你敢信嗎？81歲的盧拉硬剛美國之后，居然拿到了中方拋出的兜底大招，直接把特朗普的精心布局?jǐn)嚨孟∷椤＿@場美巴之間的博弈，細(xì)節(jié)比爽文還帶勁，每一步都藏著學(xué)問。

你肯定刷到過盧拉那次單手插兜走進(jìn)白宮的畫面，全程沒帶一點(diǎn)討好的笑臉，冷峻氣場直接拉滿。誰都知道他和特朗普不對(duì)付，這么多年隔空對(duì)線從來沒軟過骨頭。沒人想到他會(huì)主動(dòng)登門，外界都猜他是不是服軟妥協(xié)，其實(shí)這步棋，他從一開始就算得明明白白。

當(dāng)時(shí)巴西總統(tǒng)大選已經(jīng)近在眼前，盧拉和對(duì)手博索納羅的支持率咬得死死的，多輪民調(diào)下來差距微乎其微，甚至最新民調(diào)里盧拉的不支持率已經(jīng)突破半數(shù)，連任形勢別提多懸了。美國向來擅長插手他國大選，扶持親美勢力掌控局勢，巴西作為拉美第一大經(jīng)濟(jì)體，早就成了美國重點(diǎn)滲透的對(duì)象。盧拉主動(dòng)上門，就是搶在前面降低美國干預(yù)大選的可能性，給自己的連任之路掃清外部障礙。

他這么做還能穩(wěn)住國內(nèi)選民的口碑，借著和美國主動(dòng)對(duì)話的成果，打造出成熟穩(wěn)重能為巴西撈好處的領(lǐng)導(dǎo)人形象，還能爭取到國內(nèi)親美派選民的傾向，實(shí)打?qū)嵔o自己的選情加籌碼。哪怕私下里和美國針鋒相對(duì)，公開層面穩(wěn)住雙邊關(guān)系，就是當(dāng)時(shí)盧拉保住政治生涯最穩(wěn)妥的選擇。

盧拉敢全程底氣十足去談判，手里當(dāng)然握著拿捏美國的王牌，就是巴西海量的稀土資源。巴西坐擁全球第二大稀土儲(chǔ)量，總量達(dá)到2100萬噸，占全球總儲(chǔ)量的23%，放在全球礦產(chǎn)競爭里，這就是無可替代的戰(zhàn)略財(cái)富。現(xiàn)在全球高端稀土分離精煉產(chǎn)能九成以上都掌握在中方手里，美國一直被供應(yīng)鏈短板卡脖子，急著到處找繞開中方的供應(yīng)鏈，巴西自然成了美國極力拉攏的對(duì)象。

盧拉把美國的迫切需求摸得透透的，談判全程都帶著明確的底線，絕不肯低價(jià)賣本土的稀土原礦。他給出的合作方案很強(qiáng)硬，美國資本可以來投資稀土產(chǎn)業(yè)，但所有提煉加工環(huán)節(jié)必須放在巴西本土，美國還要出錢出核心技術(shù)，幫巴西搭建完整的稀土工業(yè)體系。這套方案落地，巴西就能擺脫賣廉價(jià)原礦的低端模式，直接完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)，牢牢握住資源定價(jià)權(quán)和發(fā)展主動(dòng)權(quán)，怎么算都是穩(wěn)賺不賠。

美巴打了一年多的關(guān)稅拉鋸戰(zhàn)，早就給巴西經(jīng)濟(jì)造成了實(shí)打?qū)嵉膫?，這也是盧拉主動(dòng)訪美的重要原因。之前特朗普突然給巴西商品加征50%的高額關(guān)稅，貿(mào)易壁壘出來才幾個(gè)月，巴西對(duì)美出口就縮水了15億美元，不少本土企業(yè)都陷入了經(jīng)營困境。哪怕后來談判后美國小幅降了關(guān)稅，可特朗普的性格大家都清楚，反復(fù)無常說變就變，隨時(shí)可能再重啟高額制裁。

大選關(guān)鍵階段，巴西經(jīng)濟(jì)根本經(jīng)不起再一輪的貿(mào)易打擊，要是出口崩盤經(jīng)濟(jì)下滑，直接就會(huì)影響盧拉的選民支持率，動(dòng)搖他的大選基本盤。盧拉主動(dòng)上門溝通，就是想穩(wěn)住美巴貿(mào)易局勢，別讓特朗普在關(guān)鍵時(shí)候拿關(guān)稅說事，故意搞摩擦干擾巴西經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)才能民心穩(wěn)，守住經(jīng)濟(jì)基本盤就是守住連任底氣，這場看似示弱的訪問，處處都是為巴西大局考慮。

