南方+記者從福田政府在線獲悉，福田區(qū)應(yīng)急管理局公布了“福田梅林某工程‘2·13’一般機械傷害事故調(diào)查報告”（以下簡稱“調(diào)查報告”），披露一起一般機械傷害事故。

2023年2月13日，深圳市福田區(qū)梅林街道一管線遷改工地發(fā)生驚險一幕：一名剛?cè)肼殐H一天的63歲雜工，在安裝地下鉆桿時，衣物被高速旋轉(zhuǎn)的鉆桿絞住，最終不幸身亡。

福田區(qū)政府批復(fù)的調(diào)查報告認定：該起事故是一起因違規(guī)操作導(dǎo)致的一般機械傷害生產(chǎn)安全責任事故，總承包、分包、監(jiān)理、代建四方單位及多名責任人被追責。

記者留意到，福田區(qū)應(yīng)急管理局此前曾公布該事故的整改措施落實評估報告，報告顯示，事故總承包施工單位為中國建筑第六工程局有限公司，監(jiān)理單位為深圳市華西建設(shè)工程管理有限公司，代建單位為華潤置地城市運營管理（深圳）有限公司，事發(fā)單位為深圳市遠臻機電工程有限公司。

事發(fā)經(jīng)過

鉆桿旋轉(zhuǎn)中違章作業(yè)，工人衣物被絞纏致死

事發(fā)當天，機電公司工人于節(jié)后首次開始頂管作業(yè)。

當日14時20分許，操作手吳某超在距出土點100余米處，操控鉆機進行施工作業(yè)，鉆桿最高轉(zhuǎn)速達135r/min。死者王某明于2月12日剛?cè)肼?，獨自一人在出土?cè)負責安裝回拖擴孔工序鉆桿。

14時25分許，同在現(xiàn)場的工人杜某永在距王某明七八米處查看通訊井，回頭時發(fā)現(xiàn)王某明已半站在地上，側(cè)面俯趴于鉆桿上，身體被鉆桿帶著轉(zhuǎn)動，并一直發(fā)出微弱的“哼”聲。

杜某永隨即呼叫操作手緊急停機、撥打120。王某明被送往北京大學深圳醫(yī)院搶救，于當日16時20分搶救無效死亡。

司法鑒定顯示，王某明體表多處擦傷，頸椎粉碎骨折、胸骨骨折、多發(fā)性肋骨骨折及上下肢多處粉碎性骨折與斷離，損傷符合機器攪碾所致，死因為外傷致急性失血性休克。

直接原因

安全規(guī)程形同虛設(shè)

調(diào)查報告指出，該起事故直接原因為：工人安全意識淡薄，在未通知操作手停機的情況下違章安裝鉆桿，衣物不慎絞繞旋轉(zhuǎn)中的鉆桿。事發(fā)現(xiàn)場及周邊均未安裝視頻監(jiān)控，無法提供王某明機械傷害過程畫面。

根據(jù)相關(guān)操作規(guī)程，鉆桿旋轉(zhuǎn)時任何人員不應(yīng)接觸鉆桿，王某明違規(guī)利用仍在轉(zhuǎn)動的鉆桿連接絲扣來完成回拖擴孔鉆桿的首尾連接。

事發(fā)前，王某明一個人在非開挖水平定向鉆機鉆頭出土側(cè)安裝回拖擴孔工序鉆桿（每節(jié)鉆桿重約 60kg），回拖擴孔工序需 要連續(xù)安裝鉆桿，在安裝完多節(jié)鉆桿后，王某明或因體力下降， 注意力分散、動作不協(xié)調(diào)滑倒俯趴在鉆桿上，衣物絞繞在鉆桿上；或因穿著衣物下擺、袖口未作收緊處理，衣物絞繞在鉆桿上；衣物被高速旋轉(zhuǎn)的鉆桿絞繞，無法及時分離，身體隨同鉆桿轉(zhuǎn)動， 造成王某明手臂受傷，機械傷害事故發(fā)生。

深層原因

四層安全管理全線失守

調(diào)查報告對事故發(fā)生過程進行分析，認定總承包施工單位、監(jiān)理單位、代建單位、事發(fā)單位均存在問題，是導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因。

深圳市遠臻機電工程有限公司對新進場員工安全生產(chǎn)教育和培訓不到位；未能落實生產(chǎn)安全隱患排查治理制度，未能采取技術(shù)、管理措施及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患；施工現(xiàn)場安全管理脫管，現(xiàn)場無安全管理人員開展安全巡查；未能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并在第一時間制止違章作業(yè)。公司負責人胡某伏未建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責任制，對該起事故發(fā)生負有安全管理責任。項目負責人袁某輝事發(fā)當天未安排班組長開展施工作業(yè)面安全巡視，在專職安全員賀某軍因病請假后未重新安排安全員開展施工作業(yè)面安全巡視，未能及時發(fā)現(xiàn)并制止違章作業(yè)行為。

中國建筑第六工程局有限公司在建設(shè)單位未取得施工許可證的情況下施工，導(dǎo)致監(jiān)管脫節(jié)；在未完成設(shè)計變更的情況下進行施工。該公司項目經(jīng)理李某銘在知曉項目未完成施工許可手續(xù)并未完成管線遷改設(shè)計變更情況下擅自施工。安全主任余某威未落實安全生產(chǎn)管理責任，未及時排查事故隱患。

深圳市華西建設(shè)工程管理有限公司在建設(shè)單位未取得施工許可證的情況下施工，導(dǎo)致監(jiān)管脫節(jié)；在未完成設(shè)計變更的情況下進行施工。該公司項目經(jīng)理李某銘在知曉項目未完成施工許可手續(xù)并未完成管線遷改設(shè)計變更情況下擅自施工。安全主任余某威未落實安全生產(chǎn)管理責任，未及時排查事故隱患。

華潤置地城市運營管理（深圳）有限公司及其項目負責人許某年未申請辦理施工許可證而擅自施工；未完成設(shè)計變更的情況下允許施工。

調(diào)查報告認定，深圳市遠臻機電工程有限公司對事故負直接責任；其余三家單位對事故發(fā)生負有責任。

事故調(diào)查報告提出了一攬子處理建議，經(jīng)后續(xù)評估確認已落地。事故造成的直接經(jīng)濟損失為165萬元人民幣，主要為死亡賠償金、供養(yǎng)親屬撫恤金和喪葬費等。經(jīng)梅林街道辦調(diào)解，死者家屬與事故發(fā)生單位已達成調(diào)解協(xié)議。

來源：南方日報