在動(dòng)蕩的世界面前，什么才是最具韌性的選擇？

美伊雙方17日遠(yuǎn)程簽署諒解備忘錄。簽署儀式原定于19日在瑞士舉行。知情人士透露，加快時(shí)間表是為了能早于19日開放霍爾木茲海峽。

霍爾木茲海峽在近幾個(gè)月里反復(fù)“開關(guān)”，讓不少國家心有余悸。但微妙的是，在公布的備忘錄文本中，未直接提及“霍爾木茲海峽重開”，也回避了通航是否收費(fèi)的問題。美國總統(tǒng)特朗普多次強(qiáng)調(diào)，霍爾木茲海峽將重新開放，并且“永久免收通行費(fèi)”。而伊朗方面多次明確表示，伊朗將對(duì)海峽航運(yùn)服務(wù)收取費(fèi)用。

另一方面，美伊雙方能否在60天談判期內(nèi)達(dá)成最終協(xié)議，依然是一個(gè)大大的問號(hào)。前車之鑒近在眼前，一些國家開始尋求新的確定性——避免完全成為“霍爾木茲海峽的囚徒”，必要時(shí)有能力繞開它。

美伊諒解備忘錄雖然簽署，但霍爾木茲海峽似乎已經(jīng)不再是所有人的唯一選擇。

多國加速布局“替代”計(jì)劃

土耳其方面14日表示，土耳其與沙特計(jì)劃在未來3至4年內(nèi)建設(shè)一條連接兩國和約旦、敘利亞的鐵路，直通歐洲。這條鐵路未來將有助于緩解霍爾木茲海峽航運(yùn)中斷所引發(fā)的運(yùn)輸困境。土耳其交通和基礎(chǔ)設(shè)施部部長烏拉爾奧盧還表示，阿聯(lián)酋、科威特、卡塔爾、阿曼和也門等國今后也有可能加入這一項(xiàng)目。

值得關(guān)注的是，這不僅僅是一個(gè)愿景，而是已經(jīng)開始實(shí)施的計(jì)劃。目前，沙特通往約旦邊境的線路已完工；在土耳其境內(nèi)，東南部靠近敘土邊境的伊斯拉希耶至基利斯、加濟(jì)安泰普段也已竣工。

這是6月16日在阿曼穆桑代姆拍攝的霍爾木茲海峽的日出景象。新華社發(fā)

在修建上述鐵路的有關(guān)國家看來，霍爾木茲海峽將不再是它們保證能源等關(guān)鍵資源供應(yīng)的唯一選擇。事實(shí)上，自美以伊沖突爆發(fā)、霍爾木茲海峽航運(yùn)實(shí)質(zhì)性中斷以來，多國已在加速構(gòu)建替代供應(yīng)鏈通路。

全長1200公里、建于20世紀(jì)80年代的“東西管道”，讓沙特在這場能源風(fēng)暴中得到另眼看待。這條管道是沙特當(dāng)時(shí)擔(dān)心伊朗與伊拉克的戰(zhàn)爭會(huì)封鎖海峽而建造，這幾個(gè)月卻意外成為了自身石油出口的關(guān)鍵生命線。沙特的案例引發(fā)了中東其他國家的關(guān)注。盡管建設(shè)新管道成本高昂、面臨的政治因素復(fù)雜且耗時(shí)不短，但種種跡象表明繞開海峽的新管道正在成為一種政策選項(xiàng)。一位海灣官員表示，其中一個(gè)方案是重啟曾由美國主導(dǎo)的印度-中東-歐洲經(jīng)濟(jì)走廊計(jì)劃。

此外，物流多式聯(lián)運(yùn)也正在重構(gòu)港口與陸路。這幾個(gè)月以來，沙特強(qiáng)化了紅海航運(yùn)走廊，阿聯(lián)酋啟用海陸聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，阿曼大力推動(dòng)其三大港口成為貨物進(jìn)入海灣地區(qū)的替代入境點(diǎn)。法國航運(yùn)巨頭達(dá)飛集團(tuán)則在3月時(shí)便宣布已構(gòu)建繞行體系。

