G7又沒(méi)談出聯(lián)合公報(bào)，連續(xù)第二年。

七個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的領(lǐng)導(dǎo)人在法國(guó)阿爾卑斯山腳下坐了三天，能拿得出手的共識(shí)只有一個(gè)：到2030年把稀土對(duì)單一供應(yīng)商的依賴降到60%以下。

三天峰會(huì)，公報(bào)又黃了

6月17日，法國(guó)埃維昂萊班，G7峰會(huì)正式落幕。

和去年加拿大那次一模一樣，這屆峰會(huì)沒(méi)有發(fā)布統(tǒng)一的聯(lián)合公報(bào)。法國(guó)作為東道主，選擇了一個(gè)折中辦法——發(fā)表一份總體宣言，再附帶幾份針對(duì)特定議題的專題聲明。說(shuō)白了，就是"化整為零"，能談攏的單獨(dú)出聲明，談不攏的就不碰。

這已經(jīng)是G7連續(xù)第二年在聯(lián)合公報(bào)上"開(kāi)天窗"了。聯(lián)合公報(bào)曾經(jīng)是G7對(duì)外展示團(tuán)結(jié)的核心工具，一份凝聚共識(shí)的文件足以向全世界釋放信號(hào)?？僧?dāng)共識(shí)不再存在，文件本身也就失去了意義。白宮方面甚至提前給這屆峰會(huì)降了調(diào)，一位白宮高級(jí)官員對(duì)媒體坦言，"成功"的標(biāo)準(zhǔn)就是各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人能"認(rèn)清彼此的共同利益"，在分歧議題上"開(kāi)啟對(duì)話渠道"。換句話說(shuō)，大家能坐在一起不吵翻，就算成功。

那這三天到底談了些什么？

美伊?；馃o(wú)疑是最大的"戲份"。 峰會(huì)最后一天，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在法國(guó)凡爾賽宮簽署了與伊朗的第一階段諒解備忘錄，宣布即刻停火、重開(kāi)霍爾木茲海峽。

法國(guó)總統(tǒng)馬克龍隨即在社交平臺(tái)發(fā)布簽署視頻，稱其為"邁向持久和平的重要一步"。G7閉幕聲明也對(duì)這一協(xié)議表示歡迎。從這個(gè)角度看，峰會(huì)倒是趕上了一個(gè)好時(shí)機(jī)。

俄烏問(wèn)題同樣占據(jù)了大量討論時(shí)間。 特朗普暗示隨著中東能源危機(jī)緩解，美國(guó)可能重啟對(duì)俄羅斯石油出口的制裁。英國(guó)首相斯塔默和加拿大總理卡尼當(dāng)場(chǎng)宣布了新一輪對(duì)俄制裁措施——加拿大在制裁名單中增加162名個(gè)人、公司和船只，英國(guó)則祭出70項(xiàng)新的打擊措施，目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)俄羅斯的"影子艦隊(duì)"和規(guī)避制裁的金融網(wǎng)絡(luò)。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基出席了16日的專場(chǎng)會(huì)議，據(jù)路透社報(bào)道，G7承諾向基輔提供更多防空能力。

不過(guò)，真正讓七國(guó)達(dá)成高度一致的議題，只有一個(gè)——關(guān)鍵礦產(chǎn)。 這也是整屆峰會(huì)最具實(shí)質(zhì)性的成果。至于為什么稀土能成為G7的"最大公約數(shù)"，這個(gè)話題值得專門(mén)說(shuō)一說(shuō)。

雄心很大，落地很難

G7領(lǐng)導(dǎo)人在6月17日發(fā)表的聲明中，白紙黑字寫(xiě)下了一個(gè)量化目標(biāo)。 到2030年，將稀土和永磁體對(duì)G7及伙伴國(guó)家以外任何單一供應(yīng)商的依賴度降至60%以下，并爭(zhēng)取"盡快"實(shí)現(xiàn)50%這個(gè)最終目標(biāo)。針對(duì)其他關(guān)鍵礦產(chǎn)，各國(guó)承諾在年底前敲定具體指標(biāo)。

配套的投資數(shù)字同樣不小。 各國(guó)已宣布195個(gè)關(guān)鍵礦產(chǎn)相關(guān)項(xiàng)目，投資總額達(dá)640億歐元（約740億美元）。計(jì)劃啟動(dòng)一個(gè)由國(guó)際能源署發(fā)揮更大作用的新平臺(tái)，統(tǒng)籌各方在回收利用和開(kāi)發(fā)新礦項(xiàng)目方面的工作。還準(zhǔn)備探索價(jià)差補(bǔ)貼、聯(lián)合采購(gòu)、配額和價(jià)格下限等貿(mào)易工具，包括通過(guò)諸邊貿(mào)易協(xié)定來(lái)推動(dòng)。

