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18日，市場(chǎng)監(jiān)管總局公布督導(dǎo)貨拉拉落實(shí)反壟斷合規(guī)整改情況，同時(shí)，貨拉拉也向社會(huì)公開(kāi)具體整改措施。此次整改是算法領(lǐng)域反壟斷監(jiān)管的首個(gè)案例，也是整治平臺(tái)“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的典型案例。

停止不合理壓低價(jià)格 強(qiáng)制車(chē)貼等行為

據(jù)了解，2025年9月，市場(chǎng)監(jiān)管總局依據(jù)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》公開(kāi)約談貨拉拉，要求其停止利用算法不合理壓低貨運(yùn)價(jià)格、利用平臺(tái)規(guī)則實(shí)施強(qiáng)制獨(dú)家車(chē)貼等行為，同時(shí)開(kāi)展全面自查整改，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，回應(yīng)各方關(guān)切，接受社會(huì)監(jiān)督。

市場(chǎng)監(jiān)管總局加強(qiáng)對(duì)貨拉拉反壟斷合規(guī)整改的全過(guò)程督導(dǎo)，壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任，督促其嚴(yán)格落實(shí)整改：

一是停止利用算法不合理壓低貨運(yùn)價(jià)格，嚴(yán)格控制多因素計(jì)價(jià)訂單占比，公平合理運(yùn)用調(diào)價(jià)算法，平均每單運(yùn)價(jià)、每公里運(yùn)價(jià)合理回升，常態(tài)化公示計(jì)價(jià)規(guī)則和運(yùn)價(jià)漲降理由；

二是全面取消強(qiáng)制獨(dú)家車(chē)貼規(guī)則，停止提高抽成、罰款等懲罰措施，同時(shí)將向司機(jī)退還不合理費(fèi)用1.2億元；

三是切實(shí)降低平臺(tái)抽成費(fèi)率，平臺(tái)整體抽成費(fèi)率由整改前約11%降至約9%，每年可減輕司機(jī)負(fù)擔(dān)超13億元；

四是全面保障司機(jī)合法權(quán)益，取消非付費(fèi)會(huì)員司機(jī)每天接2單限制，提升車(chē)型與訂單匹配度，取消扣減里程機(jī)制，每年投入里程偏差補(bǔ)償金1000萬(wàn)元，優(yōu)化司機(jī)申訴流程，投入司機(jī)幫扶資金5000萬(wàn)元。

此次整改規(guī)范平臺(tái)算法 保障貨車(chē)司機(jī)權(quán)益

專(zhuān)家表示，此次約談?wù)?，聚焦算法透明、定價(jià)合理、規(guī)則公平等方面，維護(hù)貨車(chē)司機(jī)合法權(quán)益，優(yōu)化同城貨運(yùn)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。

專(zhuān)家指出，近年來(lái)，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)行業(yè)快速發(fā)展，在便利物流與消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用，但同時(shí)低價(jià)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題逐步顯現(xiàn)。

國(guó)務(wù)院反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)專(zhuān)家咨詢(xún)組成員 韓偉：去年市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)這個(gè)問(wèn)題也進(jìn)行了調(diào)查，最后發(fā)現(xiàn)頭部平臺(tái)貨拉拉一些涉及算法、平臺(tái)規(guī)則的特定行為，對(duì)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)秩序以及相關(guān)的主體，比如司機(jī)的權(quán)益造成損害，有壟斷的嫌疑。所以依法展開(kāi)了約談。

專(zhuān)家介紹，貨拉拉被公開(kāi)約談后，在市場(chǎng)監(jiān)管總局的督導(dǎo)下，全面優(yōu)化不合理定價(jià)算法和計(jì)價(jià)規(guī)則，推動(dòng)算法透明、定價(jià)合理、規(guī)則公平。

