6月16日，市場(chǎng)監(jiān)管總局召開2026年二季度例行新聞發(fā)布會(huì)。市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞發(fā)言人、新聞宣傳司司長(zhǎng)王秋蘋在會(huì)上表示，二季度，市場(chǎng)監(jiān)管總局破除市場(chǎng)壁壘、規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)秩序、凈化經(jīng)營(yíng)生態(tài)，全力營(yíng)造公平透明、可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境。針對(duì)今年“618”網(wǎng)絡(luò)集中促銷，市場(chǎng)監(jiān)管總局提前介入、靠前監(jiān)管，向各大平臺(tái)發(fā)布“618”網(wǎng)絡(luò)集中促銷合規(guī)提示，明確六大合規(guī)責(zé)任，保障促銷有熱度，監(jiān)管有力度。

引導(dǎo)外賣行業(yè)健康發(fā)展

對(duì)于群眾關(guān)心的“舌尖上的安全”，市場(chǎng)監(jiān)管總局表示，新版網(wǎng)絡(luò)餐飲食安規(guī)定實(shí)施，一方面，壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任，要求平臺(tái)對(duì)商戶資質(zhì)開展實(shí)質(zhì)性審查，做到實(shí)名登記、實(shí)地審查、半年動(dòng)態(tài)更新，確保證照齊全、門店真實(shí)、信息準(zhǔn)確;另一方面，細(xì)化商戶義務(wù)，要求商戶合規(guī)經(jīng)營(yíng)、亮證經(jīng)營(yíng)、規(guī)范操作，大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，讓后廚可視、可查、可監(jiān)督。

下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局將重點(diǎn)抓實(shí)三項(xiàng)舉措：一是聚焦“幽靈外賣”突出問(wèn)題，嚴(yán)查典型案件、清退違規(guī)店鋪、公開曝光案例，強(qiáng)化跨部門、跨區(qū)域協(xié)同治理，持續(xù)凈化網(wǎng)絡(luò)餐飲市場(chǎng)。二是針對(duì)人民群眾關(guān)心的無(wú)堂食外賣，出臺(tái)專項(xiàng)文件，指導(dǎo)各地進(jìn)一步強(qiáng)化無(wú)堂食外賣食品安全監(jiān)管，探索集中規(guī)范管理模式，督促經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)查違法違規(guī)行為，提升無(wú)堂食外賣食品安全保障水平。三是深入開展“騎心協(xié)力、共護(hù)食安”共治活動(dòng)，挖掘外賣騎手“移動(dòng)監(jiān)督哨”潛能，讓騎手成為食品安全流動(dòng)監(jiān)督員，構(gòu)建人人參與、共建共享的食安治理新格局。

6月17日，市場(chǎng)監(jiān)管總局起草形成《外賣平臺(tái)補(bǔ)貼行為規(guī)范十條(征求意見稿)》，自即日起至7月17日公開征求意見。

征求意見稿主要包括四方面內(nèi)容：一是不得以開展長(zhǎng)期、大額補(bǔ)貼的手段和方式，排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。二是不得強(qiáng)制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者參加補(bǔ)貼活動(dòng)或者承擔(dān)補(bǔ)貼成本，不得利用資本優(yōu)勢(shì)實(shí)施壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，不得以低于成本的價(jià)格銷售商品。三是開展補(bǔ)貼活動(dòng)前和實(shí)施補(bǔ)貼后向社會(huì)公開，并明確公開的主要信息，接受社會(huì)監(jiān)督。四是提示外賣平臺(tái)補(bǔ)貼行為應(yīng)遵守的相關(guān)法律規(guī)定，以及違法違規(guī)開展補(bǔ)貼活動(dòng)的法律后果。

明確電商“618”大促六大合規(guī)責(zé)任

針對(duì)今年的“618”電商大促，王秋蘋表示，市場(chǎng)監(jiān)管總局提前介入、靠前監(jiān)管，向各大平臺(tái)發(fā)布“618”網(wǎng)絡(luò)集中促銷合規(guī)提示，明確六大合規(guī)責(zé)任，全方位護(hù)航消費(fèi)旺季。