這項(xiàng)議題的最大推手是日本。 日本首相高市早苗6月15日抵達(dá)峰會(huì)現(xiàn)場(chǎng)后，第一時(shí)間就把關(guān)鍵礦產(chǎn)推到了討論桌的中心位置。高市早苗提出了一個(gè)由G7及志同道合國(guó)家協(xié)調(diào)關(guān)鍵礦產(chǎn)儲(chǔ)備的新架構(gòu)——參與國(guó)至少持有相當(dāng)于90天用量的關(guān)鍵礦產(chǎn)儲(chǔ)備，在供應(yīng)中斷時(shí)由國(guó)際能源署協(xié)調(diào)聯(lián)合提供。這個(gè)思路，明顯借鑒了石油領(lǐng)域的國(guó)際能源署戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備機(jī)制。

日本如此著急，有其現(xiàn)實(shí)原因。今年以來(lái)，日本在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域面臨的供應(yīng)壓力明顯增大。 多家媒體報(bào)道，2026年1月至4月期間，日本獲得的稀土供應(yīng)出現(xiàn)了不同程度的下降，部分重稀土品種的到貨量降幅尤為顯著。日本的電動(dòng)汽車、精密電機(jī)以及部分高端制造領(lǐng)域因此受到不小的沖擊。據(jù)日本媒體報(bào)道，部分企業(yè)的庫(kù)存在短時(shí)間內(nèi)迅速消耗，產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行出現(xiàn)了明顯的緊繃。

高市早苗在峰會(huì)討論中提到了日方面臨的出口管制影響，呼吁G7共同應(yīng)對(duì)類似的供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)。不過(guò)，歐洲國(guó)家的反應(yīng)并不像日本那樣急切。 對(duì)歐洲來(lái)說(shuō)，重建一整套替代供應(yīng)鏈的成本和時(shí)間跨度是需要認(rèn)真評(píng)估的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。稀土的開(kāi)采與冶煉過(guò)程成本高、周期長(zhǎng)、環(huán)境代價(jià)大，即便找到了新的礦源，從勘探到穩(wěn)定產(chǎn)出通常需要數(shù)年以上。

國(guó)際能源署的數(shù)據(jù)很能說(shuō)明問(wèn)題。 目前關(guān)鍵礦產(chǎn)約70%的冶煉加工集中在單一國(guó)家，某些特定品種的集中度更高——比如全球85%的鈷加工產(chǎn)品和99%的原生鎵都來(lái)自同一產(chǎn)地。要在五年內(nèi)把依賴度從當(dāng)前水平降到60%以下，這個(gè)目標(biāo)的難度不言而喻。

美國(guó)方面倒是已經(jīng)動(dòng)手了。今年早些時(shí)候，美國(guó)啟動(dòng)了規(guī)模達(dá)120億美元的關(guān)鍵礦產(chǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目"金庫(kù)計(jì)劃"，4月表示首批資金即將落實(shí)到位。據(jù)報(bào)道，美方近期還將向日本和歐盟提出具有法律約束力的礦產(chǎn)合作協(xié)議。

一位G7官員對(duì)彭博社表示，在本屆峰會(huì)主要聚焦美伊和平協(xié)議的背景下，關(guān)鍵礦產(chǎn)計(jì)劃是各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人能夠"達(dá)成完全共識(shí)"的議題之一。這句話反過(guò)來(lái)理解就是——其他議題上，共識(shí)遠(yuǎn)沒(méi)有這么充分。

　閉幕記者會(huì)上的微妙表態(tài)

6月17日下午，峰會(huì)最后一場(chǎng)記者會(huì)。 這往往是各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人釋放信號(hào)的關(guān)鍵時(shí)刻。

特朗普在回答記者關(guān)于伊朗問(wèn)題的提問(wèn)時(shí)，專門(mén)提到了對(duì)相關(guān)方在沖突期間保持中立的感謝。 據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社報(bào)道，特朗普表示"完全中立"的立場(chǎng)"讓情況好轉(zhuǎn)了很多"。

英國(guó)路透社注意到，這番表態(tài)和特朗普此前多次批評(píng)部分盟友"沒(méi)有為美軍行動(dòng)提供足夠支持"形成了明顯的反差。在同一天的記者會(huì)上，特朗普還回應(yīng)了有關(guān)日本的提問(wèn)，對(duì)日本首相高市早苗給予了正面評(píng)價(jià)。

