Hello，大家好呀！歡迎來到老閆侃時(shí)事！6月19日，在瑞士的談判桌上，一場(chǎng)關(guān)乎中東乃至全球格局的大戲即將上演。

美國(guó)和伊朗的代表計(jì)劃在那里正式簽署一份“伊斯蘭堡備忘錄”，目前雙方的談判已經(jīng)取得了實(shí)質(zhì)性的重大進(jìn)展。

但非常有意思的是，在跟美國(guó)人正式簽字畫押之前，伊朗方面首先拉著中國(guó)和俄羅斯駐伊朗的大使，在德黑蘭開了一場(chǎng)閉門的三方會(huì)議，把備忘錄的底牌先給中俄交了底。

今天老閆就帶大家盤一盤，這美伊談判到底談了些啥？伊朗這波“先找中俄交底”的操作，又藏著怎樣的高明算計(jì)？

根據(jù)公開的消息來看，這次的備忘錄分成了兩個(gè)階段來推進(jìn)。雙方的算盤是先簽個(gè)諒解備忘錄穩(wěn)住眼前的局面，然后再開啟為期60天的拉鋸戰(zhàn)，去死磕最終的協(xié)議。

6月13日，伊朗副外長(zhǎng)加里布阿巴迪在社交媒體上直接把跟中俄通氣的事兒給公開了，還特別強(qiáng)調(diào)了伊朗、中國(guó)和俄羅斯之間的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，表示三國(guó)之間的協(xié)調(diào)與合作將會(huì)繼續(xù)積極推進(jìn)。

這其實(shí)就是在向外界釋放一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)：伊朗背后是有大國(guó)撐腰的。

伊朗媒體透了底，這份草案里頭包含了十四項(xiàng)核心訴求，可以說是把方方面面都算計(jì)進(jìn)去了，涵蓋了?；鸢才?、資產(chǎn)解凍、制裁解除以及后續(xù)核問題談判等一系列敏感的議題。

咱們隨便挑幾個(gè)出來看看，就知道伊朗這次的胃口有多大。比如要求在包括黎巴嫩在內(nèi)的所有戰(zhàn)線立即永久停止戰(zhàn)爭(zhēng)，要求美國(guó)承諾尊重伊朗主權(quán)，并且在三十天內(nèi)全面解除海上封鎖。

不僅如此，伊朗還要求美國(guó)從伊朗周邊撤軍，霍爾木茲海峽必須按照伊朗的安排重新開放。

最讓人咋舌的還是經(jīng)濟(jì)方面的條件。伊朗不僅要求暫停對(duì)伊朗石油的制裁并允許其自由使用相關(guān)收入，甚至還獅子大開口，要求美國(guó)及其盟友提出至少三千億美元的重建計(jì)劃。

同時(shí)，還要解凍兩百四十億美元的被凍結(jié)資產(chǎn)，而且態(tài)度非常強(qiáng)硬，要求其中一半的錢必須在談判開始前就打過來。

伊朗方面把話挑得很明，這份備忘錄的本質(zhì)，其實(shí)就是一份停戰(zhàn)協(xié)議。

鈾濃縮活動(dòng)他們是一天都沒停，也沒有做出任何新的核承諾，這個(gè)最燙手的老大難問題，直接被推到了第二階段再去扯皮。

從談判策略上看，伊朗設(shè)計(jì)的這種“兩段式”機(jī)制可謂是煞費(fèi)苦心。伊朗外長(zhǎng)阿拉格齊明確表示，他們對(duì)美方的履約能力和意愿保持著十二分的警惕。

伊朗現(xiàn)在是絕對(duì)不再接受那種“先讓步后兌現(xiàn)”的吃虧模式了，他們要求同步進(jìn)行，甚至必須是“先兌現(xiàn)后談判”。顯然，2015年伊核協(xié)議被撕毀的慘痛教訓(xùn)，讓伊朗人徹底長(zhǎng)了記性。

那么問題來了，既然是跟美國(guó)人談，伊朗為什么要在簽字前，特意把中俄兩國(guó)拉到牌桌前商量一番呢？

說白了，德黑蘭這波主動(dòng)邀請(qǐng)中俄代表磋商的安排，可謂是意味深長(zhǎng)，背后至少藏著三層深意。

首先就是為了對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)，給自己買一份“雙重保險(xiǎn)”。伊朗對(duì)美國(guó)的履約意愿和能力那是打心眼里缺乏信任，他們太需要一個(gè)強(qiáng)大的機(jī)制來對(duì)沖美方可能在執(zhí)行階段隨時(shí)翻臉的風(fēng)險(xiǎn)了。

中國(guó)和俄羅斯在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)擁有著一票否決權(quán)，在國(guó)際外交層面也能提供實(shí)打?qū)嵉膶?shí)質(zhì)性支持。

