你見(jiàn)過(guò)堂堂一國(guó)政府，明著搶合法外資企業(yè)的操作嗎？原本走完歐美所有國(guó)家合規(guī)審查的中資收購(gòu)，說(shuō)翻臉就翻臉，直接硬搶了芯片企業(yè)的控制權(quán)，把中企高管直接踢出局。中方這次沒(méi)急著發(fā)聲，悶了14天之后，直接把80億索賠的法律文書(shū)送到了荷蘭家門口，這波操作看得人直呼解氣。

這事說(shuō)起來(lái)本來(lái)全都是合規(guī)操作。2018年中國(guó)聞泰科技花了340億人民幣，全資收購(gòu)了原屬于荷蘭恩智浦的安世半導(dǎo)體，交易過(guò)了歐美好幾個(gè)國(guó)家的監(jiān)管審查，全都說(shuō)沒(méi)問(wèn)題。收購(gòu)?fù)瓿珊?，安世就是中資全資控股的荷蘭公司，全球七成的封裝測(cè)試產(chǎn)能都放在廣東東莞，人家本來(lái)安安穩(wěn)穩(wěn)做生產(chǎn)。安世還是全球功率半導(dǎo)體的龍頭，汽車功率芯片占了全球40%的份額，大眾寶馬這些國(guó)際大牌車企全都是它的客戶。

2025年9月30日，荷蘭那邊突然翻起了舊賬。荷蘭經(jīng)濟(jì)事務(wù)部拿出來(lái)一部1952年的老法案，扣上“國(guó)家安全”“敏感技術(shù)流向中國(guó)”的帽子，直接就給安世下了緊急管控措施。當(dāng)天安世的中籍首席執(zhí)行官?gòu)垖W(xué)政就被停了職，中方股東直接被攔在公司決策之外，荷蘭當(dāng)?shù)胤ㄔ哼€跟進(jìn)裁定，把股權(quán)交給第三方托管，硬生生把中資踢出了局。

這波操作出來(lái)之后，整個(gè)國(guó)際商界都捏了一把汗。荷蘭當(dāng)年剛出臺(tái)新的投資收購(gòu)審查法，還帶追溯條款，能翻查2020年之后的所有交易。等于說(shuō)之前所有合法完成跨境收購(gòu)的中資，未來(lái)都可能遭遇一模一樣的政治黑手，這種開(kāi)先例的操作，誰(shuí)看了不慌。

面對(duì)荷蘭的行政司法雙線打壓，中方?jīng)]第一時(shí)間公開(kāi)跳腳反擊。外界都在猜，會(huì)不會(huì)走外交渠道妥協(xié)，會(huì)不會(huì)私下談條件給臺(tái)階。結(jié)果2026年5月22日，聞泰直接向中國(guó)法院遞交了起訴狀，從遞狀到正式立案，剛好隔了14天，一天不多一天不少。東莞中院正式受理之后，法律文書(shū)直接就發(fā)往了荷蘭，完全是說(shuō)到做到。

這次起訴的被告不止安世半導(dǎo)體荷蘭總部，還有五家關(guān)聯(lián)主體外加三名外籍高管，暫計(jì)索賠金額正好是80億人民幣。中方的訴求特別明確，一是恢復(fù)我們對(duì)荷蘭芯片業(yè)務(wù)的控制權(quán)，二是停止所有歧視性的限制舉措。荷蘭那邊回應(yīng)只說(shuō)愿意公開(kāi)對(duì)話，對(duì)當(dāng)初強(qiáng)行搶控制權(quán)的事半個(gè)字都不提，那這事當(dāng)然沒(méi)法就這么算了。

我們選擇走法律途徑回?fù)?，從根上就站得住腳。荷蘭拿國(guó)家安全當(dāng)幌子干預(yù)正常企業(yè)經(jīng)營(yíng)，本身就違反了WTO規(guī)則和雙邊投資協(xié)定的公平待遇原則，人家都踩到我們的底線了，我們當(dāng)然不能慣著。我們的《反外國(guó)制裁法》本來(lái)就是用來(lái)反擊這種歧視性限制的，不管是法理層面還是實(shí)際執(zhí)行，全都說(shuō)得通落得了地。