兩句話，兩種溫度，放在一起看很有意思。 一邊是對(duì)非盟友方"保持中立"的公開(kāi)感謝，措辭誠(chéng)懇、姿態(tài)主動(dòng)；另一邊是對(duì)日本首相的禮節(jié)性夸贊，"做得很好"四個(gè)字客客氣氣，卻沒(méi)有觸碰任何實(shí)質(zhì)性議題。高市早苗這次來(lái)埃維昂，最核心的訴求是希望G7在關(guān)鍵礦產(chǎn)問(wèn)題上形成更強(qiáng)硬的聯(lián)合立場(chǎng)。

特朗普的回應(yīng)是夸了一句人，對(duì)議題本身一個(gè)字沒(méi)多說(shuō)。峰會(huì)上拿到的那份關(guān)鍵礦產(chǎn)聲明，措辭上也采取了"有所指但不點(diǎn)名"的模糊策略，和日方希望的強(qiáng)硬調(diào)門(mén)存在明顯距離。 帶著訴求來(lái)、帶著客氣話走，這趟埃維昂之行對(duì)日方來(lái)說(shuō)，收獲恐怕沒(méi)有預(yù)期的那么豐滿。

峰會(huì)的氛圍比去年確實(shí)緩和了不少。 去年的加拿大G7峰會(huì)上，特朗普在會(huì)議結(jié)束前一天就飛回了美國(guó)。今年不僅全程參加，還在凡爾賽宮完成了美伊備忘錄的歷史性簽署。馬克龍一度把手表遺忘在會(huì)場(chǎng)，特朗普開(kāi)玩笑說(shuō)"如果不要了就給我吧"，引來(lái)一片笑聲。德國(guó)總理默茨向特朗普贈(zèng)送了一件印有47號(hào)的球衣。意大利總理梅洛尼則透露自己從5月1日起已成功戒煙，引來(lái)加拿大、英國(guó)、日本及歐盟領(lǐng)導(dǎo)人的祝賀。

這些花絮看著輕松，背后折射出的卻是各方在"維持團(tuán)結(jié)表象"上的集體努力。

值得關(guān)注的是，這屆G7沒(méi)有發(fā)出針對(duì)任何特定國(guó)家的強(qiáng)硬聯(lián)合表態(tài)。 關(guān)鍵礦產(chǎn)聲明中"到2030年降低對(duì)單一供應(yīng)商的依賴"這一措辭，雖然指向性明確，但自始至終沒(méi)有直接點(diǎn)名。與此前一些G7聲明的措辭相比，這種"有所指但不點(diǎn)名"的表述方式，本身就是一種微妙的外交選擇。

高市早苗帶著關(guān)鍵礦產(chǎn)儲(chǔ)備合作的方案來(lái)到埃維昂，也確實(shí)拿到了一份寫(xiě)入G7聲明的"五年之約"。這份聲明是否能轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，還要看各成員國(guó)回去之后的執(zhí)行力度。畢竟，G7的聲明歷來(lái)是"承諾容易，落實(shí)難"。2030年的那個(gè)60%目標(biāo)，離現(xiàn)在還有不到四年，時(shí)間并不算寬裕。

回頭看這三天的埃維昂峰會(huì)，真正落地的實(shí)質(zhì)性成果只有兩個(gè)半：美伊備忘錄簽署算一個(gè)，關(guān)鍵礦產(chǎn)聲明算一個(gè)，對(duì)俄新制裁算半個(gè)。 聯(lián)合公報(bào)沒(méi)有，統(tǒng)一口徑?jīng)]有，連一張"全家福"式的集體合影在社交平臺(tái)上的熱度都不如特朗普那句關(guān)于手表的玩笑。

G7這個(gè)"富國(guó)俱樂(lè)部"正在經(jīng)歷的，不是某一次峰會(huì)的失敗，而是一種機(jī)制性的退行。 當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)重心持續(xù)東移、國(guó)際力量格局深刻調(diào)整的時(shí)候，七個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體閉門(mén)坐在一起能解決的問(wèn)題，越來(lái)越少了。下一屆G7輪到美國(guó)當(dāng)東道主，特朗普會(huì)怎么操盤(pán)，又是一個(gè)新的懸念。

參考信源： 《G7或連續(xù)兩年無(wú)聯(lián)合公報(bào)，"富國(guó)俱樂(lè)部"裂痕難彌》——搜狐新聞（快觀察），2026年5月28日 《G7承諾加強(qiáng)稀土供應(yīng)合作 減少對(duì)華依賴》——彭博社/路透社（多家媒體轉(zhuǎn)引），2026年6月17日 《G7同意加強(qiáng)對(duì)俄施壓 特朗普暗示重啟俄油制裁》——路透社（多家媒體轉(zhuǎn)引），2026年6月17日 《只求"不出亂子"！對(duì)這場(chǎng)G7峰會(huì)，各國(guó)期待值已降到最低》——觀察者網(wǎng)，2026年6月15日 《今年G7峰會(huì)都談了啥》——網(wǎng)易新聞，2026年6月18日