前言

近期國際輿論場悄然掀起一場耐人尋味的風(fēng)波。美國政府正醞釀一項出人意料的計劃——擬以直接交易方式，從毛里求斯手中購入遠在印度洋腹地的查戈斯群島，這片距其本土逾萬公里的島鏈，驟然成為華盛頓外交議程中的焦點。

官方口徑稱此舉關(guān)乎“印太戰(zhàn)略支點強化”，但美方拋出的解釋卻層層繞彎、邏輯斷裂：竟將英國向毛里求斯歸還主權(quán)這一符合國際法的正當(dāng)行為，曲解為“變相贈予中國關(guān)鍵地緣資產(chǎn)”，并危言聳聽地宣稱此舉或?qū)⒋呱^“海上情報滲透風(fēng)險”。

專注國際政治與海洋權(quán)益研究多年的資深觀察員小李，系統(tǒng)回溯事件全鏈條后指出：美方此次動作既缺乏法理支撐，又違背基本常識；其對外釋放的信息框架粗糙失實，論證鏈條脆弱不堪，幾乎未作任何事實校驗便倉促定調(diào)。

地理上，查戈斯群島與中國大陸相隔五千余公里，中間橫亙馬六甲海峽、安達曼海及孟加拉灣三大天然屏障，與中國既無歷史淵源，亦無現(xiàn)實關(guān)聯(lián)。美方卻執(zhí)意將中國強行嵌入這場本屬英毛雙邊主權(quán)交接的事務(wù)中，人為制造虛假對立。

當(dāng)一國為攫取遠洋島嶼不惜虛構(gòu)敘事、嫁禍他國，其真實戰(zhàn)略意圖究竟為何？這場漏洞頻出的輿論操演，又如何映照出當(dāng)下美國在全球秩序中日益加深的戰(zhàn)略焦慮與信心動搖？

美國掀桌子

查戈斯群島絕非普通地理坐標(biāo)。它靜臥于印度洋中心位置，經(jīng)緯度恰如棋盤中樞，軍事價值極為突出。其中面積最大、設(shè)施最完備者，是迪戈加西亞島——自1971年起，英國即以長期租約形式將其交由美軍獨家使用，至今已逾半個世紀(jì)。

五十年間，美方在此持續(xù)投入巨資擴建：修建全長3600米的重型戰(zhàn)機起降跑道、可容納B-2級別隱身轟炸機的恒溫機庫群、具備核潛艇靠泊能力的深水港池，以及覆蓋全頻段的電子監(jiān)聽陣列與衛(wèi)星信號截收系統(tǒng)。

從阿富汗戰(zhàn)爭初期的遠程空襲，到伊拉克戰(zhàn)場的空中指揮調(diào)度，再到近年在紅海、亞丁灣及東非沿岸執(zhí)行的反恐巡航任務(wù)，大量作戰(zhàn)飛行任務(wù)均由此島起飛或中轉(zhuǎn)。若將印度洋比作一張戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)，迪戈加西亞無疑是貫通南北、輻射東西的核心節(jié)點。

該群島主權(quán)歸屬問題由來已久。毛里求斯自獨立之初便堅稱，查戈斯系其不可分割的歷史領(lǐng)土，1965年遭英國單方面切割并強行設(shè)立“英屬印度洋領(lǐng)地”，屬典型的殖民遺留問題。

聯(lián)合國大會多次通過決議敦促英國歸還主權(quán)；2015年常設(shè)仲裁法院裁定英國設(shè)立該領(lǐng)地違反國際法；2019年國際法院發(fā)表咨詢意見，明確支持毛里求斯對查戈斯群島擁有完全主權(quán)。去年英國工黨贏得大選后調(diào)整立場，主動重啟談判，最終與毛里求斯達成歷史性協(xié)議。

依據(jù)協(xié)議，英國正式承認查戈斯群島主權(quán)歸屬毛里求斯，同時美英兩國獲準(zhǔn)以聯(lián)合承租方身份繼續(xù)使用迪戈加西亞基地，租期延至99年，年度租金及運維分擔(dān)機制亦已敲定。毛方簽署協(xié)議，倫敦方面亦視之為終結(jié)殖民舊賬的關(guān)鍵一步。

然而，這份被多方視為“和平解決范本”的安排，卻引發(fā)美國高層強烈反彈。特朗普在社交媒體平臺公開點名批評英國首相斯塔默，稱其簽署主權(quán)移交文件是“近幾十年來最短視的地緣決策”。

隨后白宮迅速發(fā)布正式聲明，宣布撤回對該協(xié)議的一切政治背書。表面理由冠冕堂皇：主權(quán)轉(zhuǎn)移將動搖美國在印度洋的戰(zhàn)略根基，不能將如此關(guān)鍵的前沿樞紐交由一個“缺乏全球投送能力的小型島國”管理。

