本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-海南頻道

人民網(wǎng)?？?月18日電（記者 李學(xué)山）“以前買個(gè)菜，塑料袋一扯就破，回到家滿地碎塑料?，F(xiàn)在這個(gè)袋子厚實(shí)多了，拎東西放心！”日前，家住?？谑忻捞m區(qū)大致坡農(nóng)貿(mào)市場附近的陳阿姨，笑著向記者展示手中的環(huán)保購物袋。袋子上，海南監(jiān)管碼標(biāo)識(shí)清晰可見。

這個(gè)變化，源于一本小小的電子管理臺(tái)賬。

“貓鼠游戲”玩了六年，查得緊就好轉(zhuǎn)、松一點(diǎn)就回潮

海南“禁塑令”實(shí)施已有6年，農(nóng)貿(mào)市場一直是塊難啃的“硬骨頭”。大致坡農(nóng)貿(mào)市場有318個(gè)攤位，是周邊重要的“菜籃子”。按政策，市場管理方要負(fù)起主體責(zé)任，可過去只能靠人盯人——專人巡查、口頭勸導(dǎo)甚至停攤警告，效果卻始終不盡如人意。

“我們在明處，違規(guī)的人在暗處。看見我們來了就把袋子藏起來，根本不好查?！贝笾缕罗r(nóng)貿(mào)市場業(yè)主黃平坦言。部分商戶圖便宜，偷偷買來源不明的非標(biāo)塑料袋；流動(dòng)攤販更是打游擊，你來我藏、你走我賣。管理部門隨時(shí)抽查，不合格就要罰款、擔(dān)責(zé)?！澳菐啄辏?jīng)營得提心吊膽。”查得緊就好轉(zhuǎn)，松一點(diǎn)就回潮——這個(gè)死循環(huán)，一困就是六年。

一“賬”破題：數(shù)字閉環(huán)，讓責(zé)任人人看得見

今年4月起，大致坡農(nóng)貿(mào)市場換了個(gè)思路——從“滿場抓違規(guī)”轉(zhuǎn)向“源頭管袋子”。核心一招，就是建立《市場禁塑電子管理臺(tái)賬》。該平臺(tái)由海南禁塑產(chǎn)學(xué)研促進(jìn)會(huì)推薦，海南華控環(huán)保生物科技有限公司和海南廠批網(wǎng)絡(luò)有限公司等運(yùn)營。

這套辦法并不復(fù)雜，關(guān)鍵在于把責(zé)任落到了每個(gè)人頭上：

第一步，給每個(gè)攤位“上戶口”。318家固定攤位，家家登記編號(hào)，賣什么、從哪進(jìn)貨，特別是塑料袋從哪里買，一筆一筆記清楚。商戶承諾只從合規(guī)供應(yīng)商采購全生物降解袋，支付憑證由市場管理員人工錄入臺(tái)賬，留樣備查。誰采購，誰負(fù)責(zé)；如果從貨柜上買，平臺(tái)承擔(dān)全部生物降解責(zé)任并自動(dòng)生成臺(tái)賬記錄。

第二步，每天“對賬”，紅黃綠碼動(dòng)態(tài)排查。系統(tǒng)每天生成紅碼、黃碼、綠碼名單——綠碼代表合規(guī)，黃碼需要關(guān)注，紅碼則必須立即干預(yù)。6月6日這天，紅碼8戶，業(yè)主和巡查員逐一上門：兩戶說以前買的沒用完，用完就買；兩戶說明天開始買；四戶當(dāng)場說現(xiàn)在就去貨柜上買。黃碼20戶，逐一了解原因。一天的工作輕輕松松做完，綠碼天天增加，紅碼黃碼天天減少。

“六年來我一直琢磨，業(yè)主靠什么才能真正擔(dān)得起這個(gè)責(zé)任。今天終于找到了答案?！秉S平說，“光靠市場業(yè)主擔(dān)責(zé)不行，只有商戶一起參與，都承擔(dān)起自己那份禁塑責(zé)任，才能完成任務(wù)?！?/p>

第三步，人人都是“當(dāng)家人”。市場管理員范妙玲說，自從商戶在微信群里收到自己的黃碼、綠碼信息，態(tài)度明顯變了?！安辉偈遣焕聿徊牵欠e極配合，大多數(shù)人能主動(dòng)說明情況。有的商戶主動(dòng)要求把家人的電話也加上，說‘不要漏算了’；有的提前準(zhǔn)備好網(wǎng)上支付憑證和樣品，要求錄入臺(tái)賬。做了六年巡查員，第一次感覺這么輕松。商戶對禁塑好像有了‘主人翁’的感覺，不像以前嘴上喊人人有責(zé)，實(shí)際上該怎么做還怎么做?！?/p>

三個(gè)月大變樣：合規(guī)袋從18%升到81%

臺(tái)賬運(yùn)行近三個(gè)月，效果看得見、摸得著。

平臺(tái)運(yùn)營負(fù)責(zé)人李經(jīng)理給出數(shù)據(jù)：大致坡市場全生物降解袋的使用率，從18%直線上升到81%，合規(guī)產(chǎn)品已經(jīng)成為絕對主流，市場排查效率提升了98%以上。

賣肉七年的吳大姐一開始也覺得環(huán)保袋貴，總想買便宜的。后來在管理員督促下試了試貨柜上的袋子，態(tài)度徹底轉(zhuǎn)變：“一比較才發(fā)現(xiàn)，這里比外面全生物袋還便宜，比網(wǎng)上也低，而且更耐用。在貨柜買放心，不用擔(dān)心被罰，質(zhì)量還好?！?/p>

市場管理員文靜補(bǔ)充說：“貨柜上的全生物袋，雖然比不可降解的略貴，但比同類全生物袋便宜得多。攤主不用囤貨，隨用隨拿，哪怕凌晨三點(diǎn)也能買到，確實(shí)方便?！?/p>

小臺(tái)賬，大樣本，解決塑料污染反彈“最后一公里”

一本臺(tái)賬，把“禁塑”從被動(dòng)整治變成了主動(dòng)管理。責(zé)任清了，流程細(xì)了，更重要的是商戶從“要我禁塑”變成了“我要禁塑”——因?yàn)榕_(tái)賬讓他們算明白了賬：用合規(guī)袋子，省錢、省心、不怕罰，顧客還滿意。

海南禁塑產(chǎn)學(xué)研促進(jìn)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，數(shù)字禁塑黃綠碼排查試點(diǎn)方案，是壓實(shí)消費(fèi)者責(zé)任、解決塑料污染反彈“最后一公里”的有效抓手，也是節(jié)省行政執(zhí)法人力物力、事半功倍的創(chuàng)新舉措。其表示，大致坡農(nóng)貿(mào)市場的創(chuàng)新舉措已經(jīng)得到了海南省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)部門的認(rèn)可，認(rèn)為應(yīng)在試點(diǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)一步推廣，穩(wěn)步擴(kuò)大成果。

目前，?？诮懿块T已經(jīng)開始總結(jié)大致坡的經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)備在其他農(nóng)貿(mào)市場復(fù)制推廣。這意味著，源自農(nóng)貿(mào)市場的一本小臺(tái)賬，即將在海南“禁塑”大局中發(fā)揮大作用。