央廣網(wǎng)成都6月19日消息（記者王穎昌思榮唐詩敏）近期，四川綿陽梓潼縣七曲山景區(qū)原G108老國道設(shè)卡管控、過境車輛通行收費、道路權(quán)屬變更合規(guī)性等話題在網(wǎng)絡(luò)發(fā)酵。不少市民、游客通過網(wǎng)絡(luò)平臺提出三點質(zhì)疑：一是原G108國道路段轉(zhuǎn)為景區(qū)景觀道路審批程序是否完整合規(guī)；二是景區(qū)在道路卡口設(shè)置門禁，要求過境車輛購票通行是否屬于非法攔路收費；三是繞行新國道多出十余公里，大幅增加群眾出行成本，通行方案設(shè)置不合理。

針對上述網(wǎng)絡(luò)關(guān)注，記者前往梓潼縣七曲山、新舊G108國道交會處實地走訪，先后對梓潼縣交通運輸局、梓潼縣文廣旅局、梓潼縣自然資源局、七曲山景區(qū)等相關(guān)負(fù)責(zé)人和森林防火工作人員開展現(xiàn)場采訪。同步調(diào)取各級交通部門及梓潼縣人民政府相關(guān)批復(fù)文件、古樹普查數(shù)據(jù)、路網(wǎng)備案材料進(jìn)行核驗，梳理國道改線工程、古柏保護(hù)舉措及群眾爭議焦點。

新舊G108國道硬件差異與改線建設(shè)背景

在老國道與新改線G108交會點，梓潼縣交通運輸局副局長劉劍寒對比起兩條道路線型、路面寬度、通行條件：“G108新改線段（酒店埡至龍鳳埡）按照二級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，路面寬7.5米至10米，設(shè)計時速60公里；老國道G108此段為四級公路，路面寬度僅6.5米，限速30公里，彎道密集、會車空間狹窄?！?/p>

新舊G108國道交會處（央廣網(wǎng)記者昌思榮攝）

記者詢問當(dāng)年為何不直接拓寬老路、選擇新建改線路段，劉劍寒解釋道：“老國道G108全線穿行翠云廊古柏林，沿線分布上萬株百年以上保護(hù)古柏，部分古樹主干、根系直接延伸至道路紅線內(nèi)。拓寬道路必然要砍伐古樹，方案不具備實施條件。老路坡陡彎急，人車混行極易發(fā)生交通事故，車輛漏油、煙頭還會帶來林區(qū)火災(zāi)風(fēng)險，一旦起火，整片千年古柏、古建筑群將遭受不可逆損毀，新建改線路是兼顧通行與古樹保護(hù)的唯一方案?！?/p>

矗立在老國道中間的千年古柏（央廣網(wǎng)記者昌思榮攝）

梓潼縣自然資源局局長張祖正告訴記者，目前全縣登記在冊古樹名木共22137株，百年以上古柏21617株，老國道G108沿線古柏占全縣總量八成以上，樹齡最長古柏王距今2300余年，全部實行一樹一檔掛牌保護(hù)。當(dāng)?shù)匮永m(xù)明代“交樹交印”古樹管護(hù)制度，現(xiàn)已升級納入領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計，古柏保護(hù)為縣域重點生態(tài)工作。

緊挨著老國道兩側(cè)生長的古柏林（央廣網(wǎng)記者昌思榮攝）

國道改線完整審批流程與路網(wǎng)權(quán)屬變更說明

網(wǎng)絡(luò)核心質(zhì)疑集中在：僅四川省交通廳批復(fù)能否完成國道改線、老國道G108降級轉(zhuǎn)為景區(qū)道路手續(xù)是否完備。記者現(xiàn)場核對全套審批檔案并向交通部門工作人員求證。

