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一套老房，七個(gè)戶口，三代人的恩怨

上海某處公房，承租人是父母。父母均已過世，留下這套承載著家庭記憶的老房子。

征收決定作出時(shí)，戶口本上密密麻麻登記著七個(gè)人：

陳先生大哥一家：大哥、大哥的兒子、大哥的孫子

陳先生一家：陳先生和女兒

陳先生小妹一家：小妹、小妹的女兒

看似人丁興旺，實(shí)則暗流涌動(dòng)——

大哥早年單位分了福利房，一家子搬出去后再?zèng)]回來住過。征收決定作出后，大哥過世。

小妹年輕時(shí)結(jié)婚搬出，離婚后帶著女兒回來住過一段，再婚后又搬走。小妹的女兒結(jié)婚，也搬了出去。

陳先生是知青，2003年從外地回滬，為了有地方落腳，與大哥、小妹簽了一份家庭協(xié)議。他和妻子一直住在這套老房里。

征收時(shí)，這戶被認(rèn)定為“居住困難戶”：當(dāng)事人、妻子、大哥、大哥的兒子、小妹，五人被認(rèn)定為居住困難人口。

補(bǔ)償款來了，家庭矛盾也爆發(fā)了。

律師拆解：七個(gè)人，誰能分蛋糕？

一、大哥：福利分房+征收后過世=不是同住人

律師明確指出，大哥雖然在征收決定作出后過世，但早年享受過單位福利分房，且搬出后未再實(shí)際居住，不符合“本市無其他福利住房”的同住人核心條件。

根據(jù)上海公房征收規(guī)定，同住人認(rèn)定需同時(shí)滿足：戶口在冊、實(shí)際居住滿一年（特殊情況除外）、他處無福利性住房或雖有住房但居住困難。

福利分房是“硬傷”——一旦享受過，就意味著他處有房，即便戶口在冊、征收時(shí)仍在世，也無法被認(rèn)定為同住人。

大哥的兒子呢？成年后未在房屋內(nèi)實(shí)際居住，同樣不符合“實(shí)際居住”要件，不屬于同住人。

大哥的孫子現(xiàn)在還是未成年，且未實(shí)際居住，不屬于同住人。

二、小妹：戶籍在冊是“護(hù)身符”，但需排除福利分房

小妹的情況比較復(fù)雜。她結(jié)婚后搬出，戶籍一直未變動(dòng)，始終在老房里。

律師分析：如果她處沒有享受過福利分房，僅憑“戶籍在冊+結(jié)婚搬出”這兩個(gè)因素，有可能被認(rèn)定為同住人。

上海司法實(shí)踐中，因結(jié)婚而搬出居住，戶籍仍在冊，且他處無福利性住房的，一般不因此喪失同住人資格。

關(guān)鍵變量：小妹是否在他處享受過福利分房？

小妹的女兒成年后實(shí)際居住過，也有可能被認(rèn)定為同住人——前提是滿足“實(shí)際居住”和“他處無福利分房”的雙重要件。

三、當(dāng)事人：知青回滬+原拆原回=鐵打的同住人

當(dāng)事人作為知青，2003年從外地回滬，“原出原回”——這是上海公房征收中對(duì)知青群體的特殊保護(hù)政策。

他和配偶一直實(shí)際居住在老房內(nèi)，戶籍也在冊，完全符合同住人認(rèn)定三要件。即便配偶戶籍不在冊，基于婚姻關(guān)系和實(shí)際居住事實(shí)，也有可能被認(rèn)定為同住人。

當(dāng)事人的女兒實(shí)際居住過，戶籍在冊，應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為同住人。

四、居住困難戶≠同住人：這是兩個(gè)概念！

這是最容易被混淆的核心問題。

該戶被認(rèn)定為居住困難戶，五人被納入托底保障。但律師特別強(qiáng)調(diào)：居住困難人員與同住人并不劃等號(hào)。

即使被認(rèn)定為居住困難人員，也不代表就是同住人。居住困難人員可以分得一定金額的補(bǔ)償，俗稱“人頭費(fèi)”——這是托底保障，是對(duì)居住困難群體的基本居住權(quán)益保護(hù)。

但同住人分割的是整筆征收補(bǔ)償款的大頭，包括房屋價(jià)值補(bǔ)償款、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼等。

“人頭費(fèi)”只是“保底”，不是“均分”。

家庭協(xié)議：兄妹三人的“君子協(xié)定”，為何成了廢紙？

2003年，當(dāng)事人回滬時(shí)與大哥、小妹簽過一份家庭協(xié)議。這份協(xié)議在征收補(bǔ)償分割時(shí)被寄予厚望，但律師給出了否定性評(píng)價(jià)：

1. 內(nèi)容不明確： 協(xié)議未對(duì)各方所得征收補(bǔ)償利益有明確的分配內(nèi)容，缺乏可執(zhí)行性。

2. 主體不完整： 協(xié)議只有兄妹三人簽名，沒有得到全部安置人員的確認(rèn)。征收補(bǔ)償利益涉及當(dāng)事人妻子、女兒，大哥的兒子、孫子，小妹的女兒等多人，未經(jīng)全體權(quán)利人確認(rèn)的協(xié)議，不能作為分割依據(jù)。

老房拆了，親情別拆

一套老房，七人戶口，三代人的故事。有人為回滬奔波，有人為結(jié)婚搬出，有人離婚歸來，有人再婚離去。征收補(bǔ)償款像一面鏡子，照出了人性的復(fù)雜，也照出了法律的邊界。

法律能算清補(bǔ)償款的賬，但算不清親情的賬。 在公房征收這場“大考”面前，提前了解規(guī)則、明確權(quán)利、保留證據(jù)，或許是對(duì)家庭關(guān)系最好的保護(hù)。

看看新聞?dòng)浾? 沈雪穎

編輯: 馮家琳

視頻編輯: 馮家琳

責(zé)編: 沈雪穎