隨著政策逐步落地、多部門協(xié)同推進，廣州有信心進一步鞏固房地產(chǎn)市場企穩(wěn)向好態(tài)勢。

呂穎雅/發(fā)自廣州

廣州市收儲二手房試點工作落地。

5月26日，廣州市政府召開新聞發(fā)布會，除對《關(guān)于進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實施意見》系列配套文件進行詳細解讀和外，還公布了廣州安居集團將啟動支持居民“賣舊買新”專項試點工作，對廣州部分老城區(qū)二手房進行收購試點。

此次收儲的主體為廣州安居集團。會上，廣州安居集團黨委副書記、總經(jīng)理錢喆表示，該機制以“政府引導(dǎo)、市場運作、自愿參與”為原則，采用市場化方式收購符合條件的二手住宅，試行期至2026年12月31日。收購范圍明確為總價300萬元以內(nèi)、建筑面積70平方米以下、位于廣州環(huán)城高速以內(nèi)的二手住宅，樓齡不限，但要求產(chǎn)權(quán)清晰、無抵押查封及安全隱患。

收購后的二手舊房，將優(yōu)先用于保障性住房、人才公寓等用途，重點服務(wù)新市民、青年人等群體的住房需求，以及城市自主更新項目的居民騰遷。打通一二手住房置換鏈條，進行“賣舊買新”，是為了激活市場的交易模式創(chuàng)新。

“隨著政策逐步落地、多部門協(xié)同推進，廣州有信心進一步鞏固房地產(chǎn)市場企穩(wěn)向好態(tài)勢?！睆V州市政府副秘書長黃光烈表示。

國企入場收購二手房

本輪政策的核心看點之一，是廣州安居集團啟動的“賣舊買新”試點機制。

在交易機制上，政策采用“兩次評估+協(xié)商確認”模式，由第三方專業(yè)機構(gòu)進行初次評估與復(fù)核評估，再與業(yè)主協(xié)商確定最終收購價格，強調(diào)市場化定價與交易公平性。資金則由銀行專用賬戶托管，定向用于購買新建商品住宅，實現(xiàn)資金閉環(huán)管理。與此同時，居民須在二手住宅交易后180個自然日內(nèi)購買位于廣州市行政區(qū)域內(nèi)的新建商品住宅。

一名TOP20房企營銷負責(zé)人表示，目前改善性項目中，“賣舊買新”客戶占比較高，不少購房者因舊房掛牌后遲遲未能售出，加之議價空間較大、交易周期較長等問題，換房計劃一度受阻。此次國企入場收購二手房，將有效緩解部分購房者的資金壓力，降低時間成本，為項目銷售和購房者置換帶來實實在在的利好。

不過，在業(yè)內(nèi)人士看來，“賣舊買新”真正落地的關(guān)鍵仍在于價格機制能否順利運轉(zhuǎn)。

廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，廣州中心區(qū)老房子雖然區(qū)位較好，但樓齡、居住體驗等因素都會影響實際價值，同時國企還需兼顧運營收益與資金平衡，會導(dǎo)致在實際操作中，買賣雙方對價格認知存在差異，價格達成一致并不容易。

李宇嘉建議，若機制常態(tài)化推進，可按季度建立并公布不同片區(qū)的二手住房評估價格體系，并結(jié)合樓齡、裝修、朝向、配套等因素形成動態(tài)參考價格，為市場提供更清晰的價格預(yù)期，減少交易阻滯。

此外，他認為，鏈條各方也需積極參與，如開發(fā)商可給予額外優(yōu)惠，銀行在現(xiàn)有平均水平基礎(chǔ)上適度下調(diào)貸款利率，房地產(chǎn)中介機構(gòu)提供傭金優(yōu)惠，政府提供家裝補貼，裝飾裝修單位提供裝修、搬家等配套服務(wù)。

“賣舊買新”補貼同步落地

“穗八條”還提出發(fā)放總金額2億元的“賣舊買新”專項補貼，支持居民改善性住房需求。廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長、二級巡視員黃成軍介紹，該政策既支持“先賣后買”，也支持“先買后賣”。