海峽真正開放有待觀察

另一方面，盡管多國加速布局，但完全繞過霍爾木茲海峽在目前仍然不太現(xiàn)實(shí)。畢竟它是波斯灣通往印度洋的唯一海道。這條最窄處不到40公里的戰(zhàn)略水道，是全球能源供應(yīng)鏈、大宗商品貿(mào)易鏈的“咽喉”。

霍爾木茲海峽的實(shí)際狀況牽動(dòng)世界目光。諒解備忘錄簽署后，美國將立即解除海上封鎖；伊朗將立即采取措施，確保30天內(nèi)波斯灣至阿曼灣雙向商船通行量恢復(fù)至戰(zhàn)前水平。戰(zhàn)事爆發(fā)前，經(jīng)這一海峽運(yùn)輸?shù)氖图s占全球石油日運(yùn)輸總量的五分之一。經(jīng)過3個(gè)多月的沖突，據(jù)航運(yùn)業(yè)機(jī)構(gòu)估計(jì)，約有500艘商船仍滯留在海灣。美伊達(dá)成協(xié)議后，油氣供應(yīng)鏈恢復(fù)順暢可能需要6至12個(gè)月。

不少分析人士認(rèn)為，美伊雙方所稱的海峽開放只能算“技術(shù)性開放”，市場期待的真正開放是“商業(yè)性開放”。根據(jù)標(biāo)普全球能源公司近日發(fā)布的一份報(bào)告，業(yè)界普遍認(rèn)為，只有滿足通航規(guī)?；謴?fù)、?；鹩^察確認(rèn)、保險(xiǎn)保障到位、航道安全達(dá)標(biāo)、船隊(duì)運(yùn)營回歸五大核心條件，國際市場才會(huì)認(rèn)定霍爾木茲海峽真正開放。

對(duì)于“商業(yè)性開放”的前景，大部分有關(guān)機(jī)構(gòu)和人士持謹(jǐn)慎觀望態(tài)度。在美伊宣布達(dá)成協(xié)議的15日凌晨，霍爾木茲海峽幾乎沒有通航情況。日本海運(yùn)企業(yè)商船三井株式會(huì)社社長在接受媒體采訪時(shí)直言，只有在看到美伊協(xié)議“落到實(shí)處、轉(zhuǎn)化為海峽內(nèi)的真實(shí)場景”后，他們才有信心讓船穿越海峽。法國航運(yùn)巨頭達(dá)飛海運(yùn)集團(tuán)董事長兼首席執(zhí)行官魯?shù)婪颉に_阿德在日前召開的法國國會(huì)聽證會(huì)上也表達(dá)了類似的看法，“誰也無法保證之后不會(huì)再度爆發(fā)新的危機(jī)。我們不能淪為霍爾木茲海峽的囚徒”。

霍爾木茲海峽能否真正恢復(fù)如常，自然還有待于觀察。但這場持續(xù)數(shù)月的全球能源危機(jī)所揭示的遠(yuǎn)不止于海峽本身的地理意義。

當(dāng)建設(shè)新供應(yīng)鏈從“應(yīng)急選項(xiàng)”升級(jí)為“戰(zhàn)略重構(gòu)”，實(shí)際上向世界提出了一個(gè)并不新的考驗(yàn)：在動(dòng)蕩的世界面前，什么才是最具韌性的選擇？表面上看，種種替代方案都是危機(jī)感的具象化表達(dá)。但長期看，真正破解所謂的“霍爾木茲海峽焦慮”則尤其需要同步推進(jìn)區(qū)域政治和解?；魻柲酒澓{經(jīng)歷的這100多天，終究說明一件事——在當(dāng)下世界，另起爐灶不是最難的。最難的可能是，在彼此的了解與信任之上，達(dá)成一個(gè)共識(shí)。

出品 深海區(qū)工作室

撰稿 吳宇楨

編輯 齊旭