一是嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口。落實(shí)“守門人”職責(zé)，嚴(yán)格資質(zhì)核驗(yàn)登記，堅(jiān)決清退無(wú)證無(wú)照、吊銷注銷、不合規(guī)經(jīng)營(yíng)主體。二是嚴(yán)管價(jià)格秩序。落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)，公開動(dòng)態(tài)定價(jià)規(guī)則，嚴(yán)查虛假降價(jià)、誤導(dǎo)促銷、刷單炒信，保障平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者公平競(jìng)爭(zhēng)。三是規(guī)范平臺(tái)規(guī)則。清理不合理捆綁條款，推動(dòng)規(guī)則公開透明，不得將“比價(jià)”“跟價(jià)”“運(yùn)費(fèi)險(xiǎn)”等與促銷活動(dòng)綁定。健全申訴維權(quán)機(jī)制，保障商家合法權(quán)益。四是嚴(yán)控商品質(zhì)量。強(qiáng)化產(chǎn)品抽檢、風(fēng)險(xiǎn)排查、缺陷召回，嚴(yán)防以假充真、以次充好、不合格商品流入市場(chǎng)。五是嚴(yán)審廣告內(nèi)容。聚焦食品、藥品、醫(yī)療、金融、明星代言等重點(diǎn)領(lǐng)域，從嚴(yán)審核、及時(shí)下架處理各類違法廣告。六是保障消費(fèi)權(quán)益。嚴(yán)格落實(shí)7日無(wú)理由退貨、“三包”服務(wù)，暢通投訴渠道，快速化解消費(fèi)糾紛。

王秋蘋表示，市場(chǎng)監(jiān)管總局將持續(xù)關(guān)注平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序，盯緊苗頭性、傾向性風(fēng)險(xiǎn)，開展平臺(tái)落實(shí)對(duì)商家資質(zhì)核驗(yàn)義務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，梳理平臺(tái)規(guī)則典型問(wèn)題負(fù)面清單，督促企業(yè)逐項(xiàng)整改、閉環(huán)落實(shí)，讓促銷更規(guī)范、交易更透明、消費(fèi)更安心。

整治互聯(lián)網(wǎng)彈窗廣告頑疾

除了加大對(duì)外賣平臺(tái)、電商促銷活動(dòng)的引導(dǎo)和監(jiān)管，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的互聯(lián)網(wǎng)廣告彈窗現(xiàn)象，市場(chǎng)監(jiān)管總局近期出臺(tái)了《關(guān)于深化互聯(lián)網(wǎng)廣告生態(tài)治理工作的通知》和《互聯(lián)網(wǎng)廣告市場(chǎng)秩序整治重點(diǎn)任務(wù)》。

王秋蘋表示，當(dāng)前，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已形成數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、技術(shù)賦能的復(fù)雜生態(tài)，但互聯(lián)網(wǎng)廣告輕創(chuàng)意、重炒作等舊問(wèn)題仍然存在，濫用人工智能、過(guò)度追求流量等新問(wèn)題不斷凸顯，亟須從深化互聯(lián)網(wǎng)廣告生態(tài)治理的高度系統(tǒng)施治、全面治理。上述文件首次提出“互聯(lián)網(wǎng)廣告生態(tài)治理”這一創(chuàng)新理念，系統(tǒng)部署“健全監(jiān)管制度體系、壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任、強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管、提升監(jiān)測(cè)技術(shù)和執(zhí)法能力、加強(qiáng)價(jià)值導(dǎo)向引領(lǐng)”等五方面治理任務(wù)，為推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)廣告生態(tài)治理工作明確了方向。總局制定的《互聯(lián)網(wǎng)廣告市場(chǎng)秩序整治重點(diǎn)任務(wù)》，圍繞“強(qiáng)化廣告導(dǎo)向監(jiān)管、加強(qiáng)直播電商廣告監(jiān)管、規(guī)范人工智能生成式廣告、整治彈窗廣告頑疾、規(guī)范‘矩陣式’廣告投放、壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任”等六個(gè)方面，細(xì)化工作任務(wù)，聚焦突出問(wèn)題精準(zhǔn)發(fā)力，全力維護(hù)良好互聯(lián)網(wǎng)廣告市場(chǎng)秩序。

記者 朱蓉