據(jù)交通部門出示文件顯示，項目全流程審批時序清晰：2012年四川省交通廳批復(fù)改線工程初步設(shè)計；2013年5月納入《國家公路網(wǎng)規(guī)劃（2013年-2030年）》，2013年交通部下發(fā)交規(guī)劃發(fā)〔2013〕336號文件下達(dá)投資計劃；2014年項目開工建設(shè)，2016年底道路建成通車；2018年交通部完成全國公路路網(wǎng)備案，將新線路正式納入G108國道；2020年四川省政府對外公示國道線路調(diào)整方案。

新線納入國道路網(wǎng)后，原穿越古柏林的老國道行政等級降級為村道。2018年住建部批復(fù)的七曲山景區(qū)規(guī)劃明確該路段為景區(qū)的內(nèi)部旅游交通干道。交通工作人員向記者說明：“國道線路整體調(diào)整、新路備案入全國路網(wǎng)，由交通部統(tǒng)籌審批；村道調(diào)整為景區(qū)專用道路，審批權(quán)限歸屬梓潼縣政府，完成縣級審批后向綿陽市交通局備案即可。2026年2月，四川省交通運輸廳下發(fā)專項文件，正式明確老國道G108可劃定為景區(qū)景觀道路，相關(guān)文件可對外提供?！?/p>

梓潼縣交通運輸局提供的批復(fù)文件（央廣網(wǎng)發(fā)梓潼縣交通運輸局供圖）

針對記者提出“2019年老路已降級村道，景區(qū)門禁2020年啟用，景區(qū)道路調(diào)整文件為何2026年才下發(fā)”的疑問，工作人員回應(yīng)，2018年路網(wǎng)備案僅完成道路等級降級，彼時缺少專門劃定景區(qū)道路的省級政策依據(jù)，2026年省廳專項文件補齊合規(guī)手續(xù)，全套審批材料、備案記錄完整留存。

對于有媒體稱“游客中心至山門路段仍屬國道”的說法，工作人員予以澄清：該路段早在2018年路網(wǎng)更新后已退出國道名錄，僅民間習(xí)慣延續(xù)“老國道”叫法，相關(guān)報道表述存在偏差。

新G108國道調(diào)整后的線路圖在四川省人民政府網(wǎng)站、四川公共數(shù)據(jù)開放網(wǎng)向社會公開（央廣網(wǎng)發(fā)梓潼縣交通運輸局供圖）

梓潼縣交通運輸局提供的批復(fù)文件（央廣網(wǎng)發(fā)梓潼縣交通運輸局供圖）

通行里程爭議：導(dǎo)航17公里差值源于統(tǒng)計口徑不同

不少網(wǎng)友通過導(dǎo)航測算，繞行新國道G108比走老國道G108多出17公里，質(zhì)疑當(dāng)?shù)乜桃庠黾尤罕姵鲂谐杀尽ｈ麂h交通局出示官方測繪數(shù)據(jù)作出區(qū)分。

“導(dǎo)航軟件、群眾自發(fā)測算，大多以景區(qū)南北防火卡口作為起點終點，并非國道法定測繪點位，測算口徑不一致，由此產(chǎn)生多出17公里的誤差?！眲嬖V記者，新國道定位承擔(dān)長途過境、貨運、日常通勤功能，完全避開古柏核心保護(hù)區(qū)。

經(jīng)記者現(xiàn)場實測，老線路總長22.4公里，新線路總長26公里，新路增加里程3.6公里。因新國道G108寬闊平坦，路況良好，而老國道G108路面窄、彎道多，且行駛途中需注意避讓古柏，所以在勻速行駛時，兩條線路全程通行效率基本持平。

卡口管控、道路收費傳聞澄清：無道路通行費，誤解源于收費項目混淆

網(wǎng)傳“走老國道G108必須購買40元景區(qū)門票才能通行”是本次關(guān)鍵爭議點，記者分別走訪森林防火值守人員、梓潼文廣旅局及七曲山景區(qū)負(fù)責(zé)人核實收費規(guī)則。

