掌控著全球最大鎳礦儲(chǔ)量的印尼，突然對(duì)華攤牌，想踢開中國(guó)單干，只不過印尼沒想到的是，印尼這一刀揮出去，自己先受傷，鎳產(chǎn)業(yè)面臨崩潰不說，印尼股市跌至近5年來新低，匯率也創(chuàng)新低，這是怎么一回事？

具體來看，作為全球鎳礦產(chǎn)量居首的國(guó)家，印尼近年來的政策始終圍繞一個(gè)核心目標(biāo)展開：掌控鎳產(chǎn)品的定價(jià)權(quán)與產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)權(quán)。在這樣的背景下，印尼近期出手了。

4月，印度尼西亞能源與礦產(chǎn)資源部發(fā)布第144號(hào)部長(zhǎng)令，對(duì)鎳礦出口計(jì)價(jià)體系及開采配額作出重大調(diào)整。在計(jì)價(jià)機(jī)制方面，鎳礦計(jì)價(jià)系數(shù)由原來的17%上調(diào)至30%，同時(shí)將此前隨鎳礦開采而未單獨(dú)計(jì)價(jià)的伴生金屬——包括鈷、鐵、鉻——納入獨(dú)立計(jì)價(jià)范圍，而在開采配額方面，全國(guó)鎳礦開采總量配額由3.79億噸大幅削減至2.6億噸；其中，韋達(dá)灣核心礦區(qū)的配額由4200萬噸下調(diào)至1200萬噸，降幅超過70%。

坐地起價(jià)加上從源頭限制供應(yīng)，對(duì)于高度依賴印尼礦源的中國(guó)冶煉企業(yè)而言，此舉無異于"斷糧"，直接對(duì)其產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

印尼敢這么做的原因在于，印尼坐擁全球約42%的鎳礦儲(chǔ)量，位居世界首位，在全球鎳礦資源供給格局中占據(jù)主導(dǎo)地位，具有顯著的資源話語權(quán)。

而鎳作為新能源汽車動(dòng)力電池的核心原材料，其戰(zhàn)略價(jià)值日益凸顯。隨著中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的持續(xù)擴(kuò)張，國(guó)內(nèi)鎳資源需求持續(xù)攀升，相當(dāng)規(guī)模的鎳礦需依賴進(jìn)口以滿足生產(chǎn)需要。

印尼正基于上述供需格局，充分利用其資源優(yōu)勢(shì)，意圖通過鎳礦出口獲取最大化經(jīng)濟(jì)收益。其政策邏輯在于：鑒于中國(guó)對(duì)印尼鎳礦存在較高的進(jìn)口依賴度，印尼計(jì)劃通過加征出口關(guān)稅、實(shí)施出口配額管控等手段，提升鎳礦出口價(jià)格，從而在雙邊貿(mào)易中獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益。

可以說印尼完全把自己的來時(shí)路忘了，2021年至2025年期間，中國(guó)對(duì)印尼基礎(chǔ)金屬產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模達(dá)139億美元，占同期中國(guó)對(duì)印尼投資總額的44%。

其中青山控股、華友鈷業(yè)、格林美等中國(guó)龍頭企業(yè)相繼引入HPAL高壓酸浸、富氧側(cè)吹、RKEF等國(guó)際主流先進(jìn)冶煉技術(shù)，落地印尼產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

上述技術(shù)的引入具有關(guān)鍵意義。若無此類技術(shù)迭代，印尼本土冶煉企業(yè)仍將沿用運(yùn)行十余年的回轉(zhuǎn)窯—電爐工藝，該工藝不僅能耗高、碳排放大，且難以有效處理低品位紅土鎳礦。

盡管印尼擁有全球約44%的鎳資源儲(chǔ)量，但客觀而言，若缺乏中國(guó)的技術(shù)支撐與資本投入，其大部分鎳礦資源難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的有效轉(zhuǎn)化。

如今印尼過河拆橋，中國(guó)企業(yè)也馬上做出了反應(yīng)，減產(chǎn)、暫停投資，這下輪到印尼傻眼了，冶煉廠因缺乏礦石原料導(dǎo)致生產(chǎn)線停工，上下游產(chǎn)業(yè)鏈隨之全面癱瘓。

更為尷尬的是，作為全球鎳儲(chǔ)量排名第一的國(guó)家，印尼本國(guó)冶煉廠卻面臨原料短缺，不得不從菲律賓進(jìn)口低品位紅土鎳礦以維持生產(chǎn)。坐擁全球最大鎳資源儲(chǔ)備卻仍需依賴他國(guó)供應(yīng)原料，印尼工商會(huì)對(duì)此亦公開表示難以認(rèn)同。

而根據(jù)最新消息顯示，印尼反傾銷委員會(huì)發(fā)布公告，對(duì)原產(chǎn)于沙特、菲律賓、韓國(guó)、中國(guó)等國(guó)的聚丙烯均聚物作出反傾銷肯定性終裁，征收為期五年的反傾銷稅，其中對(duì)中國(guó)的稅率為5.52%—18.01%。

但印尼如今的情況卻不好受，截至昨日收盤，印尼基準(zhǔn)指數(shù)——雅加達(dá)綜合指數(shù)延續(xù)下行趨勢(shì)，已觸及近五年來最低點(diǎn)位，年初至今累計(jì)跌幅逾32%。印尼盾兌美元匯率持續(xù)走弱，續(xù)創(chuàng)歷史新低，周四盤中1美元對(duì)超過18,000印尼盾。

而印尼股市下跌的核心原因就在于，印尼要推行激進(jìn)的商品出口管制措施。

縱觀印尼，其慘痛教訓(xùn)告訴我們認(rèn)清自己的底牌有多重要。

信息來源：