今天是6月5日，星期五

世界環(huán)境日

在北侖

這片依港而建、因港而興的熱土上

一場關(guān)于“綠水青山”與“金山銀山”

雙向奔赴的生動實踐

正悄然改變著人們

對臨港工業(yè)區(qū)的固有印象

曾經(jīng)，北侖也經(jīng)歷過資源約束趨緊、環(huán)境污染、生產(chǎn)生活生態(tài)空間矛盾突出的“成長煩惱”。如今，這里已連續(xù)創(chuàng)成國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、全國“兩山”實踐創(chuàng)新基地，并榮獲聯(lián)合國“生物多樣性魅力城市”稱號。

從“煩惱”到“樣板”，北侖的秘訣是什么？答案是——以“哺綠促金”為核心的“兩山”雙向增益之路。

政府市場社會攜手

激活“哺綠之源”

生態(tài)建設(shè)，錢從哪里來？北侖給出的答案是：多元投入，誰也不缺席。

“十四五”期間，北侖區(qū)每年安排不少于3.5%的財政支出用于生態(tài)文明建設(shè)，累計投入財政資金超200億元。但這還遠遠不夠。北侖在全國率先建立綠色發(fā)展報告制度，落實“一府兩院”生態(tài)文明建設(shè)情況報告制度，讓領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計成為“硬約束”。

寧波鋼鐵有限公司

政府的“指揮棒”揮起來了，企業(yè)的積極性也被調(diào)動起來。寧波鋼鐵有限公司就是一個典型。這家企業(yè)投入40億元，成為全省首家完成全流程超低排放改造的鋼鐵企業(yè)，如今廠區(qū)里還能組織學(xué)生研學(xué)活動。而在梅山、穿山集裝箱碼頭，重大涉海工程生態(tài)補償機制正在運行，全省首個海洋生態(tài)環(huán)境損害替代修復(fù)項目也在這里落地。

更令人眼前一亮的是社會力量的參與。北侖成立了全國首個區(qū)縣級生態(tài)公益基金會，目前規(guī)模已超3000萬元。創(chuàng)新推出的“保險+服務(wù)+補償”生態(tài)環(huán)境綠色保險模式，覆蓋300余家企業(yè)，保額超4億元。綠色貸款達378.4億元，排污權(quán)抵押貸款、碳排放權(quán)配授信等一批首創(chuàng)案例在這里誕生。

政府主導(dǎo)、企業(yè)引導(dǎo)、社會參與，北侖的“哺綠”資金池正越聚越滿。

減污降碳協(xié)同增效

走穩(wěn)“哺綠之路”

“既要發(fā)展，又要美麗”，北侖用一系列硬招實招給出了答案。

“綠島在線”應(yīng)用場景

走進北侖的“綠島”園區(qū)，一種全新的環(huán)保模式正在運轉(zhuǎn)。同類型、上下游企業(yè)在園區(qū)集聚式發(fā)展，共享污染治理設(shè)施?；钚蕴吭偕行摹⒐虖U共享設(shè)施……目前，全區(qū)已建設(shè)“綠島”園區(qū)38個，建成治污共享中心16個、固廢共享設(shè)施35套，可為企業(yè)節(jié)約治污成本5000萬元以上。近600家企業(yè)享受到了改革紅利，大碶汽配模具園企業(yè)從最初的幾十家擴容至88家，年產(chǎn)值從60億元躍升至400億元——環(huán)保不僅沒有成為發(fā)展的“拖累”，反而成了產(chǎn)業(yè)升級的“助推器”。

循環(huán)經(jīng)濟更是北侖的一張“金名片”。中海油煉化一體化項目通過集成應(yīng)用能量梯級利用、余熱回收等節(jié)能技術(shù)，單位產(chǎn)品能耗降低30%以上，每年減少二氧化碳排放約20萬噸，榮獲亞洲唯一“2025年IPMA全球卓越項目大獎”。企業(yè)小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)中循環(huán)、區(qū)域大循環(huán)——水、能源、廢物三重循環(huán)網(wǎng)絡(luò)，讓“廢棄物”變成了“放錯位置的資源”。

在新污染物治理領(lǐng)域，北侖同樣走在前列。作為全市唯一入選新污染物治理國家試點的區(qū)域，北侖已開展104種新污染物的監(jiān)測篩查，率先建立新污染物風(fēng)險源清單，探索建設(shè)全省首個環(huán)境健康友好園區(qū)。

全民參與共建共享

回應(yīng)“哺綠之盼”

在北侖，生態(tài)治理，不只是政府和企業(yè)的“獨角戲”，更是全民的“大合唱”。

北侖自主開發(fā)上線的“區(qū)塊鏈環(huán)保綠碼”，讓3600家企業(yè)主動向公眾公開環(huán)境信息。公眾參與“碼上監(jiān)督”3.2萬余次，閉環(huán)整改各類環(huán)境問題1.1萬個。還有一支特殊的隊伍——“民間嗅辨師”，他們中有社區(qū)居民、人大代表，走進化工園區(qū)，常態(tài)化開展“尋味治污”活動，用鼻子守護家園的空氣。

環(huán)保設(shè)施向公眾開放，北侖也創(chuàng)下了全國唯一：實現(xiàn)“新四類”“老四類”環(huán)保設(shè)施公眾開放全覆蓋，市級以上開放單位達18家。市民可以走進造紙、汽車、電鍍、鋼鐵等企業(yè)，親眼看看廢水去了哪里、廢氣怎么處理。

“綠滿”港城行動之——小魚治水

以全省首個市級生態(tài)文明教育館為核心，聯(lián)動校園科普課堂、社區(qū)實踐基地、云上游覽等載體，北侖形成了“館企校社”四維聯(lián)動的環(huán)保宣教網(wǎng)絡(luò)，每年開展活動超200場。而“綠滿港城”環(huán)保志愿服務(wù)中心的注冊志愿者已超1萬人，服務(wù)時長逾10萬小時，這個行動已連續(xù)四年入選“美麗中國，我是行動者”十佳公眾參與案例。

“十四五”期間，北侖全區(qū)生產(chǎn)總值增長24.3%，單位GDP能耗強度卻下降了16.3%，四項主要污染物累計減排超6000噸。經(jīng)濟增長與污染排放實現(xiàn)“脫鉤”，北侖用實踐證明了“發(fā)展不是消耗環(huán)境的理由，保護不是停滯發(fā)展的借口”。

北侖的探索獲得國家生態(tài)環(huán)境部部長批示肯定，其經(jīng)驗啟示清晰而深刻：正確政績觀是“航向標(biāo)”，生態(tài)惠民是“試金石”，改革創(chuàng)新是“主引擎”。

世界環(huán)境日，當(dāng)目光聚焦全球環(huán)境議題，北侖這個臨港工業(yè)發(fā)達地區(qū)交出的“哺綠促金”答卷，或許正為更多“成長中”的地區(qū)提供一條可借鑒、可復(fù)制的綠色發(fā)展之路。在這里，綠水青山不再是工業(yè)發(fā)展的“代價”，而是高質(zhì)量發(fā)展的“底色”和“增量”。

來源丨記者 周佳貝 通訊員 沈艷雯

編輯、一審丨王哲藝 二審丨王昱嘯 三審丨張若曦

責(zé)編丨沈焰焰