四川
韓國國防部長6月17日表示，韓國將調(diào)整朝韓軍事邊境平行管控界線，縮減邊境民用管控區(qū)域范圍，此舉旨在適配當前邊境安全局勢變化，同時便利邊境當?shù)鼐用裆睢?/p>
該界線為民用管控線，目前位于1950至1953年朝鮮戰(zhàn)爭劃定的軍事分界線南側(cè)，最遠距離軍事分界線達10公里，民眾進入該區(qū)域均需獲得軍方審批許可。
韓國國防部長安圭伯表示，本次民用管控線平均向軍事分界線南側(cè)回撤6公里。此次調(diào)整一方面回應(yīng)邊境居民多年訴求，另一方面依托韓國當前國防戰(zhàn)備能力提升得以落地實施。
據(jù)媒體消息，管控區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有居住居民兩萬人，另有大量民眾需辦理審批手續(xù)，進入?yún)^(qū)域內(nèi)開展農(nóng)耕、務(wù)工等生產(chǎn)活動。
韓國國防部同步公布多項邊境管控松綁措施，放寬邊境農(nóng)用無人機飛行報備要求。韓國總統(tǒng)李在明所屬自由派政府于去年上臺后，接連出臺多項政策緩和朝韓雙邊緊張局勢，但朝鮮方面始終對韓國保持敵對態(tài)度。
此次界線調(diào)整為韓國近十年來邊境民用管控規(guī)則最大幅度改動，落地后邊境受限土地大面積解禁，坡州、漣川等邊境市縣農(nóng)耕用地全面盤活，當?shù)剞r(nóng)戶無需反復(fù)提交長期通行審批，邊境民生生產(chǎn)效率將大幅提升。此前數(shù)十年間，該民用管控線劃定范圍始終未改動，邊境居民土地開發(fā)、日常出行長期受限，地方自治團體連年向中央政府請愿優(yōu)化管控規(guī)則。
從地緣局勢來看，本次政策調(diào)整依托韓軍邊境偵察、邊防安防體系升級，邊境突發(fā)風險防控能力提升，是韓方適度放開邊境管控的核心底氣。本次解綁舉措貼合李在明政府對朝柔性施政方針，配合其新版統(tǒng)一白皮書政策基調(diào)，弱化邊境軍事對峙氛圍，釋放雙邊降溫善意。
但朝鮮并未響應(yīng)韓方緩和舉措，朝方近期持續(xù)加固邊境一線哨所兵力，強化非軍事區(qū)邊防部署，多次公開斥責韓方邊境政策調(diào)整為地緣軍事試探。韓國在野黨也對此提出質(zhì)疑，認為過早放寬邊境管控會降低邊境安防閾值，極易引發(fā)人員越界、邊境摩擦等安全隱患，要求軍方強化邊境巡查力度。
業(yè)內(nèi)半島局勢分析師表示，此次邊境規(guī)則調(diào)整兼顧民生訴求與執(zhí)政外交目標，一邊收攏邊境選民民意，一邊延續(xù)對朝和解路線，不過朝韓對立立場并未實質(zhì)轉(zhuǎn)變，邊境政策松綁難以扭轉(zhuǎn)雙邊僵持格局，半島短期地緣緊張態(tài)勢仍將持續(xù)。
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