泰國(guó)頭條新聞社訊 長(zhǎng)期以來(lái)，為吸引外資，不少國(guó)家通過(guò)提供低稅率或稅收優(yōu)惠政策展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。一些大型跨國(guó)企業(yè)則利用各國(guó)稅制差異，將本應(yīng)在高稅率國(guó)家申報(bào)的利潤(rùn)轉(zhuǎn)移至稅率較低的司法管轄區(qū)，從而降低整體稅負(fù)，即所謂的“利潤(rùn)轉(zhuǎn)移”與“稅基侵蝕”問(wèn)題。

為遏制跨國(guó)企業(yè)利用稅制差異避稅，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）牽頭推動(dòng)全球稅制改革，并與多個(gè)國(guó)家和地區(qū)達(dá)成共識(shí)：年?duì)I業(yè)收入達(dá)到規(guī)定門檻的大型跨國(guó)企業(yè)，無(wú)論利潤(rùn)最終申報(bào)在哪個(gè)國(guó)家或地區(qū)，其實(shí)際企業(yè)所得稅稅率均不得低于15%。若稅負(fù)低于15%，相關(guān)國(guó)家有權(quán)征收差額稅款。這一機(jī)制被稱為“全球最低稅（Global Minimum Tax）”，屬于OECD全球稅改方案中的“第二支柱”核心內(nèi)容。

6月16日，泰國(guó)副總理兼財(cái)政部長(zhǎng)艾尼提表示，泰國(guó)作為這套國(guó)際稅收標(biāo)準(zhǔn)的參與國(guó)，正在持續(xù)推進(jìn)這項(xiàng)改革，目的就是減少各國(guó)之間這種“比誰(shuí)稅更低”的競(jìng)爭(zhēng)。

落到具體操作上，泰國(guó)內(nèi)閣已經(jīng)批準(zhǔn)了一個(gè)關(guān)鍵動(dòng)作：今后泰國(guó)會(huì)和OECD其他成員國(guó)互相交換大型跨國(guó)企業(yè)的納稅信息，計(jì)劃2027年6月正式啟動(dòng)。說(shuō)白了，就是各國(guó)把這些企業(yè)的家底攤開(kāi)來(lái)對(duì)賬，誰(shuí)在哪里交了多少稅一目了然，企業(yè)想靠各國(guó)信息不通來(lái)打擦邊球就難了。內(nèi)閣同時(shí)授權(quán)財(cái)政部長(zhǎng)或其代表，代表泰國(guó)對(duì)外提交和交換這些稅務(wù)信息。財(cái)長(zhǎng)說(shuō)，這么做能提高稅務(wù)透明度，減少大企業(yè)利用各國(guó)稅制差異來(lái)轉(zhuǎn)移利潤(rùn)、跨境避稅。

對(duì)泰國(guó)自己來(lái)說(shuō)，這里有個(gè)微妙之處。泰國(guó)法定的企業(yè)所得稅其實(shí)是20%，比15%的全球最低線還高。但問(wèn)題在于，不少企業(yè)拿到了泰國(guó)投資促進(jìn)委員會(huì)給的免稅或減稅優(yōu)惠，七減八減下來(lái)，實(shí)際交的稅可能還不到15%。按照新規(guī)則，這類企業(yè)以后要補(bǔ)交一筆“補(bǔ)足稅”，把實(shí)際稅率補(bǔ)到15%為止。稅務(wù)局此前估算，全球最低稅落地后，每年大概能給泰國(guó)財(cái)政多帶來(lái)約100億泰銖的收入。

不過(guò)，BOI優(yōu)惠正是泰國(guó)吸引外資的一張王牌，如果優(yōu)惠被全球最低稅“抵消”掉，吸引力難免打折。為此，財(cái)政部正在研究?jī)煞N補(bǔ)救辦法：一種是政府直接給補(bǔ)貼，另一種是“稅收抵免”——簡(jiǎn)單理解，就是企業(yè)在達(dá)到政府規(guī)定的條件后，可以拿到現(xiàn)金返還或等值的補(bǔ)償，相當(dāng)于換個(gè)方式把優(yōu)惠還給企業(yè)。只是按泰國(guó)現(xiàn)行的《稅法典》還不允許這么做，所以接下來(lái)還得修改相關(guān)稅法才能落地。

總的來(lái)看，靠減免稅收來(lái)招商的老路正在變窄。今后泰國(guó)更可能改用現(xiàn)金補(bǔ)貼、稅收抵免，再加上產(chǎn)業(yè)扶持和基礎(chǔ)設(shè)施這些硬實(shí)力，來(lái)留住外資。而對(duì)在泰國(guó)投資的大型跨國(guó)企業(yè)而言，2027年之后的合規(guī)要求會(huì)更高，泰國(guó)也將正式和國(guó)際稅改的大趨勢(shì)接軌。

（編譯：WAN；來(lái)源：thestandard）