做過機器人公司并購、投過芯片公司的姜智勇，回國兩年，籌備創(chuàng)業(yè)，在年初選好創(chuàng)業(yè)方向，報名參加了一場政府組織的創(chuàng)訓營。

“別人總問有沒有別人做過，我說沒人做過，沒人做過（商業(yè)資本）就不敢投?！北本┩ǖ来笾强萍加邢薰緞?chuàng)始人姜智勇認為，在科技投資方面，政府基金通常起到“領(lǐng)投”作用，商業(yè)基金習慣于“跟風”。

姜智勇的困惑并非孤例。在北京未來產(chǎn)業(yè)的政策設計中，政府角色正在前移，在沒人走過的領(lǐng)域先墊上一塊踏腳石。

北京市經(jīng)濟和信息化局（下稱：北京經(jīng)信局）披露的數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)信、科委年度投向未來產(chǎn)業(yè)的資金均超過20%。

近期，30家來自未來能源、未來材料、未來制造、未來健康、未來信息五大領(lǐng)域的初創(chuàng)企業(yè)相關(guān)負責人，齊聚2026“創(chuàng)贏未來”創(chuàng)訓營（第二期）。這場培訓由北京經(jīng)信局主辦，北京市中小企業(yè)服務中心、中關(guān)村通州園管委會、通州區(qū)經(jīng)濟和信息化局、北京通州產(chǎn)業(yè)服務有限公司聯(lián)合承辦。

北京經(jīng)信局科技標準處處長王晶在介紹北京市未來產(chǎn)業(yè)政策及“創(chuàng)贏未來”項目。新京報貝殼財經(jīng)記者 韋英姿 攝

政府基金——覆蓋市場夠不到的時間刻度

姜智勇正在研發(fā)機器人無線神經(jīng)網(wǎng)絡系統(tǒng)，并將其比喻為“機器人內(nèi)部的Wi-Fi”，類似于人體的神經(jīng)線，解決機器人內(nèi)部感知、決策、執(zhí)行之間的信息傳輸問題。

目前他的團隊約10人，是一個結(jié)合了加拿大機器人專家、英國無線通訊大牛、中國本土團隊的跨國組合。十幾年前，姜智勇并購過機器人公司，8年前投資過芯片公司，團隊里還有設計航天飛機機械臂的老專家作為顧問。

中國機器人產(chǎn)業(yè)主要以機械臂為代表落地在工業(yè)場景中，從事相對重復、精度固定的“工作”，而機器人想要從工業(yè)走向家庭，需要走向柔性制造和具備相對精度的能力，這需要實現(xiàn)大小腦的處理與傳感器、執(zhí)行器之間的閉環(huán)。“中國最缺的是這個。”姜智勇說。

“最缺”通常意味著難投。創(chuàng)訓營第一天下午，萃智指南者教育科技（北京）有限公司董事長趙偉向在場企業(yè)家揭示了投資人的普遍心理：市場趨勢、項目地位、技術(shù)壁壘、團隊背景、商業(yè)模式、財務數(shù)據(jù)、退出路徑。在這七個維度中，“項目地位”最受關(guān)注。“投資人有冠軍心理，希望培育出賽道三甲，要么你現(xiàn)在有機會，要么將來有機會?！彼f。

類似困境也出現(xiàn)在消費級外骨骼機器人領(lǐng)域。向界外智能科技（北京）有限公司（下稱：向界外智能）正在進行天使輪融資。對于投資人拋出的競品對標問題，在創(chuàng)始人魯鵬飛看來，“對標思維”是為了驗證和避免偽需求，“產(chǎn)業(yè)旺、蛋糕大，市場才有機會，太小眾的賽道成長性就會不足?！?/p>

向界外智能目前的產(chǎn)品是下肢外骨骼智能穿戴設備，針對髖關(guān)節(jié)和膝關(guān)節(jié)的動能輔助和行走調(diào)節(jié)，面向中老年人腿發(fā)軟等行走場景，屬于消費級產(chǎn)品。魯鵬飛判斷，消費級外骨骼將在未來幾年迎來爆發(fā)，公司計劃半年內(nèi)實現(xiàn)當月盈虧平衡。

