在這里，聽(tīng)見(jiàn)中國(guó)走向世界的號(hào)角加油

大家好呀！歡迎來(lái)到本期山河時(shí)評(píng)。去聯(lián)合國(guó)開(kāi)個(gè)會(huì)，結(jié)果連會(huì)場(chǎng)的門(mén)把手都摸不到，您敢信？攔住這些大國(guó)代表的，不是什么戰(zhàn)火紛飛，也不是什么經(jīng)濟(jì)制裁，而是一張薄薄的美國(guó)簽證。

就在今年的5月26日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)正兒八經(jīng)地舉行了一場(chǎng)高級(jí)別公開(kāi)辯論會(huì)，主題定得特別宏大，叫維護(hù)聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則。

這本來(lái)是大家坐在一塊兒商量天下大事的最重要場(chǎng)合，結(jié)果倒好，俄羅斯副外長(zhǎng)阿利莫夫被美國(guó)拒發(fā)簽證，硬生生進(jìn)不了門(mén)；伊朗外長(zhǎng)阿拉格齊也因?yàn)橥瑯拥暮炞C問(wèn)題，只能干瞪眼到不了現(xiàn)場(chǎng)。

美國(guó)這波操作屬實(shí)是把“小家子氣”發(fā)揮到了極致。在當(dāng)天的會(huì)議上，俄羅斯常駐聯(lián)合國(guó)代表涅邊賈當(dāng)場(chǎng)就發(fā)飆了。

嚴(yán)厲指出這根本不是什么技術(shù)問(wèn)題，而是美國(guó)公然違反東道國(guó)義務(wù)，更是對(duì)中國(guó)這個(gè)安理會(huì)輪值主席的嚴(yán)重不尊重。

可面對(duì)這種指責(zé)，聯(lián)合國(guó)的反應(yīng)卻讓人大跌眼鏡。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)副發(fā)言人哈克在記者會(huì)上，只是輕飄飄地來(lái)了一句，說(shuō)“希望”東道國(guó)為所有需要前往聯(lián)合國(guó)總部參加活動(dòng)的官員發(fā)放簽證。

大家品品這個(gè)詞，是“希望”，而不是“要求”或者“敦促”。很多人可能不清楚，美國(guó)給聯(lián)合國(guó)外交官發(fā)簽證，那可不是什么大發(fā)慈悲的人情，而是實(shí)打?qū)嵉姆闪x務(wù)。

早在1947年就生效的《聯(lián)合國(guó)和美國(guó)關(guān)于聯(lián)合國(guó)總部的協(xié)定》里，白紙黑字寫(xiě)得清清楚楚：美國(guó)作為東道主，必須免費(fèi)、并且盡快地向所有會(huì)員國(guó)公務(wù)人員發(fā)放簽證，絕對(duì)不能排除任何人。

協(xié)定里還專(zhuān)門(mén)有條款，就是為了防止東道國(guó)拿簽證去刁難自己看不順眼的國(guó)家?？蓡?wèn)題出在哪兒呢？問(wèn)題就在于，這協(xié)定只規(guī)定了義務(wù)，卻沒(méi)寫(xiě)違約了該怎么罰！

其實(shí)，美國(guó)拿簽證卡脖子這事兒，早就不是什么新鮮事了，這門(mén)“手藝”他們可是傳承了快二十年。

早在2020年1月，美軍剛在伊拉克炸死了伊朗的高官蘇萊曼尼，當(dāng)時(shí)的伊朗外長(zhǎng)扎里夫急著要去安理會(huì)發(fā)聲討個(gè)公道，結(jié)果美國(guó)二話不說(shuō)，直接拒簽。

氣得扎里夫在社交媒體上大聲質(zhì)問(wèn)：你們究竟在怕什么？難道是怕真相被說(shuō)出來(lái)嗎？六年過(guò)去了，華盛頓那邊連個(gè)屁都沒(méi)放，根本沒(méi)人回答這個(gè)問(wèn)題。

再往前倒騰，2007年那會(huì)兒，伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德要去安理會(huì)陳述核問(wèn)題的立場(chǎng)，美國(guó)就開(kāi)始玩陰的，故意拖延簽證審批。

等簽證慢吞吞送到的時(shí)候，人家會(huì)議都快開(kāi)完了，黃花菜都涼了。到了2014年，伊朗任命了一位常駐聯(lián)合國(guó)代表，美國(guó)干脆隨便找了個(gè)參與人質(zhì)事件的借口，又是直接拒簽。

從上世紀(jì)80年代一直到現(xiàn)在，美國(guó)對(duì)伊朗外交官的簽證那是變著法兒地卡，每次找的理由都不帶重樣的，但核心目的只有一個(gè)：就是不讓對(duì)手在聯(lián)合國(guó)的舞臺(tái)上發(fā)出聲音。

不僅不讓進(jìn)，進(jìn)來(lái)的還得往外趕。就在去年12月，美國(guó)悄沒(méi)聲地驅(qū)逐了伊朗常駐聯(lián)合國(guó)副代表阿加賈尼，甚至連人家留在紐約上學(xué)的孩子都被勒令離境。

短短半年時(shí)間里，至少有三名伊朗外交官被迫卷鋪蓋離開(kāi)了紐約。更絕的是，去年9月美國(guó)還給伊朗外交官畫(huà)了個(gè)“圈”，規(guī)定他們只能在曼哈頓中心25英里半徑內(nèi)活動(dòng)。

