最近，菲律賓媒體《世界日?qǐng)?bào)》報(bào)道說，菲律賓計(jì)劃針對(duì)中國(guó)在南海的設(shè)施部署情況，發(fā)起第二次所謂的"國(guó)際仲裁"。原因就是不久前中國(guó)在黃巖島礁石上搭建了一個(gè)小型臨時(shí)浮動(dòng)觀測(cè)平臺(tái)。讓菲律賓徹底不淡定了。

讓我們把時(shí)間撥回到2013年到2016年。那時(shí)候菲律賓的掌舵人是阿基諾三世，一個(gè)把"全面倒向西方"寫在臉上的政客。他主動(dòng)挑起了南海爭(zhēng)端，單方面發(fā)起了一場(chǎng)所謂的"南海仲裁"。西方輿論機(jī)器隨之全力開動(dòng)，一邊倒地施壓中國(guó)，各種勢(shì)力都想借著這張"仲裁紙"捆住中國(guó)的手腳，打亂我們?cè)谀虾５牟季止?jié)奏。

按照他們的劇本，中國(guó)應(yīng)該在國(guó)際輿論壓力下，乖乖地接受"裁決結(jié)果"。

但最后的結(jié)果呢？

完全超出了菲律賓和西方勢(shì)力的預(yù)料。那張仲裁廢紙不但沒有限制住中國(guó)，反而變成了中國(guó)夯實(shí)南海主權(quán)的絕佳契機(jī)。

正是在"仲裁"前后的關(guān)鍵窗口期，中國(guó)抓住了一個(gè)千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇，集中力量完成了南海七座島礁的吹沙填海工程。美濟(jì)島、渚碧島、永暑島、華陽島、南薰島、東門島、赤瓜島，一座座人工島礁從海面上拔地而起，再加上早已建設(shè)完善的永興島，中國(guó)在南海腹地搭建起了一串堅(jiān)不可摧的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

這意味著什么？

在那些人工島礁出現(xiàn)之前，中國(guó)對(duì)南海的管控是遠(yuǎn)距離的、間歇性的，軍艦從大陸出發(fā)需要航行很長(zhǎng)時(shí)間才能抵達(dá)相關(guān)海域，管控成本和反應(yīng)速度都面臨巨大挑戰(zhàn)。但有了這些島礁之后，情況徹底改變了。中國(guó)從遠(yuǎn)距離巡航管控，變成了就地常態(tài)化駐守。南海的整體主動(dòng)權(quán)，牢牢地握在了中國(guó)手里。

現(xiàn)在回過頭來看，如果不是阿基諾三世政府主動(dòng)挑起那場(chǎng)仲裁風(fēng)波，如果沒有當(dāng)時(shí)緊張的外部局勢(shì)倒逼，中國(guó)確實(shí)很難在那么短的時(shí)間內(nèi)集中資源、頂著國(guó)際壓力完成如此大規(guī)模的島礁建設(shè)。某種意義上說，阿基諾三世幫了中國(guó)一個(gè)大忙。

后來杜特爾特上臺(tái)了。

在南海問題上，他選擇了務(wù)實(shí)路線。他主動(dòng)緩和中菲關(guān)系，擱置爭(zhēng)議、推動(dòng)合作，南海局勢(shì)隨之進(jìn)入了長(zhǎng)達(dá)六年的平穩(wěn)期。

這六年間，中國(guó)保持了高度克制。

雖然我們有能力繼續(xù)推進(jìn)更多島礁建設(shè)，但中國(guó)沒有新增任何大規(guī)模的填海造陸工程，沒有主動(dòng)升級(jí)區(qū)域?qū)χ啪謩?shì)，雙方維持了基本的和平穩(wěn)定。這種克制，既是對(duì)杜特爾特務(wù)實(shí)態(tài)度的回應(yīng)，也是中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的姿態(tài)體現(xiàn)。