森林防火宣傳員童明軍在北山門卡口值守，他明確告知記者：“新老G108國道全程不收取任何過路費，卡口僅開展車輛防火檢查，勸導(dǎo)和檢查駕駛員不得攜帶火種進(jìn)入林區(qū)，不收取道路通行相關(guān)費用?！?/p>

梓潼文廣旅局黨組書記張佑君介紹，游客抵達(dá)景區(qū)有三種免費入園方式：徒步進(jìn)入景區(qū)、自駕車輛停放至公共停車場步行入園、前往游客中心乘坐擺渡車入園，入園交通渠道全部免費。“40元收費僅為七曲山大廟核心古建筑門票，翠云廊、沿線古柏景觀全域免費對外開放，單純觀賞古柏?zé)o需購票。”

此外，七曲山景區(qū)負(fù)責(zé)人馬昌鴻補充，往返游客中心與主景區(qū)大廟的觀光擺渡車在2026年5月30日前常規(guī)票價20元/人往返，自5月30日起取消了收費，并且主景區(qū)大廟對18歲以內(nèi)學(xué)生長期免費。記者6月18日在景區(qū)隨機詢問游覽的游客，游客們均回答風(fēng)景區(qū)及道路都不收費，只有進(jìn)大廟才收門票。

七曲山景區(qū)內(nèi)僅需收費的核心景點（央廣網(wǎng)記者昌思榮攝）

針對市民、游客關(guān)注的景區(qū)道路收費等傳聞，6月19日，梓潼縣人民政府新聞辦公室發(fā)布官方通報作出回應(yīng)。通報稱七曲山風(fēng)景區(qū)屬森林火險Ⅰ級高危等級區(qū)，七曲山大廟是全國重點文物保護(hù)單位。該景區(qū)停車位不足，交通承載能力有限，對于在分流社會車輛、引導(dǎo)安全過境過程中存在的管理制度執(zhí)行不到位等情況，景區(qū)已啟動核查和整改。今年5月，為了提升景區(qū)服務(wù)品質(zhì)，已實行擺渡車免費乘坐。下一步，將對車輛通行進(jìn)行科學(xué)調(diào)度，增設(shè)景區(qū)內(nèi)南北游覽線路免費觀光車，完善道路標(biāo)識標(biāo)牌，及時更新導(dǎo)航信息，全面規(guī)范景區(qū)運行管理。

此外通報稱，一直以來景區(qū)內(nèi)原住村民和經(jīng)營戶人車均免費自由通行。景區(qū)雖每天早、中、晚時段開通了3班次免費接送車，但仍存在通行保障不夠周全等情況。目前景區(qū)正在深入了解原住村民意愿，下一步將通過增加免費接送車班次等措施，更好保障其出行需求。

全域古柏系統(tǒng)性保護(hù)配套舉措

記者從梓潼縣自然資源局了解到，G108國道改線僅是當(dāng)?shù)毓虐乇Ｗo(hù)舉措之一。當(dāng)?shù)亟y(tǒng)籌實施林區(qū)群眾搬遷、林區(qū)消防設(shè)施配套、古樹防雷、AI無人機智能巡護(hù)等多項保護(hù)工作，同步常態(tài)化開展古樹保護(hù)與森林防火宣傳，形成全方位防護(hù)體系。

這套多維度協(xié)同的長效保護(hù)體系并非短期建成，當(dāng)?shù)刈o(hù)柏文脈綿延千年，自明代正德年間便確立“官民相禁剪伐”的剛性管護(hù)制度，世代傳承延續(xù)至今。梓潼相關(guān)部門留存有明代延續(xù)至今的古樹管護(hù)相關(guān)史料、近年生態(tài)搬遷、林區(qū)消防、智慧巡護(hù)工作臺賬，相關(guān)道路通行、古樹保護(hù)工作持續(xù)開展。

（來源：央廣網(wǎng)）