6月18日，據(jù)菲律賓問(wèn)詢報(bào)報(bào)道菲律賓馬尼拉——參議員艾倫·彼得·卡耶塔諾再次出任參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖。

卡耶塔諾的盟友、參議員洛倫·萊加達(dá)周三在全體會(huì)議上表達(dá)了這一觀點(diǎn)。

“我謹(jǐn)代表少數(shù)黨，在此鄭重聲明，參議員艾倫·彼得·S·卡耶塔諾將擔(dān)任少數(shù)黨領(lǐng)袖，在場(chǎng)的少數(shù)黨成員亦是如此，”萊加達(dá)說(shuō)道。

她補(bǔ)充說(shuō)：“這并不影響最高法院目前正在審理的案件的最終裁決。此次表態(tài)是為了確保在上述案件審理期間，參議院作為一個(gè)機(jī)構(gòu)和少數(shù)派能夠有序地履行其職能?！?/p>

周二，以卡耶塔諾為首的九名少數(shù)派參議員向最高法院提交了一份請(qǐng)?jiān)笗?shū)，要求撤銷(xiāo)6月3日參議院的重組，當(dāng)時(shí)24名參議員中只有12人出席。

在同一程序中，參議員謝爾溫·加查利安被任命為參議院臨時(shí)議長(zhǎng)，此后接替了卡耶塔諾的職務(wù)。

加查利安當(dāng)選參議院議長(zhǎng)的消息直到本周三早些時(shí)候才在一次有 13 名參議員出席的特別會(huì)議上正式公布。

卡耶塔諾曾于2010年至2013年以及2025年9月至5月11日當(dāng)選參議院議長(zhǎng)期間擔(dān)任少數(shù)黨領(lǐng)袖。

萊加達(dá)在全會(huì)發(fā)言中進(jìn)一步解釋，少數(shù)黨集體推舉卡耶塔諾，并非針對(duì)新任議長(zhǎng)加查利安，也無(wú)意施壓最高法院，只是出于議會(huì)常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)的現(xiàn)實(shí)需求。

在請(qǐng)?jiān)赴干形吹贸霾脹Q的空檔期，參議院立法工作、各委員會(huì)聽(tīng)證、民眾訴求接待、跨黨派協(xié)商等事務(wù)不能陷入停滯，少數(shù)派系必須擁有固定發(fā)言人統(tǒng)籌所有工作，對(duì)外統(tǒng)一傳遞少數(shù)派立場(chǎng)。

九名聯(lián)名提交訴狀的參議員認(rèn)為，6 月 3 日的重組會(huì)議存在根本性程序缺陷。

參議院總計(jì) 24 名在職參議員，當(dāng)日到場(chǎng)人數(shù)僅半數(shù)，未達(dá)到議事表決所需法定出席門(mén)檻，在此基礎(chǔ)上完成議長(zhǎng)更替、領(lǐng)導(dǎo)層改組，產(chǎn)生的全部人事安排都不具備合法效力。

訴狀中提及，此次倉(cāng)促改組打破了參議院長(zhǎng)期遵循的議事慣例，未經(jīng)充分溝通便完成權(quán)力交接，嚴(yán)重?fù)p害少數(shù)參議員的法定議事權(quán)利。

與之相對(duì)，支持加查利安的多數(shù)派參議員則在周三特別會(huì)議上闡述了不同觀點(diǎn)。

他們表示，會(huì)議召集流程合規(guī)，到場(chǎng) 12 名議員足以形成有效表決主體，加查利安當(dāng)選臨時(shí)議長(zhǎng)完全符合參議院內(nèi)部規(guī)章。

時(shí)隔一日召開(kāi)有 13 人參會(huì)的特別會(huì)議官宣任命，也是為了完善人事流程，讓參議院領(lǐng)導(dǎo)層盡快穩(wěn)定下來(lái)，避免立法議程長(zhǎng)期擱置。

眼下菲律賓參議院形成明顯對(duì)立格局：一邊是以卡耶塔諾為首、共計(jì)九人的少數(shù)派陣營(yíng)，堅(jiān)持認(rèn)定改組無(wú)效，等待最高法院給出司法定論；另一邊是擁護(hù)新任議長(zhǎng)加查利安的多數(shù)議員，主張現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)層安排合法有效，應(yīng)立刻投入正常立法工作。

卡耶塔諾在接受媒體簡(jiǎn)短采訪時(shí)表態(tài)，自己接受少數(shù)黨領(lǐng)袖一職，核心任務(wù)是完整記錄、留存此次領(lǐng)導(dǎo)層重組全過(guò)程的證據(jù)，配合最高法院的案件審理。

同時(shí)他將帶領(lǐng)少數(shù)黨議員持續(xù)推進(jìn)民生、財(cái)政、反腐相關(guān)法案審議，不會(huì)因人事糾紛擱置關(guān)乎民眾切身利益的立法工作。

政壇分析人士指出，本次參議院派系沖突暴露了菲參院內(nèi)部長(zhǎng)期存在的黨派分歧。

卡耶塔諾擁有兩段議長(zhǎng)任職履歷，政治根基深厚，此次再度執(zhí)掌少數(shù)黨，會(huì)持續(xù)通過(guò)司法途徑挑戰(zhàn)本次改組合法性；而加查利安依托多數(shù)派支持掌握參議院行政、議程主導(dǎo)權(quán)，雙方短期內(nèi)很難達(dá)成和解。

后續(xù)最高法院的判決，不僅會(huì)決定本屆參議院領(lǐng)導(dǎo)層是否需要重新調(diào)整，也將為今后菲律賓參議院人事?lián)Q屆、議事表決劃定重要司法參照標(biāo)準(zhǔn)。

不少業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂，若雙方對(duì)立持續(xù)激化，參議院多項(xiàng)重要法案、專項(xiàng)調(diào)查聽(tīng)證將被迫延后，拖累國(guó)內(nèi)政策落地進(jìn)度。

萊加達(dá)也在發(fā)言中釋放緩和信號(hào)，稱少數(shù)黨愿意保持常態(tài)化跨黨派溝通，在不放棄司法訴求的前提下，配合參議院完成基礎(chǔ)立法工作，最大限度降低派系紛爭(zhēng)對(duì)國(guó)家政務(wù)的負(fù)面影響。