重慶
6月18日下午，重慶在渝中區(qū)機關綜合辦公大樓頒發(fā)全市首本三維不動產權證，拿到這個特殊“房本”的是軌道10號線大禮堂站及上蓋項目。
頒發(fā)活動現(xiàn)場。
薄薄一本證書背后，是重慶作為全國13個三維地籍試點城市之一，在山地城市立體空間確權上啃下的“硬骨頭”。
上游新聞記者翻開這本證書，附上的不再是慣常的二維平面圖紙，而是掃碼可見的“三維立體畫像”。
手機掃三維“房本”上二維碼呈現(xiàn)的立體畫面。
這個項目堪稱山城立體開發(fā)的“微縮標本”：地下是地鐵站臺站廳，地表南側是人和街小學教輔用房——國內首例建在地鐵頂板上的教育建筑，北側則是蒲草田上蓋工程，出站口、旅游休閑、屋頂停車、街心花園層層疊加。
三個功能空間豎向咬合，10余個不同標高的水平面與傾斜面交錯，傳統(tǒng)二維登記根本“畫”不清邊界。而新“房本”就像給這個“立體迷宮”拍了張立體空間的CT，每一層的產權邊界都精準標定。渝中區(qū)規(guī)劃和自然資源局相關負責人說。
試點改了什么？2024年9月，重慶入選全國三維地籍試點，渝中區(qū)因“母城”立體空間最復雜而被選為試點核心區(qū)。試點開始以來，試點團隊做了三件事：
重慶首張三維不動產權證。
一是“畫像”更準。 把3D高斯?jié)姙R技術搬進地籍調查，用“點線面體”四維建模，給復雜建筑做三維“體檢”，讓產權體從紙上平面圖變成可旋轉、可縮放的三維模型。
二是“設權”更細。 從規(guī)劃選址到用地報批，再到土地供應，全程嵌入三維地籍管理。每一層空間的用途、邊界用三維坐標或“平面坐標+豎向起止高程”鎖定，形成“分層規(guī)劃——分層設權—分層供應——分層登記”的閉環(huán)。
三是“查詢”更加便捷。證書上賦一個二維碼，手機一掃，三維電子附圖在線打開，360度旋轉查看，權屬信息一目了然。
軌道10號線大禮堂站及上蓋項目的三維圖。
三維登記，到底好在哪？以渝中區(qū)為例來說，這事關向空中要地、向地下挖潛。作為全市唯一城鎮(zhèn)化率100%的行政區(qū)，渝中早已沒有新增建設用地，城市發(fā)展全面進入“存量時代”。
“過去，頂板空間、夾層空間、地下空間、上蓋空間，量不出來、登不進去、算不進賬，只能‘懸空’著?！鄙鲜鲐撠熑私榻B，三維確權把這些過去難以量化、難以供應的空間全部納入土地資源范疇。這樣一來，“存量”才能真正變成“資產”——可確權、可供應、可核算，還能支撐抵押融資、土地要素市場化配置。
對市民而言，產權附圖從“一張平面投影”變成“一份立體畫像”，掃個碼就能在線查三維宗地，權屬邊界更直觀，合法權益更有保障。
重慶市規(guī)劃和自然資源局相關負責人表示，作為全國三維地籍試點城市，重慶首本三維不動產權證書的頒發(fā)，標志著我市三維地籍試點取得重要成果，為山地城市國土空間治理由二維向三維、由靜態(tài)向動態(tài)轉變提供了能復制、可推廣的“重慶方案”。下一步，將積極探索“Al+三維地籍”等新技術，拓展三維地籍的應用范圍，以精準的三維確權登記服務經濟社會高質量發(fā)展，助力重慶超大城市現(xiàn)代化治理。
上游新聞記者 郭發(fā)祥
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