一開始會(huì)面結(jié)束，雙方對(duì)外釋放的信號(hào)都很樂觀，盧拉說這次訪問為美巴關(guān)系邁出了關(guān)鍵一步，特朗普也說聊得很順利，后續(xù)會(huì)繼續(xù)推進(jìn)磋商。不少人都覺得僵持很久的美巴關(guān)系要回暖了，誰能想到口頭共識(shí)根本做不得數(shù)。盧拉從頭到尾都沒松過核心底線，根本沒為了緩和關(guān)系讓步，更沒答應(yīng)美國的核心要求。

他堅(jiān)決不肯在中美之間選邊站隊(duì)，拒絕當(dāng)美國反華的區(qū)域馬前卒，還一直在推進(jìn)中巴貿(mào)易人民幣結(jié)算，這些操作直接把美國惹毛了。訪美結(jié)束還不到一個(gè)月，美國的制裁大棒就砸了過來。美國政客先公開抹黑，說巴西是拉美地區(qū)的“另類”，盧拉直接正面回懟，說對(duì)方就是拉美各國的敵人，專門挑撥地區(qū)矛盾。

抹黑之后就是實(shí)質(zhì)性制裁，美國貿(mào)易代表辦公室直接完成了對(duì)巴西的專項(xiàng)調(diào)查，惡意判定巴西經(jīng)貿(mào)舉措不公平，要加征25%的關(guān)稅，還找了個(gè)沒落實(shí)進(jìn)口禁令的借口，額外加征12.5%，兩輪加起來，巴西輸美商品總稅率直接升到37.5%，差不多要斬?cái)喟臀鲗?duì)美出口的核心通道。外界都覺得巴西這次肯定頂不住要妥協(xié)了，沒想到盧拉政府態(tài)度異常強(qiáng)硬，直接官宣對(duì)等反擊，絕不接受美國的無理打壓。

盧拉敢正面硬剛超級(jí)大國，根本不是一時(shí)沖動(dòng)，他手里握著足夠的底氣，中方的鼎力支持就是巴西最堅(jiān)實(shí)的后盾。美國制裁巴西，本質(zhì)就是想逼著盧拉疏遠(yuǎn)中方，切斷中巴戰(zhàn)略合作，把巴西拉入自己的拉美霸權(quán)體系，鞏固西半球的統(tǒng)治地位。美國本來想復(fù)刻打壓其他小國的套路，用制裁逼對(duì)方屈服，沒想到這次直接踢到了鐵板。

就在美國制裁落地的敏感節(jié)點(diǎn)，中方直接拋出了重磅利好，海關(guān)總署和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部同步發(fā)公告，正式解除巴西北部地區(qū)的口蹄疫禁令，認(rèn)可巴西全境達(dá)到無口蹄疫標(biāo)準(zhǔn)，全面放開巴西牛肉對(duì)華進(jìn)口。中方是全球最大的牛肉進(jìn)口國，常年占巴西牛肉出口的半數(shù)以上，今年一季度中方從巴西進(jìn)口的肉類產(chǎn)品貨值就接近30億美元。

全面解禁之后，巴西肉類產(chǎn)品再也不用擔(dān)心美國制裁帶來的滯銷問題，龐大的中方市場直接給巴西外貿(mào)兜了底，美國的封鎖算計(jì)直接被打破。這份雪中送炭的支持，讓81歲的盧拉十分動(dòng)容，他主動(dòng)公開向中方致謝，還鄭重承諾巴西絕不會(huì)屈服于美國的施壓威脅。

現(xiàn)在的巴西，早就擺脫了對(duì)美國單一市場的依賴，外交上始終堅(jiān)守獨(dú)立自主的底線，不會(huì)為了利益對(duì)任何大國卑躬屈膝，更不會(huì)接受外部勢力的干涉擺布。特朗普本來想借著打壓巴西立威，逼著巴西臣服自己的霸權(quán)，結(jié)果所有布局全部落空。

美國看似握著制裁主動(dòng)權(quán)，其實(shí)早就陷入被動(dòng)，美巴貿(mào)易里美國本來就有巨額順差，執(zhí)意打關(guān)稅戰(zhàn)，最后吃虧的還是美國本土企業(yè)，完全是得不償失。盧拉靠著中方市場和金磚合作的紅利，不光穩(wěn)穩(wěn)頂住了制裁壓力，還進(jìn)一步鞏固了獨(dú)立自主的外交立場。如今巴西已經(jīng)成了拉美對(duì)抗美國霸權(quán)的核心力量，直接擋住了美國在拉美的地緣擴(kuò)張，特朗普從一開始就輸?shù)脧貜氐椎住?/p>

參考資料：環(huán)球時(shí)報(bào) 中方解除巴西牛肉進(jìn)口禁令 盧拉公開回應(yīng)