這也是伊朗安撫國(guó)內(nèi)情緒的政治剛需。大家要知道，伊朗國(guó)內(nèi)對(duì)于跟美國(guó)人談判這件事，一直存在著相當(dāng)強(qiáng)烈的抵觸情緒。

國(guó)內(nèi)的強(qiáng)硬派對(duì)任何與華盛頓的接觸都保持著高度警惕，生怕一不小心就被美國(guó)人給忽悠了。在這個(gè)節(jié)骨眼上，伊朗官方高調(diào)展示與中俄的戰(zhàn)略協(xié)調(diào)，正是為了對(duì)沖國(guó)內(nèi)的反對(duì)聲音。

雖然伊朗輿論目前勉強(qiáng)支持這個(gè)協(xié)議框架，但他們反復(fù)強(qiáng)調(diào)這絕非讓步協(xié)議，老百姓心里最大的疑慮，依然是美國(guó)到底會(huì)不會(huì)信守承諾。

最后，這也是在為第二階段的硬仗提前積攢籌碼。備忘錄的簽署說到底只是萬里長(zhǎng)征的第一步，真正關(guān)鍵、也最容易談崩的博弈，將在后續(xù)的六十天內(nèi)全面展開。

到時(shí)候，伊朗必然需要強(qiáng)有力的外部力量來平衡美方施加的巨大壓力。提前鎖定中俄的立場(chǎng)，等于是為后續(xù)的艱難談判儲(chǔ)備了極其重要的外交杠桿。

那么，有了中俄的背書，這份備忘錄就真的能順利地落地生根嗎？

老閆不得不說，從目前的局勢(shì)來看，美伊之間的矛盾依然是根深蒂固，這份協(xié)議想要真正執(zhí)行下去，可以說是危機(jī)四伏。

最直接的絆腳石，就是美國(guó)那碎了一地的國(guó)家信譽(yù)?；叵攵阋话四?，正是特朗普政府單方面蠻橫地撕毀了伊核協(xié)議，這個(gè)歷史教訓(xùn)讓伊朗對(duì)美方的履約意愿警惕到了極點(diǎn)。

在這次的備忘錄談判中，伊朗咬死主張美國(guó)必須先解除部分制裁并解凍資產(chǎn)，之后伊朗才愿意簽字并展開后續(xù)談判。

但這跟美方一貫傲慢的“先履約后回報(bào)”的預(yù)期可以說是南轅北轍，雙方在這個(gè)問題上的拉扯，隨時(shí)可能讓談判陷入僵局。

而更大的雷區(qū)，依然是那個(gè)繞不開的核問題。美國(guó)人的算盤是要求伊朗徹底放棄核武、關(guān)閉核設(shè)施并銷毀高濃縮鈾庫(kù)存。

但伊朗已經(jīng)把話說絕了，明確表示美方現(xiàn)階段提出的核要求，無論如何都是絕對(duì)不能接受的。

雙方把核問題推到第二階段，其實(shí)也就變相說明了，第一階段的停火安排本身就是脆弱的。一旦后續(xù)的核談判破裂，整份備忘錄隨時(shí)都有全面崩潰的風(fēng)險(xiǎn)。

除此之外，中東局勢(shì)里還有一個(gè)隨時(shí)可能引爆的超級(jí)變量，那就是以色列。以色列總理內(nèi)塔尼亞胡已經(jīng)跟特朗普通了電話并緊急尋求會(huì)談。

內(nèi)塔尼亞胡明確表示只要他還是以色列總理，伊朗就絕不可能擁有核武器。

雖然以色列壓根不是這份備忘錄的簽署方，但他對(duì)特朗普承諾在最終協(xié)議中限制伊朗核計(jì)劃與導(dǎo)彈能力表示了強(qiáng)烈支持。

更戲劇性的是，就在6月14日，以色列突然出動(dòng)戰(zhàn)機(jī)空襲了黎巴嫩首都貝魯特。這一下可把特朗普給惹毛了，氣得他大發(fā)雷霆，公開批評(píng)內(nèi)塔尼亞胡“毫無判斷力”。

一個(gè)絕對(duì)不接受任何形式妥協(xié)的以色列，再加上一個(gè)完全不透明的后續(xù)核談判，這就構(gòu)成了整份備忘錄執(zhí)行過程中最大、也最致命的隱患。

德黑蘭的心里跟明鏡似的，單槍匹馬去跟美國(guó)人談判，和背后站著中俄兩國(guó)去談判，那分量是截然不同的。

伊朗想要在談判桌上拿到更多的籌碼，爭(zhēng)取利益最大化，就絕對(duì)不能只跟美國(guó)單打獨(dú)斗，它要讓華盛頓清醒地看到，伊朗并非一個(gè)孤立無援的國(guó)家。