難怪哥倫比亞總統(tǒng)佩特羅都看不下去了，直接在公開(kāi)場(chǎng)合喊話，說(shuō)聯(lián)合國(guó)總部設(shè)在紐約就是一個(gè)天大的錯(cuò)誤，早就該搬走了。

天下熙熙皆為利來(lái)，天下攘攘皆為利往。美國(guó)不僅在簽證上搞霸權(quán)，在錢(qián)這方面，那更是把“老賴(lài)”的精神發(fā)揮到了極致。

咱們來(lái)看看賬本。截至今年2月，美國(guó)拖欠聯(lián)合國(guó)的常規(guī)預(yù)算高達(dá)21.9億美元，維和費(fèi)用欠了24億美元，就連法庭費(fèi)用都欠著4360萬(wàn)美元。

這三項(xiàng)加起來(lái)，足足有46億美元之多！要知道，這筆錢(qián)占了全球欠費(fèi)總額的95%以上。你說(shuō)美國(guó)是真沒(méi)錢(qián)嗎？人家一年的軍費(fèi)預(yù)算高達(dá)7000多億美元，聯(lián)合國(guó)這點(diǎn)會(huì)費(fèi)連個(gè)零頭都算不上。

所以說(shuō)，美國(guó)根本不是交不起這筆錢(qián)，而是壓根兒就不想交，純粹就是想拿錢(qián)來(lái)拿捏聯(lián)合國(guó)。

今年4月底，美國(guó)居然厚著臉皮向聯(lián)合國(guó)發(fā)了兩份外交照會(huì)，大言不慚地表示：想讓我補(bǔ)交欠款也不是不行，但聯(lián)合國(guó)必須按我提出的九項(xiàng)條件來(lái)辦。

其中最讓人驚掉下巴的一條，是直接點(diǎn)名中國(guó)，要求聯(lián)合國(guó)阻止中國(guó)向聯(lián)合國(guó)基金注資。大家聽(tīng)聽(tīng)，這叫什么強(qiáng)盜邏輯？

如今，中國(guó)承擔(dān)的會(huì)費(fèi)比例已經(jīng)達(dá)到了20.004%，而且是連續(xù)五年足額繳納。

話說(shuō)回來(lái)，面對(duì)這么一個(gè)不講理的東道主，聯(lián)合國(guó)總部到底該不該搬離美國(guó)？這個(gè)問(wèn)題的答案，其實(shí)早就已經(jīng)在大家心里慢慢生根發(fā)芽了。

當(dāng)一個(gè)國(guó)際組織不得不考慮把崗位遷出東道國(guó)來(lái)避險(xiǎn)的時(shí)候；當(dāng)東道國(guó)把簽證當(dāng)成政治武器、把會(huì)費(fèi)當(dāng)成勒索籌碼、把聯(lián)合國(guó)當(dāng)成自家后花園隨意踐踏的時(shí)候，這個(gè)總部留在紐約的合法性和神圣性，就已經(jīng)在飛速流失了。

這不是因?yàn)槠渌麌?guó)家在賭氣想搬走，而是因?yàn)楝F(xiàn)在的東道國(guó)，已經(jīng)根本不配再留住這個(gè)機(jī)構(gòu)。中方的立場(chǎng)一直都非常清晰，我們支持聯(lián)合國(guó)改革，也堅(jiān)定不移地支持多邊主義。

但是，改革必須是全體成員國(guó)坐下來(lái)共同商議的結(jié)果，而不是由一個(gè)欠費(fèi)大戶(hù)單方面開(kāi)條件、搞一言堂。

咱們中國(guó)在5月?lián)伟怖頃?huì)輪值主席期間，費(fèi)心費(fèi)力推動(dòng)的這場(chǎng)高級(jí)別辯論，本意是想為聯(lián)合國(guó)憲章的權(quán)威性背書(shū)，給大家提個(gè)醒。

結(jié)果倒好，美國(guó)這個(gè)東道主當(dāng)場(chǎng)就給全世界提供了一個(gè)最生動(dòng)的反面教材。這說(shuō)明什么？說(shuō)明憲章寫(xiě)得再漂亮，如果執(zhí)行的人不守規(guī)矩，那也不過(guò)就是一張廢紙。

聯(lián)合國(guó)總部到底搬不搬？搬去哪兒？這確實(shí)不是今天開(kāi)個(gè)會(huì)就能立刻定下來(lái)的事兒。但這絕對(duì)是今天所有國(guó)家都必須開(kāi)始認(rèn)真思考的問(wèn)題。

1947年簽的那份總部協(xié)定，到現(xiàn)在都快80年了。當(dāng)年設(shè)計(jì)那些條款的前輩們，估計(jì)做夢(mèng)都想不到，未來(lái)的東道國(guó)會(huì)把自己的義務(wù)解讀得如此“靈活無(wú)恥”。

如果一個(gè)東道國(guó)連最基本的發(fā)簽證義務(wù)都不愿意履行，那它就徹底失去了獨(dú)占這份特權(quán)的資格。這無(wú)關(guān)情緒，而是最基本的邏輯；這不是在針對(duì)誰(shuí)，而是國(guó)際交往的底線！