除了法院起訴，貿(mào)易層面我們也早就同步出手了。荷蘭剛宣布干預(yù)措施的24小時(shí)里，我們就宣布對(duì)歐盟相關(guān)乳制品征收反補(bǔ)貼稅，稅率在7.4%到11.7%之間，征稅期限是五年。荷蘭本來(lái)就是歐盟對(duì)華乳制品第一大出口國(guó)，占了差不多一半份額，這一下直接打在荷蘭農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的七寸上，你政治干預(yù)我的商業(yè)，我就讓你付出對(duì)等的商業(yè)代價(jià)。

荷蘭這次其實(shí)是誤判了形勢(shì)，高估了自己對(duì)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈的掌控力?，F(xiàn)在半導(dǎo)體行業(yè)早就進(jìn)入制造為王的階段，設(shè)計(jì)圖紙?jiān)僦匾?，沒(méi)有封裝測(cè)試根本出不了成品芯片。安世七成封裝測(cè)試產(chǎn)能都在中國(guó)東莞，等于說(shuō)成品芯片的命脈牢牢握在我們手里，荷蘭搶了設(shè)計(jì)圖紙，根本拿不到整個(gè)企業(yè)的控制權(quán)。

2025年底我們就依法對(duì)安世中國(guó)工廠實(shí)施了出口管制，暫停給海外客戶發(fā)貨。安世本來(lái)就是全球汽車芯片的核心供應(yīng)商，這一下直接引發(fā)連鎖反應(yīng)，大眾汽車這些歐洲車企直接面臨斷供風(fēng)險(xiǎn)，全球汽車制造業(yè)都差點(diǎn)因?yàn)槿毙颈黄葴p產(chǎn)。荷蘭經(jīng)濟(jì)大臣自己都在議會(huì)接受質(zhì)詢時(shí)承認(rèn)，完全沒(méi)料到我們的反應(yīng)這么快力度這么大，根本猜不到我們會(huì)怎么反制。

我們同期還收緊了鎵和鍺的出口管制，這兩種都是全球稀缺的關(guān)鍵工業(yè)材料，全球九成以上的鎵、七成以上的鍺都是中國(guó)產(chǎn)出。一收緊出口審批，歐洲的芯片廠、軍工廠還有光纖廠直接就鬧起了供應(yīng)危機(jī)，當(dāng)時(shí)歐洲芯片大廠緊急清點(diǎn)庫(kù)存，發(fā)現(xiàn)大多只夠維持兩三個(gè)月，一下子就慌了神。

后來(lái)荷蘭頂不住壓力，暫停了部分行政令，但當(dāng)?shù)胤ㄔ旱南嚓P(guān)裁決還具備效力，中方股東還是拿不到完整的控制權(quán)。雙方的角力也就從商務(wù)談判桌轉(zhuǎn)移到了法庭上，沒(méi)想到2026年6月荷蘭還變本加厲，進(jìn)一步擴(kuò)大了對(duì)華半導(dǎo)體設(shè)備出口管制范圍。連部分28納米、45納米制程的DUV光刻機(jī)都納入了管制清單，直接影響到中國(guó)整個(gè)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈的擴(kuò)產(chǎn)維保。

我們這邊也沒(méi)客氣，同步就完成了供應(yīng)鏈調(diào)整?，F(xiàn)在安世中國(guó)工廠已經(jīng)完全切換了國(guó)產(chǎn)晶圓供應(yīng)鏈，本土產(chǎn)能就能獨(dú)立供貨，直接切斷了荷蘭那邊能拿捏的技術(shù)和供應(yīng)鏈抓手。還把荷蘭違規(guī)強(qiáng)行接管的事實(shí)做成了完整的證據(jù)鏈，不管后續(xù)是走國(guó)際仲裁還是國(guó)內(nèi)訴訟，我們都穩(wěn)占法理優(yōu)勢(shì)。企業(yè)層面的應(yīng)對(duì)配合國(guó)家層面的法律反制，每一步都走得穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)，直接把荷蘭逼到了必須做出抉擇的地步。

參考資料：環(huán)球時(shí)報(bào) 中方受理聞泰科技訴荷蘭安世半導(dǎo)體一案