最近東京那邊又有了新花樣，2026年版《防衛(wèi)白皮書》的草案被日媒提前捅了出來，6月初，幾家日本主流媒體陸續(xù)披露了概要。

草案里把中國列為所謂的“最大戰(zhàn)略性挑戰(zhàn)”。這個說法沿用了上一版的措辭。這也是高市早苗去年底上臺后，第一份打著她名號的防衛(wèi)白皮書，東京這次顯然沒打算改口。

更值得琢磨的，是后面跟著的那一句。草案提到，對付中國要用“綜合國力”，還要拉上同盟國和所謂“志同道合”的國家一起搞。

這話翻譯過來是什么意思？就是日方打算把對華施壓的范圍擴(kuò)大。從單純的軍事層面，擴(kuò)到經(jīng)濟(jì)、外交、科技、產(chǎn)業(yè)鏈。幾個字眼的調(diào)整，背后藏的是整個安保路線的轉(zhuǎn)向。

往前翻幾年的版本，能看出措辭是一步一步往上加碼的。早些年還只是說“強(qiáng)烈關(guān)切”。2025年那一版，直接升級成了“前所未有的最大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”，還在臺灣問題上多嘴。

2026年這一版，又塞進(jìn)了人工智能、無人機(jī)這些新章節(jié)。新增內(nèi)容比那句老調(diào)重彈的“戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”更值得我們盯緊。這才是真正要花錢、要落地的東西。

針對日方的這套操作，中國國防部的回應(yīng)也干脆利落。北京方面把話說得很直接。這份白皮書根本不值一提。真正搞軍事擴(kuò)張、制造威脅的，恰恰是日本自己。等于說，東京給中國扣了頂帽子，中方也回敬了日本一個新身份——“真正的威脅制造者”。兩邊稱謂一對調(diào)，中日關(guān)系的溫度就掉到了冰點。

為啥說日本是威脅制造者？看它這幾年在干啥就明白了。陸上自衛(wèi)隊在沖繩那邊升級師團(tuán)編制。第15旅團(tuán)從兩千多人，擴(kuò)到了快四千人。電子戰(zhàn)部隊部署到了與那國島，干擾裝置直接對著中國預(yù)警機(jī)方向。石垣島上還在修大型基地，離臺灣只有兩百多公里。美制“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈也在排隊進(jìn)駐。

這哪里像“防衛(wèi)”？分明是把南西諸島改造成了攻防一體的前哨。

錢袋子的數(shù)據(jù)更說明問題。日本2026財年的防衛(wèi)預(yù)算沖破了9萬億日元。這是連續(xù)14年漲了。一個號稱還在“和平憲法”約束下的國家，軍費十幾年沒停過漲。

再加上放寬了武器出口三原則，連殺傷性裝備都能往外賣。和平體系早被自己人鑿得七零八落。日方一邊搞這些動作，一邊還要給別人貼“威脅”標(biāo)簽，這邏輯實在說不通。

聊到這兒，就得說說另一個讓東京下不來臺的事——中日海空聯(lián)絡(luò)熱線。

這條線是2023年正式啟用的。當(dāng)初的初衷很簡單。兩國軍機(jī)軍艦在海上空中相遇，難免有擦槍走火的風(fēng)險。有這么一條直接通話的渠道，能避免誤判，給緊急情況留個緩沖。結(jié)果這條線現(xiàn)在基本是擱置狀態(tài)。日方對外不停地吹風(fēng)，說自己呼叫了好幾次，電話那頭沒人接。

這畫面就有點尷尬了，高市政府一邊在白皮書里把中國定義成“最大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”，一邊又抱怨中方不接電話。但凡用腦子想想都明白：你天天拿對方當(dāng)假想敵，又憑什么指望對方一打電話就有人秒接？熱線接不通這件事，把高市政府對華政策那點擰巴心思照得明明白白。想吃肉又怕燙嘴，世上哪有這種好事。

熱線為啥停擺，根源還得追到去年那場風(fēng)波。2025年11月7日，高市早苗在國會答辯時甩出一句話。她說，如果大陸對臺灣地區(qū)動用武力，可能構(gòu)成日本的“存亡危機(jī)事態(tài)”，自衛(wèi)隊可以行使集體自衛(wèi)權(quán)。

