美國和伊朗17日公布雙方達(dá)成的諒解備忘錄正式文本，國際油價(jià)因霍爾木茲海峽通航預(yù)期強(qiáng)化而進(jìn)一步下跌。18日最新衛(wèi)星圖像顯示，穿越霍爾木茲海峽的油輪較前幾日有所增多，但通行量仍維持在低位。

國際觀察人士認(rèn)為，美伊簽署諒解備忘錄給全球能源供應(yīng)逐步恢復(fù)帶來樂觀預(yù)期，但霍爾木茲海峽從“允許通行”到“正常運(yùn)轉(zhuǎn)”仍需時(shí)日，經(jīng)由這一海峽的能源產(chǎn)品恢復(fù)正常供應(yīng)仍面臨安全、產(chǎn)能、信心三重難關(guān)。

難關(guān)一：安全保障存在不確定性

安全保障仍是恢復(fù)霍爾木茲海峽通航的首要關(guān)切。各方擔(dān)心，此前在霍爾木茲海峽及其周邊海域布設(shè)的水雷，是通航最直接、最致命的障礙。盡管諒解備忘錄明確“伊朗將在30天內(nèi)開展排除水雷工作”，但水雷數(shù)量和位置仍是最大未知數(shù)。

海事專家指出，雖然依靠掃雷艇、水下聲吶等設(shè)備能快速定位大部分水雷，但仍有部分水雷可能移位或隱蔽難尋。完成清排后，還需對航道安全性進(jìn)行全程核驗(yàn)。整個(gè)流程需要數(shù)十天，30天內(nèi)完成全面排雷難度極大。

此外，諒解備忘錄是否具有足夠約束力仍有待觀察。自4月8日以來，美伊雙方脆弱的?；饏f(xié)議未能真正實(shí)現(xiàn)停火。根據(jù)國際海事組織統(tǒng)計(jì)，在沖突中至少有46次襲擊導(dǎo)致往來船只受損。波羅的海國際航運(yùn)公會6月15日表示，經(jīng)由該海峽的航行風(fēng)險(xiǎn)仍然極高。

美國總統(tǒng)特朗普17日在法國出席七國集團(tuán)峰會期間表示，美國和伊朗達(dá)成的諒解備忘錄不是最終協(xié)議，如美方認(rèn)為伊方不遵守諒解備忘錄，將再次打擊伊朗。

除了安全隱患，海峽通行收費(fèi)問題成為美伊主要分歧。諒解備忘錄僅約定60天內(nèi)免費(fèi)通行，為期滿后的收費(fèi)爭議埋下伏筆。從法理來看，國際海事組織早已明確指出，收取霍爾木茲海峽通行費(fèi)無任何法律依據(jù)；從企業(yè)層面看，雪佛龍等大型能源企業(yè)明確反對收取任何形式的通行費(fèi)。這場爭議看似是經(jīng)濟(jì)利益之爭，實(shí)則是對全球最重要能源通道管理權(quán)的爭奪。

難關(guān)二：產(chǎn)能瓶頸短期難恢復(fù)

即便航道實(shí)現(xiàn)“技術(shù)性”暢通，能源供應(yīng)短期也難以恢復(fù)到戰(zhàn)事前水平。海灣地區(qū)不少產(chǎn)油國在過去3個(gè)多月中被迫暫停部分產(chǎn)能、臨時(shí)關(guān)閉油井，甚至遭遇生產(chǎn)設(shè)施受損，恢復(fù)產(chǎn)能挑戰(zhàn)重重?！霸试S出口”與“恢復(fù)產(chǎn)量”之間存在巨大鴻溝。

國際能源署報(bào)告顯示，受霍爾木茲海峽關(guān)閉影響，海灣國家石油日產(chǎn)量較戰(zhàn)事前水平低1440萬桶。伊朗油氣出口商聯(lián)盟此前表示，受戰(zhàn)事影響，伊朗天然氣產(chǎn)量下降約10%，受損設(shè)施完全修復(fù)需耗時(shí)兩年。

根據(jù)挪威睿咨得能源公司估計(jì)，重建該地區(qū)的石油和天然氣基礎(chǔ)設(shè)施所需成本約為420億美元。

此外，戰(zhàn)事期間大量油輪改道或停運(yùn)，船員因安全顧慮不愿重返海灣，運(yùn)力與人力缺口將進(jìn)一步延緩供應(yīng)恢復(fù)。

業(yè)內(nèi)人士指出，美伊雙方所稱的海峽恢復(fù)開放只能算作“技術(shù)性開放”，市場期待的真正開放是常態(tài)化全面復(fù)蘇的“商業(yè)性開放”。

難關(guān)三：重建信心尚需時(shí)日

市場信心無法靠一紙協(xié)議強(qiáng)制恢復(fù)。過去數(shù)月，霍爾木茲海峽曾出現(xiàn)過“短暫開放又關(guān)閉”的情況，?；饏f(xié)議也并未轉(zhuǎn)化為持久和平，迫使船東“用腳投票”，至今對海峽開放前景保持高度警惕和疑慮。

英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，日本商船三井公司社長田村城太郎表示，大部分船東會持謹(jǐn)慎觀望態(tài)度，只有在看到美伊協(xié)議“落到實(shí)處、轉(zhuǎn)化為海峽內(nèi)的真實(shí)場景”后，他們才有信心讓船穿越海峽。

保險(xiǎn)市場的變化，更是行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期的真實(shí)寫照?！都~約時(shí)報(bào)》報(bào)道，目前保險(xiǎn)費(fèi)率極高，每次航行保費(fèi)高達(dá)船舶價(jià)值的1%至4%，而沖突前不到0.1%。以一艘價(jià)值2億美元的典型油輪為例，單次通行保費(fèi)將達(dá)200萬至800萬美元，較戰(zhàn)事前不足20萬美元的保費(fèi)水平暴漲數(shù)十倍，高昂成本直接壓縮航運(yùn)企業(yè)利潤，顯著抑制通航意愿。

市場服務(wù)機(jī)構(gòu)克普勒公司稱，海峽開放后，滯留在海灣的滿載油輪率先通行只是“一次性現(xiàn)象”，并非航運(yùn)量持續(xù)回升的信號，核心仍在于有多少船舶愿意長期往返。

來源：新華社