6月18日，重慶市住房和城鄉(xiāng)建委正式發(fā)布《好房子技術(shù)導(dǎo)則（城市更新住房）》（以下簡(jiǎn)稱《導(dǎo)則》）。這是全國(guó)首部聚焦城市更新住房領(lǐng)域的“好房子”技術(shù)導(dǎo)則，至此，結(jié)合此前已出臺(tái)的商品住房、保障性住房?jī)杀緦?dǎo)則，重慶“好房子”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)“三部曲”全面成型。

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

為什么要專門(mén)為“老房子”制定一份導(dǎo)則？

“我們做這份《導(dǎo)則》，就是要把‘老房子怎么改’這件事說(shuō)清楚?！敝貞c市住房城鄉(xiāng)建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

與新建住房不同，城市更新住房面對(duì)的是大量建成年代較早、功能不完善的老舊建筑，改造難度大、涉及面廣。導(dǎo)則確立了“先體檢、后更新”“先安全、后提質(zhì)”的基本原則，圍繞“消隱患、補(bǔ)短板、提品質(zhì)、強(qiáng)管理、助人文、適全齡”六個(gè)方向展開(kāi)。

《導(dǎo)則》分為10個(gè)章節(jié)、共計(jì)187條條文，由重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)技術(shù)發(fā)展中心、中煤科工重慶設(shè)計(jì)研究院（集團(tuán)）有限公司主編，搭建了覆蓋體檢策劃、更新設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收、運(yùn)維服務(wù)的全生命周期標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系。

“先體檢，后更新”如何落地？

中煤科工重慶設(shè)計(jì)研究院（集團(tuán)）有限公司副總經(jīng)理秦硯瑤介紹，城市更新住房的改造分為兩個(gè)層面：住房層面和住區(qū)層面，邏輯和責(zé)任主體完全不同。

住房層面聚焦戶內(nèi)使用空間，鼓勵(lì)結(jié)合房屋體檢，針對(duì)隔熱、隔音、保溫等問(wèn)題進(jìn)行整改。推薦采用裝配式內(nèi)裝產(chǎn)品，避免傳統(tǒng)裝修工期長(zhǎng)、噪音大、污染重的問(wèn)題。

住區(qū)層面聚焦公共區(qū)域，由政府統(tǒng)籌，著力完善社區(qū)綜合服務(wù)功能、補(bǔ)短板、推進(jìn)適老適幼化改造。通過(guò)社區(qū)體檢摸排外墻高墜、燃?xì)獍踩?、消防短板等公共區(qū)域隱患，形成問(wèn)題清單，利用政府專項(xiàng)資金逐一解決。

《導(dǎo)則》創(chuàng)新構(gòu)建了“1+N”體檢體系，針對(duì)重慶山地特點(diǎn)，將邊坡?lián)鯄Π踩{入到專項(xiàng)體檢的范圍。并明確針對(duì)既有房屋要建立25年首檢、10年復(fù)檢的房屋定期體檢機(jī)制。

民主村城市更新項(xiàng)目

重慶特色體現(xiàn)在哪里？

“這是國(guó)內(nèi)首次把‘好房子’建設(shè)分成三類來(lái)做細(xì)分專項(xiàng)。”秦硯瑤說(shuō)。大多數(shù)地區(qū)出臺(tái)的是一個(gè)地區(qū)的整體標(biāo)準(zhǔn)，而重慶基于山水城市特征、氣候、人文風(fēng)貌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等底層邏輯，將標(biāo)準(zhǔn)體系細(xì)分為商品住房、保障性住房、城市更新住房三類。

針對(duì)山水城市特征，導(dǎo)則提出了一系列具體措施：出行方面，提倡通過(guò)打通老舊住區(qū)斷頭路、增設(shè)出入口、坡地住宅設(shè)中間層電梯廳等方式，縮短居民日常出行距離。安全方面，體檢先行，重點(diǎn)排查消防、燃?xì)狻?nèi)澇、高墜、邊坡失穩(wěn)等山地高頻安全隱患。內(nèi)澇治理方面，針對(duì)重慶多雨和地形高差大的特點(diǎn)，要求加強(qiáng)車(chē)庫(kù)防淹能力，確保極端天氣下逃生通道暢通，檢查截水溝、反坎設(shè)置及提排水泵配置。

針對(duì)居民裝修，《導(dǎo)則》引導(dǎo)采用工業(yè)化、裝配式產(chǎn)品，減少鄰里干擾，同時(shí)鼓勵(lì)結(jié)合數(shù)字家庭與智能家居技術(shù)，提升居住體驗(yàn)。針對(duì)隔聲降噪、防滲防霉、通風(fēng)采光等群眾反映集中的痛點(diǎn)，明確了成套技術(shù)集成應(yīng)用要求。

重慶市住房城鄉(xiāng)建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，系列《導(dǎo)則》編制過(guò)程中，依托10054份居民“好房子”調(diào)查問(wèn)卷，梳理形成隔聲不足、異味串?dāng)_等143項(xiàng)群眾高頻居住痛點(diǎn)，緊扣民生訴求反向錨定標(biāo)準(zhǔn)編制方向。

魯祖廟城市更新項(xiàng)目

“三部曲”全面成型后 下一步怎么走？

重慶市住房城鄉(xiāng)建委黨組成員、副主任郭唐勇表示，接下來(lái)將重點(diǎn)抓好三件事：一是推動(dòng)導(dǎo)則落地。 將系列導(dǎo)則納入行業(yè)宣貫培訓(xùn)和從業(yè)人員繼續(xù)教育，編制印發(fā)設(shè)計(jì)技術(shù)細(xì)則，細(xì)化關(guān)鍵參數(shù)要求，努力讓住房每一平方米物盡其用、物有所值，以“好設(shè)計(jì)”助推“好房子”建設(shè)；二是推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)。結(jié)合實(shí)踐效果和群眾需求變化，持續(xù)完善“好房子”標(biāo)準(zhǔn)體系，以“好標(biāo)準(zhǔn)”引領(lǐng)住房建設(shè)品質(zhì)迭代升級(jí)；三是擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模。力爭(zhēng)2026年推動(dòng)新開(kāi)工“好房子”項(xiàng)目40個(gè)，新打造示范項(xiàng)目10個(gè)，以高品質(zhì)住房供給滿足群眾多樣化住房需求，以“好房子”建設(shè)激發(fā)市場(chǎng)新活力，加快房地產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

上游新聞?dòng)浾?黎靜 重慶市住房和城鄉(xiāng)建委供圖