北京清瑋膜科技有限公司（下稱：清瑋膜）則展示了另一條路徑。清瑋膜是中國科學院化學所科技成果轉(zhuǎn)化落地單位，用了三年把實驗室發(fā)明變?yōu)榭缮壍纳唐贰Ｆ渲鳡I產(chǎn)品為電解水制氫用高性能陰離子交換膜，是AEM制氫電解槽的核心材料和核心部件，目前在大興國際氫能示范區(qū)建成年產(chǎn)一萬平方米陰離子交換膜的示范生產(chǎn)線，已開始試生產(chǎn)并獲得客戶批量訂單。

這類從“0到1”的項目在中國創(chuàng)投環(huán)境中面臨著風險承擔結(jié)構(gòu)不匹配的問題。投資人要的是能退出的項目，而底層創(chuàng)新的周期往往更長。這正是政府基金存在的意義——覆蓋市場夠不到的時間刻度。

趙偉用一個科技金字塔做了更清晰的劃分。頂層是“科幻”，是100年后能實現(xiàn)的尖端技術(shù)；往下是“黑科技”，需要20年至50年實現(xiàn)；再往下是“硬科技”，需要5年至10年實現(xiàn)；而已經(jīng)廣泛應用的叫“高科技”，過去5到100年已經(jīng)實現(xiàn)應用的叫“科技”。

創(chuàng)新技術(shù)企業(yè)往往卡在“硬科技”與“黑科技”之間，產(chǎn)品處于實驗室或生產(chǎn)面臨起量階段，真正爆發(fā)可能要等到若干年后。

“從實驗室到量產(chǎn)，要過三關(guān)，分別為中試技術(shù)驗證、根據(jù)客戶需求反饋的產(chǎn)品迭代、規(guī)模生產(chǎn)線建設與量產(chǎn)?！北本┣瀣|膜科技有限公司總經(jīng)理、執(zhí)行董事熊輝表示，政府資金可在研發(fā)經(jīng)費補貼、重大科研課題資助、中試補貼、量產(chǎn)線建設補貼和科研生產(chǎn)場所租金減免等方面給予支持，幫助科技初創(chuàng)企業(yè)度過早期發(fā)展的死亡谷。

2026“創(chuàng)贏未來”創(chuàng)訓營第二期BP輔導與答疑。新京報貝殼財經(jīng)記者 韋英姿 攝

從“補貼”到“背書”，釋放認可信號很重要

創(chuàng)訓營第一天上午，北京經(jīng)信局科技標準處處長王晶在開場授課中透露，市經(jīng)信局對未來產(chǎn)業(yè)的財政支持上限已從100萬元提升至1000萬元。但金額不是關(guān)鍵，他強調(diào)：“財政資金給大家背書，釋放認可信號。”

這與初創(chuàng)企業(yè)家的訴求形成了呼應。姜智勇直言，參加這次訓練營“找到政府的錢很重要”，“政府經(jīng)過評估說這個事還不錯”也很重要，這對后續(xù)投資者有好處。

未來產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)存在差異。現(xiàn)場資料顯示，未來產(chǎn)業(yè)多處于“孕育萌發(fā)期或產(chǎn)業(yè)化初期”，技術(shù)成熟度低，“技術(shù)路線不收斂”，培育周期通常需要5-10年甚至更長。更重要的是，未來產(chǎn)業(yè)“存在一定程度的市場失靈，具有較高的技術(shù)風險、市場風險和不確定性，在發(fā)展過程中可能會消亡”。

未來產(chǎn)業(yè)的政策支持重點主要集中在加強前瞻性布局、增加源頭技術(shù)供給、建立包容審慎的監(jiān)管體系、支持創(chuàng)新試錯等方面，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利的政策環(huán)境和創(chuàng)新生態(tài)。

在這一邏輯下，北京已經(jīng)加大了投入。根據(jù)北京經(jīng)信局披露的數(shù)據(jù)，經(jīng)信、科委年度投向未來產(chǎn)業(yè)的資金均超過20%。

與此同時，根據(jù)《北京市建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制 促進未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》，北京健全未來產(chǎn)業(yè)要素投入體系，瞄準未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加強人才、投融資體系、數(shù)據(jù)要素、平臺載體、應用場景、產(chǎn)業(yè)空間等6個方面投入。構(gòu)建“科學家+工程師+投資家”的人才體系，培育投早、投小、投長期、投硬科技的耐心資本，建立高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，建設具備技術(shù)路線研發(fā)的平臺，開放城市場景應用，打造具有先行先試的產(chǎn)業(yè)空間。通過精準施策破解未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的要素制約，推動各類優(yōu)質(zhì)資源向未來產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域集中集聚。

