今天跟大家嘮個(gè)剛發(fā)生的國(guó)際熱點(diǎn)，一百多個(gè)國(guó)家聚在紐約聯(lián)合國(guó)總部開(kāi)海洋法大會(huì)，本來(lái)聊的都是全球海洋治理的正經(jīng)事，有人非要翻十年前的舊黃歷挑事。不僅美國(guó)在背后使勁拱火施壓，連德國(guó)總統(tǒng)都專(zhuān)門(mén)跑到馬尼拉湊場(chǎng)子幫腔，愣是想逼著中方認(rèn)那份所謂的南海仲裁裁決。你猜最后啥結(jié)果？這幫人折騰半天，半分便宜都沒(méi)占到，全撲了空。

這場(chǎng)大會(huì)是《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的第36次締約國(guó)會(huì)議，能到場(chǎng)的都是公約締約國(guó)，前前后后一共來(lái)了172個(gè)國(guó)家的代表團(tuán)，還有不少?lài)?guó)際組織負(fù)責(zé)人參會(huì)。大家本來(lái)都是奔著定海底管理規(guī)則、選海洋法法庭法官、聊氣候變化對(duì)海洋的影響這些正事來(lái)的，輪到一般性辯論環(huán)節(jié)，菲律賓直接跳出來(lái)了，拿2016年那份所謂仲裁裁決大做文章。他們就是想借著多邊會(huì)場(chǎng)的影響力，給中國(guó)扣帽子施壓，把雙邊爭(zhēng)議強(qiáng)行拿到多邊場(chǎng)合炒作。中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表孫磊當(dāng)場(chǎng)就給出了有力駁斥，半點(diǎn)沒(méi)給留余地。

中方的態(tài)度一點(diǎn)都不含糊，這個(gè)會(huì)議本身就不是討論南海問(wèn)題的合適場(chǎng)所，那份所謂裁決從根上就是非法無(wú)效的。很多朋友聽(tīng)不懂拗口的法理說(shuō)辭，換句大白話(huà)講，國(guó)際法里要仲裁兩個(gè)主權(quán)國(guó)家的爭(zhēng)端，前提必須是兩邊都同意，任何一方硬拉著另一方打官司，本身就站不住腳。《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》早就寫(xiě)得明明白白，締約國(guó)完全可以發(fā)表聲明，把領(lǐng)土主權(quán)、海域劃界這類(lèi)核心爭(zhēng)議，排除在強(qiáng)制仲裁程序之外，中國(guó)早在2006年就完成了這個(gè)正式的排除聲明。說(shuō)白了，這份仲裁從一開(kāi)始就不該存在，完全是菲律賓偷換概念，把實(shí)質(zhì)領(lǐng)土爭(zhēng)議包裝成法律解釋問(wèn)題，硬生生搞出來(lái)的一場(chǎng)披著法律外衣的政治挑釁。

我們作為公約的締約國(guó)，一直都是國(guó)際海洋法治的踐行者，這次會(huì)上還明確說(shuō)了，《海洋生物多樣性協(xié)定》生效后，中國(guó)已經(jīng)提名廈門(mén)申辦這個(gè)協(xié)定的秘書(shū)處。我們是踏踏實(shí)實(shí)推動(dòng)全球海洋治理往前走，個(gè)別國(guó)家只會(huì)鉆規(guī)則漏洞搞政治操弄，誰(shuí)在建設(shè)誰(shuí)在破壞，明眼人一眼就能看出來(lái)。大會(huì)開(kāi)的前一天，德國(guó)總統(tǒng)施泰因邁爾正好在菲律賓訪(fǎng)問(wèn)，公開(kāi)對(duì)著南海局勢(shì)指手畫(huà)腳。他說(shuō)歐洲對(duì)南海持續(xù)緊張感到擔(dān)憂(yōu)，還扯什么南海航行自由要是出問(wèn)題，就跟霍爾木茲海峽一樣，會(huì)嚴(yán)重威脅全球能源運(yùn)輸。

為了給菲律賓撐腰，他當(dāng)場(chǎng)就承諾，德國(guó)會(huì)繼續(xù)給菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)提供支援，還明著呼吁各方遵守那份非法裁決。這話(huà)聽(tīng)著就離譜，稍微看點(diǎn)國(guó)際新聞的都知道，霍爾木茲海峽的風(fēng)險(xiǎn)是中東常年武裝沖突堆出來(lái)的，跟南海半毛錢(qián)關(guān)系都扯不上。南?，F(xiàn)在是全球公認(rèn)最安全、最自由、最繁忙的國(guó)際商貿(mào)航道之一，每天都有成千上萬(wàn)艘各國(guó)商船在這里安安穩(wěn)穩(wěn)通行。那些天天喊著南海航行自由受威脅的國(guó)家，出道這么多年，從來(lái)拿不出半份航運(yùn)受阻的實(shí)錘，說(shuō)白了就是編個(gè)借口，好名正言順插手亞太事務(wù)罷了。

