6月18日，國(guó)家發(fā)展改革委召開6月份新聞發(fā)布會(huì)。

有記者提問，近期國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于總結(jié)推廣上海浦東新區(qū)、深圳、廈門綜合改革試點(diǎn)創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗(yàn)做法的通知》，這些舉措中有哪些突出的亮點(diǎn)。后續(xù)各地抓好落實(shí)需要注意哪些事項(xiàng)？

國(guó)家發(fā)改委政策研究室副主任、委新聞發(fā)言人李超說，我們推動(dòng)綜合改革試點(diǎn)，不僅要在“試驗(yàn)田”里大膽播種，還要把試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的良種良法推廣到全國(guó)。

近年來，國(guó)家發(fā)改委分五批總結(jié)推廣了129項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)舉措，有效擴(kuò)大了綜合改革試點(diǎn)的受益面。

據(jù)介紹，此次推廣的41條經(jīng)驗(yàn)舉措，有三方面突出特點(diǎn)。

第一，更加注重以真實(shí)場(chǎng)景需求牽引改革。

比如，深圳聚焦新興領(lǐng)域行業(yè)分類不清晰、監(jiān)管銜接不順暢、惠企政策推送不精準(zhǔn)等問題，創(chuàng)設(shè)“新興行業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍目錄”制度，推動(dòng)新興領(lǐng)域企業(yè)商事登記從“說不清、歸類難”，轉(zhuǎn)向“能登記、能統(tǒng)計(jì)、能監(jiān)管、能服務(wù)”，目前已為近40萬經(jīng)營(yíng)主體提供服務(wù)。

第二，更加注重以政策高效協(xié)同推動(dòng)改革。

比如，廈門針對(duì)國(guó)有企業(yè)研發(fā)投入預(yù)算約束強(qiáng)、短期利潤(rùn)考核壓力大、容錯(cuò)空間不足等問題，探索實(shí)行國(guó)有企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度，明確國(guó)有企業(yè)可以按照一定比例，在營(yíng)收或利潤(rùn)中安排研發(fā)準(zhǔn)備金預(yù)算，并配套建立獨(dú)立財(cái)務(wù)核算、考核利潤(rùn)加回、容錯(cuò)免責(zé)等機(jī)制，推動(dòng)國(guó)企更加敢于投研發(fā)、愿意持續(xù)投研發(fā)。

第三，更加注重以制度機(jī)制鞏固改革成果。

比如，上海浦東新區(qū)總結(jié)多年來推進(jìn)“15分鐘社區(qū)生活圈”的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建基本公共服務(wù)“15分鐘社區(qū)生活圈”資源配置標(biāo)準(zhǔn)體系，通過設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)施配置規(guī)則，明確各類公共服務(wù)設(shè)施要“配什么、配在哪、怎么配、怎么管”等問題，為打造“人民城市”提供新樣板。

她說，下一步，各地區(qū)要深入研究本地情況，從實(shí)際出發(fā)做好學(xué)習(xí)借鑒，更好推動(dòng)改革落地見效。

一是堅(jiān)持因地制宜，找準(zhǔn)本地需要和發(fā)展特點(diǎn)，對(duì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，真正解決本地發(fā)展的難點(diǎn)問題。二是堅(jiān)持穩(wěn)妥推進(jìn)，對(duì)涉及利益廣、影響面大的舉措，在符合條件和具備基礎(chǔ)的范圍內(nèi)先行先試、逐步推開；對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、復(fù)雜度高的舉措，在符合本地實(shí)際、有效防控風(fēng)險(xiǎn)的前提下有序推廣。三是堅(jiān)持依法合規(guī)，涉及突破現(xiàn)行法律法規(guī)和政策的改革舉措，要按程序取得相關(guān)授權(quán)后再推廣實(shí)施，確保各項(xiàng)改革在法治軌道上穩(wěn)步推進(jìn)。

文/北京青年報(bào)記者 孟亞旭

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