以育新平臺建設為例，北京市探索5種模式推動20家育新平臺建設，包括龍頭企業(yè)帶動、創(chuàng)新資源外溢、創(chuàng)新平臺牽引、投資機構(gòu)帶動、應用場景推動，已引育企業(yè)160余家，孵化項目97個，統(tǒng)籌育新平臺內(nèi)9個基金規(guī)模超40億元。

這彌補了市場的盲區(qū)。社會資本偏好“有人做過”的確定性情境，而政府通常扮演“第一個相信的人”。財政資金背書，向社會資本傳遞政府的專業(yè)判斷，同時搭建資源對接的橋梁。

激活前沿科技成果生態(tài)，走向“下一個硅谷”

2026“創(chuàng)贏未來”創(chuàng)訓營（第二期）不只是幾堂講座，更是一個打通產(chǎn)業(yè)孵化多個環(huán)節(jié)資源的平臺。

對企業(yè)而言，最直接的是收獲展示機會和資源對接。熊輝表示，參加這次創(chuàng)訓營，“開拓了視野，結(jié)識了伙伴，學習了知識，對接了投資人與金融機構(gòu)，了解了未來產(chǎn)業(yè)政策”。姜智勇則提到，自己擁有豐富的海外資源，“這些資源很優(yōu)秀，也愿意跟咱（中國）合作，需要找到怎么把這些資源用起來的方法”。

參訓的30家企業(yè)呈現(xiàn)出未來產(chǎn)業(yè)的不同面向。這些企業(yè)覆蓋五大領(lǐng)域，包括未來能源11家，未來材料7家，未來健康8家，未來制造3家，未來信息1家。做氫能源的、外骨骼的、機器人的創(chuàng)業(yè)者坐在同一個教室里，本身就有價值：他們看到未來產(chǎn)業(yè)的全貌，發(fā)現(xiàn)彼此合作的可能性。

創(chuàng)訓營的授課環(huán)節(jié)也各有側(cè)重，從不同維度提供企業(yè)成長的專業(yè)支持。

順禧基金董事總經(jīng)理陶斌武從宏觀層面建立認知高度，揭示政府基金“逆周期調(diào)節(jié)”的邏輯；萃智指南者教育科技（北京）有限公司董事長趙偉向企業(yè)家揭示投資人的決策框架；世輝律師事務所合伙人朱贊、德勤稅務與商務咨詢合伙人張如分別從涉法事務和稅務合規(guī)為企業(yè)“排雷”；北京真之聘管理咨詢有限公司創(chuàng)始人許懿琦則聚焦創(chuàng)業(yè)團隊搭建中的用人痛點。

這種資源對接最終落地在“一對一診斷”和路演實戰(zhàn)環(huán)節(jié)中。主辦方與創(chuàng)業(yè)者進行深度交流，了解真實技術(shù)路線、困難和訴求。魯鵬飛表示，參加經(jīng)信局創(chuàng)訓營后，資源和合作機會“目前都在洽談中，還沒有具體落地，但后續(xù)相信會有很多資源支持和幫助”。

企業(yè)家的訴求，也在這次培訓中得到了集中表達。熊輝表示，對于早期企業(yè)，“政府能幫我們托托底是最好的”，包括房租支持等具體形式。魯鵬飛則直言，作為初創(chuàng)企業(yè)，最希望政府提供的是“全方位的綠色通道孵化”，從經(jīng)營成本降低、渠道客戶拓展，到融資資質(zhì)標簽幫扶和股權(quán)投資快速落地等，“以民營初創(chuàng)企業(yè)的身份，享受國有企業(yè)的待遇”。

這些期待背后，北京國際科技創(chuàng)新中心的地位正在成型。

陶斌武在授課中提到，北京自2017年起提出建設有國際影響力的國際科創(chuàng)中心?！跋乱粋€硅谷會是北京”，他表示，北京擁有4個國家實驗室，超百家全國重點實驗室，約20個大科學裝置，占全國1/3，還有8個新型研發(fā)機構(gòu)，論文、專利、科技創(chuàng)新企業(yè)數(shù)量均居世界領(lǐng)先地位。

科技成果需要轉(zhuǎn)化，2026“創(chuàng)贏未來”創(chuàng)訓營正在把資源“拉”到前沿科技成果的牌桌上：讓企業(yè)家直接聽到基金管理者、律所合伙人、稅務專家、用人顧問的判斷，也讓他們看見彼此合作的可能性。

新京報貝殼財經(jīng)記者 韋英姿 編輯 陳莉 校對 穆祥桐