美方隨即單方面終止參與協(xié)議執(zhí)行流程，并實質(zhì)介入英毛雙邊外交進程。據(jù)《每日電訊報》援引內(nèi)部信源披露，特朗普政府已秘密啟動替代方案——繞開英國，直接與毛里求斯開啟主權(quán)轉(zhuǎn)讓談判，目標(biāo)直指整片群島的法律所有權(quán)轉(zhuǎn)移。

美方意圖清晰可見：借“產(chǎn)權(quán)買斷”實現(xiàn)對迪戈加西亞基地的絕對控制，從根本上消除因主權(quán)變更可能引發(fā)的法律不確定性與運營中斷風(fēng)險。

美國真正謀求的是對印度洋核心航道的永久性主導(dǎo)權(quán)。美方深知，一旦主權(quán)回歸毛里求斯，未來基地續(xù)租條款、準(zhǔn)入權(quán)限、行動自由度乃至數(shù)據(jù)共享邊界，都將面臨重新協(xié)商甚至被單方面修訂的可能。

相較之下，若完成主權(quán)收購，美方即可依據(jù)國內(nèi)法實施全島治理，將軍事存在合法化、常態(tài)化、制度化。這不僅保障現(xiàn)有部署不受干擾，更可為未來部署高超音速武器、太空監(jiān)視站乃至無人作戰(zhàn)集群預(yù)留充分法律空間。

硬扯中國

繞過國際共識、跳過正常外交程序、試圖以金錢交易置換他國固有領(lǐng)土，此類行徑本質(zhì)上是對現(xiàn)代國際關(guān)系準(zhǔn)則的公然蔑視。為給這場赤裸裸的地緣吞并披上道義外衣，美方精心設(shè)計了一套話語陷阱，生硬植入中國元素，將一場孤立的主權(quán)交易扭曲為“中美戰(zhàn)略對抗新前線”。

美方主流媒體通稿中，反復(fù)將英國履行國際義務(wù)、糾正殖民錯誤的正當(dāng)行為，污名為“向北京遞送地緣紅利”，刻意營造一種非黑即白的零和想象。

更令人震驚的是，美方同步散布所謂“安全預(yù)警”，聲稱主權(quán)移交后，中國將利用該群島構(gòu)建“印度洋情報中繼網(wǎng)”，對區(qū)域航行自由構(gòu)成系統(tǒng)性威脅。此類論調(diào)毫無地理常識支撐，亦無任何可驗證證據(jù)佐證，純屬憑空捏造的政治抹黑。

客觀數(shù)據(jù)顯示，查戈斯群島距中國大陸最近海岸線直線距離達5400公里以上，其間需穿越三重海上交通要道與兩大主權(quán)國家專屬經(jīng)濟區(qū)。截至目前，中國在該海域未設(shè)任何軍事哨所、補給港口、雷達站點或通信中繼設(shè)施，亦無常態(tài)化艦艇駐防記錄。

而迪戈加西亞島上，美軍布設(shè)的大型碟形天線陣列超20組，高頻/甚高頻信號監(jiān)聽設(shè)備逾百臺，海底光纜截取節(jié)點常年滿負荷運行。若論遠洋情報搜集能力，該基地堪稱全球最密集的電子偵察樞紐之一——五角大樓對此心知肚明，無需外界提醒。

美方此舉的真實動因，實則昭然若揭。首要目的，是為其購島計劃提供一套“政治正確”的敘事外殼。把一場違背國際法的土地并購，包裝成應(yīng)對所謂“外部威脅”的防御性舉措，既便于國內(nèi)國會撥款游說，也利于在盟友體系中爭取輿論諒解。

其次，意在瓦解英毛剛剛建立的信任基礎(chǔ)。特朗普高調(diào)羞辱斯塔默，實則是向倫敦釋放明確信號：華盛頓不承認任何未經(jīng)美方首肯的主權(quán)安排，英國不得擅自做主。

再者，服務(wù)于后續(xù)談判施壓。美方故意放大“中國介入風(fēng)險”，實為向毛里求斯傳遞隱晦警告：唯有將群島出售給美國，才能規(guī)避卷入大國博弈的風(fēng)險，確保自身安全與發(fā)展穩(wěn)定。

但毛里求斯并非缺乏外交經(jīng)驗的新興國家。該國近年來雖與中國拓展了港口升級、數(shù)字基建、漁業(yè)資源開發(fā)等務(wù)實合作，但在重大安全議題上始終保持清醒判斷。面對美方以“威脅幻影”施壓，毛方并未動搖主權(quán)立場，亦未接受任何附加政治條件的交易提議。