小馬科斯上臺(tái)之后，風(fēng)向明顯變了。他繼承了阿基諾三世的對(duì)抗思路，重新?lián)肀绹?guó)，在南海問題上不斷制造摩擦，開放更多軍事基地給美軍使用，頻繁在仁愛礁、黃巖島附近搞小動(dòng)作。

現(xiàn)在，他又打算復(fù)刻十幾年前的老套路，搞第二次"國(guó)際仲裁"。

他要的，是制造輿論熱度，是在國(guó)際上博取同情，是借外部勢(shì)力施壓中國(guó)，是為自己在國(guó)內(nèi)撈取政治籌碼。

如果第二次仲裁真的來了，會(huì)發(fā)生什么？

目前，南海仁愛礁和黃巖島備受關(guān)注。

先說仁愛礁。那艘破舊登陸艦"馬德雷山"號(hào)，已經(jīng)在仁愛礁的礁盤上坐灘了二十多年。這艘船銹跡斑斑，艦體多處開裂，隨時(shí)可能解體沉沒。但就是這艘破船，多年來一直是菲律賓賴在仁愛礁的借口，是區(qū)域摩擦的不穩(wěn)定因素。菲律賓定期派士兵輪換駐守，定期運(yùn)送補(bǔ)給物資，宣稱這艘船是"菲律賓主權(quán)的象征"。

再說黃巖島。黃巖島的地理位置極其關(guān)鍵，它在中沙群島的東端，距離菲律賓本土只有兩百多公里，距離中國(guó)海南島則有八百多公里。誰控制了黃巖島，誰就在南海擁有了一個(gè)戰(zhàn)略制高點(diǎn)。目前黃巖島處于中國(guó)的常態(tài)化管控之下，但還沒有進(jìn)行大規(guī)模的填海造陸工程。如果菲律賓執(zhí)意發(fā)起第二次仲裁，局勢(shì)再度升溫，那中國(guó)就擁有了充分的法理和現(xiàn)實(shí)依據(jù)，推進(jìn)黃巖島的建設(shè)和治理。

說白了，菲律賓每一次在南海的挑釁動(dòng)作，都在為中國(guó)下一步的行動(dòng)提供理由。上次仲裁，中國(guó)建了七座島礁。這次仲裁，你們猜中國(guó)會(huì)做什么？

如果第二次仲裁真的搞起來了，接下來我們大概率會(huì)看到兩件事——仁愛礁那艘"坐灘"了二十多年的破船，在某個(gè)風(fēng)和日麗的日子"消失"了；黃巖島的礁石上，中國(guó)的工程機(jī)械開始轟鳴作業(yè)，一座嶄新的人工島在短時(shí)間內(nèi)拔地而起。

說到底，南海問題的本質(zhì)不是法律問題，更不是輿論問題，而是實(shí)力問題。中國(guó)擁有全世界規(guī)模最大的海上民兵力量，擁有僅次于美國(guó)的海軍噸位，擁有在南沙群島部署的機(jī)場(chǎng)、港口、雷達(dá)站、導(dǎo)彈陣地。這些實(shí)實(shí)在在的東西，比任何國(guó)際法庭的裁決都更有分量。

菲律賓搞第一次仲裁的時(shí)候，中國(guó)的海警船還只能從大陸長(zhǎng)途跋涉趕赴南海，現(xiàn)在呢？

中國(guó)的海警船、漁船、科研船可以隨時(shí)從美濟(jì)礁、永暑礁出發(fā)，二十四小時(shí)不間斷巡航。你搞仲裁，我搞建設(shè)；你打嘴炮，我種島礁。這就是實(shí)力帶來的底氣。

小馬科斯大概覺得抱緊美國(guó)大腿就能在南海分一杯羹，但他可能忘了——美國(guó)連伊朗都搞不定，連胡塞武裝的導(dǎo)彈都不敢硬接，憑什么為了菲律賓在南海跟中國(guó)死磕？

所以，對(duì)于菲律賓醞釀的第二次仲裁，你們盡管仲裁，我們盡管建設(shè)。上一次你們送來了七個(gè)島，這一次，我們期待你們送來更多"禮物"。