國(guó)務(wù)院反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)專(zhuān)家咨詢(xún)組成員 孟雁北：算法也好，定價(jià)機(jī)制也好，會(huì)更加透明。讓貨車(chē)司機(jī)把抽成比例、定價(jià)規(guī)則看得更清楚。對(duì)一些強(qiáng)制性的低價(jià)，不正當(dāng)?shù)?、不合理的低價(jià)行為叫停，切實(shí)保障司機(jī)的合法權(quán)益，恢復(fù)到我們期待的公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，或者期待行業(yè)能夠向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的方向發(fā)展。

貨拉拉還全面取消強(qiáng)制車(chē)貼要求，并承諾向司機(jī)退還不合理費(fèi)用，保障司機(jī)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。

孟雁北：對(duì)于貨車(chē)司機(jī)來(lái)講，他如果貼上了貨拉拉的車(chē)貼，抽成比例可能會(huì)有優(yōu)惠。如果不貼，可能抽成比例會(huì)高。實(shí)際上對(duì)于貨車(chē)司機(jī)來(lái)講，他沒(méi)有選擇。強(qiáng)制車(chē)貼行為的叫停，保護(hù)了貨車(chē)司機(jī)的自主選擇權(quán)，也更有利于其他的平臺(tái)企業(yè)參與到同城貨運(yùn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)。

此外，貨拉拉降低了平臺(tái)抽成費(fèi)率，優(yōu)化收費(fèi)模式，改善里程偏差問(wèn)題，為司機(jī)減負(fù)增收。

專(zhuān)家表示，整體來(lái)看，貨拉拉聚焦算法、平臺(tái)規(guī)則等的系列整改措施，有助于企業(yè)在正常價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上，更多關(guān)注服務(wù)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)等非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)維度，優(yōu)化同城貨運(yùn)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。

韓偉：通過(guò)整改，對(duì)于算法或者平臺(tái)規(guī)則實(shí)施的合理邊界做了一個(gè)劃分。從行業(yè)整體發(fā)展來(lái)看，也給企業(yè)營(yíng)造了一個(gè)環(huán)境，除了卷價(jià)格以外，還有更多的動(dòng)力去卷質(zhì)量、卷中長(zhǎng)期，比如服務(wù)的多樣性，比如產(chǎn)品或服務(wù)的創(chuàng)新水平。

此次督導(dǎo)整改對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理具有示范意義

專(zhuān)家介紹，市場(chǎng)監(jiān)管總局通過(guò)約談、督導(dǎo)企業(yè)自主整改的方式，規(guī)范平臺(tái)經(jīng)營(yíng)行為、化解壟斷風(fēng)險(xiǎn)，也為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)常態(tài)化合規(guī)治理提供了重要參考。

專(zhuān)家指出，此次約談?wù)?，監(jiān)管部門(mén)跳出單一處罰的傳統(tǒng)模式，通過(guò)重塑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則、劃清經(jīng)營(yíng)合規(guī)紅線(xiàn)，有效化解了貨拉拉壟斷風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)了網(wǎng)絡(luò)同城貨運(yùn)行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。

孟雁北：采用一些比較柔性的約談方法，加上企業(yè)的自主整改。在這個(gè)過(guò)程中表現(xiàn)的是，怎么樣恢復(fù)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，怎么樣更好地切實(shí)保護(hù)平臺(tái)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者，包括貨車(chē)司機(jī)的合法權(quán)益。也可以很好地引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)進(jìn)行反壟斷合規(guī)，從而更好地保障行業(yè)的健康發(fā)展。

專(zhuān)家表示，此次督導(dǎo)貨拉拉反壟斷合規(guī)整改，是引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展反壟斷合規(guī)、綜合治理平臺(tái)“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的典型案例。對(duì)壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任、保障平臺(tái)內(nèi)貨車(chē)司機(jī)合法權(quán)益、維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，具有重要示范意義。

孟雁北：通過(guò)這樣的典型案例讓我們思考。在平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里面，能夠讓平臺(tái)企業(yè)、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)勞動(dòng)者，包括貨車(chē)司機(jī)以及消費(fèi)者，能夠在這個(gè)行業(yè)發(fā)展的時(shí)候，形成一個(gè)行業(yè)共贏的局面，從而保障平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的健康發(fā)展。