中方立即回應(yīng)

中毛兩國交往始終恪守相互尊重、平等互利原則，所有合作項目均嚴格遵循國際規(guī)則與毛方國內(nèi)法律，不容任何歪曲解讀或惡意標(biāo)簽化。毛里求斯作為聯(lián)合國正式會員國，享有完整主權(quán)權(quán)利，其外交政策自主性不容置喙。

目前雙方合作聚焦于港口現(xiàn)代化改造、光纖網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)、遠洋漁船冷鏈倉儲、海洋生態(tài)監(jiān)測平臺建設(shè)等民生導(dǎo)向型項目，全部流程公開可查、成果惠及當(dāng)?shù)孛癖?；中方從未提出、亦無任何計劃在印度洋地區(qū)設(shè)立軍事存在、開展情報作業(yè)或部署遠程打擊力量，美方所謂“間諜活動加劇”之說，既無衛(wèi)星圖像佐證，亦無航行日志支撐，純屬主觀臆測與話語霸凌。

真正長期占據(jù)海外島嶼、實施全域軍事化管控的，正是美國自身。半個多世紀(jì)以來，迪戈加西亞基地持續(xù)部署B(yǎng)-52H戰(zhàn)略轟炸機編隊、俄亥俄級核動力巡航導(dǎo)彈潛艇、EP-3E電子偵察機及P-8A反潛巡邏機群，形成對印度洋—中東—東非廣闊海域的立體威懾體系。這種以強占他國領(lǐng)土為前提的前沿部署模式，才是對地區(qū)和平穩(wěn)定的實質(zhì)性挑戰(zhàn)。

反觀中國，在查戈斯群島周邊未設(shè)一兵一卒，未建一塔一樁，未簽一份涉軍協(xié)議。美方顛倒因果、混淆視聽的指控，經(jīng)不起最基礎(chǔ)的地圖比對與航行軌跡核查。

美方炒作“中國威脅”的真實圖謀已然浮出水面：本質(zhì)是拒絕接受印度洋戰(zhàn)略格局的自然演變，不甘心 relinquish（放棄）唯一能實現(xiàn)跨洋力量投送的永久性支點，因而不惜拉扯中國作為戰(zhàn)略替罪羊，轉(zhuǎn)移國際社會對其殖民思維復(fù)辟的關(guān)注，掩蓋其企圖以資本手段完成法理兼并、延續(xù)海上霸權(quán)體系的深層野心。此種思維，根植于冷戰(zhàn)式二元對立邏輯，早已與21世紀(jì)多極化現(xiàn)實嚴重脫節(jié)。

中國堅定踐行獨立自主的和平外交方針與積極防御的國防政策，堅持走和平發(fā)展道路，恪守不結(jié)盟、不對抗、不針對第三方的基本原則，從未在海外謀求領(lǐng)土擴張、未主動尋求建立任何海外軍事基地、未參與任何排他性安全同盟，所有海洋活動均嚴格限定于自衛(wèi)防衛(wèi)與公共產(chǎn)品供給范疇。

中方鄭重呼吁美方切實反思自身行為，摒棄不合時宜的單極霸權(quán)執(zhí)念，停止炮制毫無依據(jù)的“中國威脅”話術(shù)，立即中止干涉毛里求斯內(nèi)政的一切言行，放棄以金錢購買他國主權(quán)的非法圖謀，真正尊重非洲國家的尊嚴、選擇權(quán)與領(lǐng)土不可侵犯性。

結(jié)語

查戈斯群島爭端，儼然成為透視美國當(dāng)代全球治理邏輯的一面棱鏡，淋漓盡致地折射出其言行不一、雙重標(biāo)準(zhǔn)的行事風(fēng)格。

為維系既得海洋霸權(quán)，美方屢次突破國際法底線，粗暴打斷他國間基于歷史正義與法律共識的主權(quán)交接進程，甚至不惜動用財政杠桿強行收購遙遠島嶼，將地緣政治異化為地產(chǎn)交易。

為粉飾自身擴張沖動，美方系統(tǒng)性編造虛假信息，將中國和平發(fā)展的正常海洋參與污名化為“戰(zhàn)略滲透”，將互利共贏的南南合作曲解為“勢力范圍爭奪”，徹底背離事實真相與基本理性。

脫離實際的敘事終將崩塌，拙劣包裝的動機終將暴露。美方一系列操作非但無法鞏固其戰(zhàn)略優(yōu)勢，反而加速透支國際信任，促使更多國家認清其“規(guī)則制定者”面具下的霸權(quán)本質(zhì)，也必將推動全球海洋治理體系朝著更加公正、包容、可持續(xù)的方向加速演進。