德國(guó)為啥放著好好的歐洲事務(wù)不管，跑到南海來(lái)橫插一杠？明眼人都能看出來(lái)，背后就是美國(guó)在逼它站隊(duì)。這幾年美國(guó)一門(mén)心思要推進(jìn)印太戰(zhàn)略遏制中國(guó)，不停施壓拉攏北約盟友，把軍事政治觸角往印太伸，德國(guó)作為歐洲的核心大國(guó)，頂不住華盛頓的壓力，只能出來(lái)當(dāng)這個(gè)馬前卒。最諷刺的還得是美國(guó)，鬧得最歡跳得最高的它，自己到現(xiàn)在都沒(méi)批準(zhǔn)加入《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》。它一個(gè)非締約國(guó)，天天拿著公約的條文要求別人，合自己心意就用，不合心意就扔，純純的規(guī)則投機(jī)者。

它還天天打著航行自由的幌子，頻繁派軍艦軍機(jī)到南海耀武揚(yáng)威挑釁滋事，真正破壞南海和平穩(wěn)定、給地區(qū)帶來(lái)安全威脅的就是它。德國(guó)一邊在經(jīng)濟(jì)上高度依賴(lài)和中國(guó)的合作，賺著中國(guó)的錢(qián)，一邊又在安全議題上討好美國(guó)，拿著一張跟廢紙差不多的非法裁決對(duì)中國(guó)指手畫(huà)腳，這種兩頭通吃的操作，說(shuō)白了就是兩邊都想占好處，最后只會(huì)損害地區(qū)互信，自己落個(gè)尷尬的下場(chǎng)。任何域外國(guó)家想靠著軍事援助、政治站臺(tái)干預(yù)南海雙邊爭(zhēng)議，都不可能給那份非法裁決增加半分合法性。

這次172個(gè)國(guó)家都在會(huì)場(chǎng)，菲律賓跳出來(lái)喊半天，真正愿意跟著起哄的寥寥無(wú)幾。絕大多數(shù)國(guó)家代表來(lái)紐約，就是奔著解決實(shí)際議題來(lái)的，沒(méi)人愿意被個(gè)別國(guó)家綁架，去當(dāng)大國(guó)地緣博弈的炮灰。廣大發(fā)展中國(guó)家更關(guān)心怎么落實(shí)海洋可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，沒(méi)人愿意跟著趟這渾水。這種多邊會(huì)場(chǎng)上的冷遇，已經(jīng)說(shuō)明操弄南海爭(zhēng)議這件事，根本就不得人心。

中方的底氣從來(lái)都不是憑空來(lái)的，我們守的是自己的核心利益，手里握的是扎扎實(shí)實(shí)的國(guó)際法依據(jù)。不管別人怎么蹦跶怎么抹黑，我們一直都保持著足夠的戰(zhàn)略定力，這邊在多邊法理場(chǎng)把非法裁決的底色扒得明明白白，那邊在實(shí)際行動(dòng)中堅(jiān)決捍衛(wèi)領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，半點(diǎn)都不含糊。一份本來(lái)就違背國(guó)際法基本原則的非法裁決，炒作再多年也還是廢紙，改變不了中國(guó)對(duì)南海諸島及其附近海域擁有無(wú)可爭(zhēng)辯主權(quán)的客觀(guān)事實(shí)。

域外勢(shì)力跳得再高，叫得再響，也阻擋不了中國(guó)維護(hù)國(guó)家主權(quán)的堅(jiān)定步伐。南海的和平穩(wěn)定，本來(lái)就該由直接當(dāng)事國(guó)自己通過(guò)雙邊磋商解決，輪不到域外國(guó)家來(lái)指手畫(huà)腳。那些抱著搞亂地區(qū)局勢(shì)撈取政治私利心思的外部勢(shì)力，折騰來(lái)折騰去，最后只能落個(gè)自討沒(méi)趣的下場(chǎng)，啥便宜都撈不到。

參考資料：環(huán)球時(shí)報(bào) 個(gè)別國(guó)家在聯(lián)合國(guó)海洋法會(huì)議炒作南海仲裁，中方嚴(yán)正駁斥