在申領(lǐng)條件方面，申領(lǐng)人須同時滿足三項條件：一是自2026年4月30日至2026年12月31日期間，在廣州市行政區(qū)域內(nèi)購買新建商品住宅并完成合同網(wǎng)簽；二是在新建商品住宅網(wǎng)簽當(dāng)日前后1年內(nèi)，完成個人名下廣州市二手住宅轉(zhuǎn)移登記；三是個人購買新建商品住宅申請了按揭貸款并完成抵押登記。

補貼標(biāo)準(zhǔn)方面，居民購買新建商品住宅貸款總額不超過300萬元的，按貸款總額的1%給予補貼；貸款總額達到或超過300萬元的，每套按最高3萬元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。補貼資金需依法代扣個人所得稅，每套新建商品住宅僅可申領(lǐng)一次。

此外，廣州花都區(qū)還在市級補貼基礎(chǔ)上進一步加碼，區(qū)級層面再給予最高2萬元補貼。也就是說，在花都區(qū)“賣舊買新”，最高可獲得5萬元補貼。

在金融支持方面，“商轉(zhuǎn)公”政策同步優(yōu)化升級，符合條件的商業(yè)貸款可轉(zhuǎn)為純公積金貸款或組合貸款，部分非受托銀行貸款亦可納入轉(zhuǎn)換范圍。同時，還款年限調(diào)整為“已還款時間+轉(zhuǎn)貸后年限不超過30年”，貸款比例提高至最高80%，有效降低居民融資成本，進一步釋放改善性住房需求。

量價回穩(wěn)延續(xù)

在政策預(yù)期與需求釋放共同作用下，廣州房地產(chǎn)市場延續(xù)溫和修復(fù)態(tài)勢，整體呈現(xiàn)“量價回穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、庫存下降”的運行特征。

數(shù)據(jù)顯示，今年1~4月，廣州全市一手商品房網(wǎng)簽面積315.4萬平方米，同比增長9.2%，市場成交規(guī)模保持增長。價格方面，國家統(tǒng)計局70個大中城市房價指數(shù)顯示，3月、4月廣州一手住宅銷售價格環(huán)比指數(shù)分別為100.3和100.1，二手住宅銷售價格環(huán)比指數(shù)連續(xù)保持在100.2水平，一二手價格均呈現(xiàn)小幅上行態(tài)勢，整體價格走勢趨于穩(wěn)定。

市場結(jié)構(gòu)也在持續(xù)優(yōu)化。其中，120~144平方米和144平方米以上一手住宅網(wǎng)簽面積同比分別增長19.9%和30.1%。與此同時，總價300萬元以下的一手住宅仍是市場成交主力，占比達到64.5%。

庫存方面，去化節(jié)奏持續(xù)改善。一手住宅去化周期處于合理區(qū)間16.4個月，整體庫存壓力有所緩解。二手住宅掛牌量連續(xù)7個月回落，存量市場供需關(guān)系逐步改善，市場進入更為均衡的運行狀態(tài)。

與此同時，公積金新政帶動明顯，5月以來共受理貸款4484筆、金額47.46億元，同比分別增長47.05%和56.43%，顯示金融支持政策正在加速轉(zhuǎn)化為實際需求。

普睿數(shù)智廣佛區(qū)域首席分析師肖文曉表示，5月（截至5月24日）廣州一手住宅累計網(wǎng)簽5508套，同比增長14.6%。與此同時，最近3周全市二手住宅網(wǎng)簽套數(shù)均保持在2200~2400套的活躍水平，市場人氣依然不減。

他認為，本次各項落地細則對于市場起到了“定心丸”作用，不僅有助于接下來樓市半年度收官沖刺，還能通過發(fā)放置換補貼、適時開展二手住宅收購等方式，持續(xù)為市場回穩(wěn)注入動能，從而形成更好的政策“保溫”效果，進一步培育市場主體信心。