高市早苗最近大搞外交活動(dòng)，要在6月18日前，訪問歐洲三國(guó)并出席G7峰會(huì)，她在出發(fā)前還自稱“日本鐵娘子”，不料剛到英國(guó)，現(xiàn)場(chǎng)沒有紅毯和儀仗隊(duì)，甚至連接機(jī)儀式也沒有，英國(guó)官員也沒有出面歡迎，這究竟是怎么回事？

高市早苗大概沒想到，"日本鐵娘子"這個(gè)她精心打磨了數(shù)年的外交標(biāo)簽，會(huì)在倫敦經(jīng)歷一次滑鐵盧。當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月12日，她在英國(guó)發(fā)表署名文章《在動(dòng)蕩世界中構(gòu)建韌性》，毫不避諱地將自己對(duì)標(biāo)撒切爾夫人，直言擁有"實(shí)現(xiàn)必要變革的堅(jiān)定決心"。姿態(tài)拉滿了。可僅僅一天之后，也就是6月13日晚間，她的專機(jī)降落在倫敦的斯坦斯特德機(jī)場(chǎng)（Stansted），這里本質(zhì)上是貨運(yùn)樞紐，極少用于接待國(guó)賓級(jí)訪問。

艙門打開，現(xiàn)場(chǎng)比較冷清，沒有紅毯、沒有儀仗隊(duì)、沒有軍樂，接機(jī)的英方人員級(jí)別之低令隨行日媒都感到不適，場(chǎng)面冷清到日媒自己形容"還不如旅游團(tuán)的排場(chǎng)"。

要知道，英國(guó)外交部門對(duì)禮賓層級(jí)的拿捏，向來精明而刻薄，鋪不鋪紅毯、派誰到舷梯腳下握手、選哪個(gè)機(jī)場(chǎng)落地，每一項(xiàng)都是經(jīng)過計(jì)算的。

那么高市早苗為何是這般待遇？事實(shí)上，斯塔默政府對(duì)高市此訪并非沒有釋放善意，據(jù)多方披露，英方最初正式邀請(qǐng)高市入住契克斯莊園，即英國(guó)首相的鄉(xiāng)間官邸。這是英國(guó)用來招待極少數(shù)"頂格關(guān)系"領(lǐng)導(dǎo)人的最高非王室禮遇，之前僅有田中角榮和安倍晉三兩位日本首相獲此安排。如果成行，外交信號(hào)會(huì)非常強(qiáng)烈。

但高市婉拒了，理由看起來是個(gè)人層面的，其一，契克斯的私密會(huì)談場(chǎng)景不便帶大量翻譯團(tuán)隊(duì)，她本人對(duì)英語口語交流缺乏自信；其二，莊園執(zhí)行嚴(yán)格的室內(nèi)禁煙令，而她是常年重度煙民，進(jìn)了那個(gè)環(huán)境等于處處受限。日方消息人士透露，外務(wù)省內(nèi)對(duì)此頗為懊惱，有聲音認(rèn)為這形同"對(duì)善意的一種羞辱"。

這才是理解斯坦斯特德"零儀式"的關(guān)鍵，所以這像一套禮賓層級(jí)的對(duì)稱調(diào)整：你拒絕了我的頂格私人款待，那我就按"工作訪問"的最低標(biāo)配來接機(jī)，不搞國(guó)家訪問那套大陣仗。而且斯坦斯特德本身就是"貨運(yùn)/次級(jí)機(jī)場(chǎng)"的定位，選在這里本身就說明了英方對(duì)這次訪問的形式定性：務(wù)實(shí)談事，不搞表演。

那么她到底要來談什么？剝離掉"鐵娘子"的包裝，高市此行首站選英國(guó)而非直接赴G7主辦國(guó)法國(guó)，戰(zhàn)略訴求高度務(wù)實(shí)，核心就兩個(gè)字：全球作戰(zhàn)空中計(jì)劃“GCAP”。

日英意三國(guó)聯(lián)合推進(jìn)的"全球作戰(zhàn)空中計(jì)劃"（GCAP），即下一代六代戰(zhàn)機(jī)項(xiàng)目，正處于一個(gè)相當(dāng)脆弱的節(jié)點(diǎn)。按既定路線，三國(guó)應(yīng)在2025年底前簽署正式開發(fā)合同，但截至目前，英國(guó)財(cái)政部的出資額度始終懸而未決，臨時(shí)"過橋合同"僅6.86億英鎊、且6月底就要到期。英方表示，倫敦方面因國(guó)防預(yù)算大餅被核威懾/核潛艇等項(xiàng)目擠占，財(cái)政部甚至動(dòng)過將GCAP實(shí)質(zhì)注資推到2030年代中期的念頭，這在東京看來近乎觸發(fā)警報(bào)。

所以高市親自飛過來，就是要當(dāng)面按住斯塔默，讓英國(guó)把承諾落紙面上。6月14日唐寧街10號(hào)會(huì)談后，斯塔默口頭重申了"GCAP堅(jiān)定承諾"，但雙方均未公布那份原定本月簽署的國(guó)際合同的具體時(shí)間表，高市也只能含糊地說聽到"好消息"但不詳述。這說明談歸談，硬約束并沒有解除。

無論如何，“日本鐵娘子”在斯坦斯特德沒等到紅毯，也說明了幾點(diǎn)問題，一方面，斯塔默政府當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)底盤，中東局勢(shì)推高能源成本、通脹壓力未消、國(guó)防預(yù)算捉襟見肘，決定了它對(duì)東亞盟友關(guān)系的投送能力有限。所以"加強(qiáng)版全球戰(zhàn)略伙伴"這種話，可以寫在聯(lián)合聲明里，但真金白銀的軍備合作項(xiàng)目上，倫敦的優(yōu)先級(jí)排序遠(yuǎn)比東京期待的要現(xiàn)實(shí)得多。所以這也告訴了日本，英國(guó)走的是務(wù)實(shí)路線，冷處理接機(jī)與其說是怠慢，不如說是把關(guān)系從"象征性親密"，拉回務(wù)實(shí)軌道。

另一方面，高市自比撒切爾，本質(zhì)是要在日本國(guó)內(nèi)塑造一個(gè)"敢于破局的強(qiáng)硬改革者"形象，服務(wù)修憲議程和保守派基本盤。但外交場(chǎng)上，沒人買她的賬，更何況，GCAP的資金取決于英國(guó)財(cái)政部的臉色，而且日本自身內(nèi)閣支持率已連續(xù)三月下滑至50%左右，所以"鐵娘子"并未打動(dòng)英方，而日媒對(duì)這種冷淡的接機(jī)很不滿意，那也沒辦法，估計(jì)日本外務(wù)省要背鍋了。