這話一出口，就踩到了中方最核心的紅線。一個在任首相把“臺灣有事”和日本的“存亡危機(jī)”綁一起，這種話之前沒幾任首相敢公開說出口。

中方的反應(yīng)又快又狠，外交部第一時間提出嚴(yán)正交涉。文化和旅游部發(fā)布提醒，建議中國公民近期不要前往日本，教育部也跟進(jìn)發(fā)了留學(xué)預(yù)警。

緊接著，民航這邊的沖擊波就來了。中方大幅壓縮對日航班，12月份取消的班次超過1900個。兩周之內(nèi)，46條中日航線直接歸零。涉及中國26座城市和日本18個機(jī)場。這種規(guī)模的航線清零，中日航空史上很少見。

對日本經(jīng)濟(jì)的打擊是實打?qū)嵉?。北海道的滑雪場預(yù)訂量直接腰斬。沖繩的民宿空置率創(chuàng)了新高。日本智庫測算過，要是這種趨勢繼續(xù)下去，GDP損失可能接近1.8萬億日元。

旅游業(yè)是不少日本地方城市的飯碗。中國游客這塊大蛋糕一缺位，多少酒店、商家、滑雪場一夜之間沒了客人。可高市本人既不愿撤回錯話，也不肯正式道歉。只是嘴上敷衍幾句“希望推進(jìn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系”就想糊弄過去。

這種態(tài)度，讓中日之間本就脆弱的那點互信，徹底碎了一地。防務(wù)熱線能發(fā)揮作用，前提是雙方都愿意理性管控分歧。當(dāng)一方在臺海問題上挑釁，在白皮書里扣帽子，在西南島嶼上擺導(dǎo)彈，溝通渠道的意義就大打折扣。

就算中方接了那通電話，日方大概率也會拿來對內(nèi)對外炒一波。把正常通話編成新的政治素材，這種事日方干過不止一次。

從北京的角度看，把熱線掛起來，是基于現(xiàn)實的理性選擇。這也是給東京遞了個明確信號。想保留危機(jī)溝通的緩沖，就先把挑釁的動作停下來。一邊把對方定義成“最大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”，一邊又希望對方在你需要時隨叫隨到。這種雙標(biāo)算盤，打不響。

高市政府眼下的處境，就是失去了和中方直接對話的應(yīng)急通道。

這種狀態(tài)的危險性，日本國內(nèi)不是沒人看到。美國一些研究亞太事務(wù)的學(xué)者也出來提醒過日方，讓高市謹(jǐn)言慎行，別邁錯步子。日本國內(nèi)一些理性派官員同樣擔(dān)心。一旦海空相遇出現(xiàn)突發(fā)摩擦，沒有熱線就意味著誤判風(fēng)險陡增。但球在日方腳下。只要高市政府不調(diào)整方向，熱線就難以恢復(fù)正常運作。

東亞戰(zhàn)后能維持七十多年的整體和平，靠的是兩根支柱。一根是《開羅宣言》和《波茨坦公告》確立的戰(zhàn)后秩序，給日本的軍事權(quán)限劃下了紅線。

另一根是區(qū)域各國形成的安全默契，主張通過對話協(xié)商解決分歧。中國軍費占GDP的比例從沒超過3%。這個數(shù)遠(yuǎn)低于日本和美國。把中國正常的國防建設(shè)歪曲成“戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”，掩蓋的恰恰是日方自己的擴(kuò)軍野心。

到這里，標(biāo)題里的疑問也就有答案了。東京改了對中國的稱呼。中方也回贈了日本一個新身份。兩個稱謂一對調(diào)，背后是兩條路線、兩套價值觀的深刻分裂。

高市早苗等不到那通電話，原因就在她自己手上。日本要是繼續(xù)沿著擴(kuò)軍備戰(zhàn)這條老路走下去，等待東京的，只會是更孤立的外交環(huán)境和更繃緊的區(qū)域局勢。

這盤棋怎么走，球始終在日方腳下。