高市早苗上任后首次亮相G7峰會，特意選在這個(gè)時(shí)候去歐洲三國進(jìn)行訪問，從表面上看，她此行是來參加G7峰會、談能源合作、推進(jìn)軍備合作的，實(shí)際上卻暴露了日本在能源危機(jī)、安全焦慮和大國博弈之間左右為難的被動困境。

6月13日，高市早苗啟程前往歐洲，先后到訪倫敦、羅馬，最后到達(dá)法國依云湖畔參加G7首腦會議，這是她上任后第一次參加G7首腦會議。

在自民黨內(nèi)部會議上她定下基調(diào)，所有的對外合作都要以日本國家利益為第一，并提出了三項(xiàng)關(guān)于能源領(lǐng)域的主張：反對不合理能源出口限制、保證石油貿(mào)易自由透明；幫助亞洲國家增加石油儲備、對接國際能源署機(jī)制；促進(jìn)產(chǎn)油國和消費(fèi)國之間建立常態(tài)化的溝通渠道。

同時(shí)她把日本定位于受到中東局勢影響最大的亞洲國家，以此來為自己能源問題造勢。

2月底日，美國和以色列對伊朗進(jìn)行軍事打擊，霍爾木茲海峽局勢急劇升溫，國際油價(jià)大幅上漲。

日本的石油進(jìn)口依賴度超過九成，其中七成以上的進(jìn)口石油要經(jīng)過霍爾木茲海峽，能源命脈受到很大的制約。

為了緩解供應(yīng)危機(jī)，日本于3月16日緊急釋放了8000萬桶石油儲備，相當(dāng)于日本國內(nèi)45天的消耗量，創(chuàng)下了自1978年以來的最高投放記錄。

到6月11日，高市早苗才對外表示，日本石油供應(yīng)穩(wěn)定可以持續(xù)到2028年3月。

可以看出，日本在G7中提出能源議題，并不是只為了亞洲國家發(fā)聲，主要是為了緩解自己國家的能源困境。

加上日元持續(xù)貶值，日本能源進(jìn)口成本上升，國內(nèi)物價(jià)上漲壓力不斷累積。但日本能源倡議落地的難度很大，是否能夠推進(jìn)下去，完全取決于G7其他國家的態(tài)度。

美國本身是能源出口大國，歐洲各國也有自己的能源布局和利益考慮，并不會一味地迎合日本。

此次訪問英國、意大利的行程中也包含著重要的安排。高市早苗此次赴歐洲前兩站的主要任務(wù)是推進(jìn)英日意三國共同研發(fā)的第六代戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目“全球作戰(zhàn)空中計(jì)劃（GCAP）”。

該項(xiàng)目于2022年底開始，將英國“暴風(fēng)”戰(zhàn)機(jī)項(xiàng)目和日本F-X項(xiàng)目合并在一起，并計(jì)劃在2035年之前完成新一批戰(zhàn)斗機(jī)的部署。

2024年底，三國成立了合資公司，在2025年中旬正式命名為“Edgewing”。

目前項(xiàng)目推進(jìn)遇到很多困難。三方原定于2025年底簽訂長期資金合作協(xié)議，但英國面臨著260億英鎊的大額國防預(yù)算缺口，遲遲不能履約，今年4月只簽署了一份為期三個(gè)月的臨時(shí)協(xié)議，該協(xié)議將于6月底到期。

日本對于英國履約能力以及承諾越來越不信任，此次訪問英國的主要目的是要英國現(xiàn)場督促項(xiàng)目資金到位。

造訪意大利，是因?yàn)槿毡究?/strong>重意大利作為北約南翼的戰(zhàn)略位置，想把印太安全議題和地中海安全格局聯(lián)系起來，在歐洲建立一個(gè)更廣泛的軍事安全合作關(guān)系。

但這次歐洲之行最大的看點(diǎn)是日本和法國在中方相關(guān)議題上的暗中角力。

早在去年12月就有傳言稱法國要邀請中國參加G7峰會，當(dāng)時(shí)日本反應(yīng)強(qiáng)烈，多次通過外交途徑施壓，并以不簽署峰會聯(lián)合聲明來威脅。

今年4月，法國總統(tǒng)馬克龍?jiān)L問日本，已經(jīng)向日本方面表示過不會邀請中國參加峰會。

但形勢很快發(fā)生了變化，在6月8日，美國媒體援引了多位G7官員的消息說，法國會在峰會之前牽頭組織G7和中國進(jìn)行視頻會議，討論全球貿(mào)易失衡等問題。6月11日，“全球趨同促增長峰會”如期舉行，G7國家、中國、印度、巴西、韓國以及國際貨幣基金組織等各方都參加了此次會議。

法國違背了對日本的口頭承諾，以另一種方式讓中國參與到G7的相關(guān)對話中來，其背后有明確的利益考量。

首先，馬克龍現(xiàn)在處于總統(tǒng)任期的尾聲，利用G7輪值主席國的身份來促成大國對話，這是它制造政治遺產(chǎn)的一種方式。

G7的全球影響力在逐漸減弱，去年加拿大G7峰會沒有發(fā)布聯(lián)合公報(bào)，在氣候治理、供應(yīng)鏈安全、貿(mào)易規(guī)則制定等全球議題上缺少中國參與就無法推進(jìn)。到2025年，中國的貿(mào)易順差將達(dá)到1.2萬億美元左右，掌握著關(guān)鍵的稀土供應(yīng)鏈，成為全球經(jīng)濟(jì)格局中不能忽視的重要力量。

最后，特朗普訪華后，對于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)出積極信號，如果法國堅(jiān)持對日承諾、有意疏遠(yuǎn)中國，那么在大國博弈中就會失去機(jī)會處于被動。

法國的做法使高市早苗對華布局陷入被動。日本一直試圖在G7中制造出“警惕中國、維護(hù)現(xiàn)有國際規(guī)則”的敘事言論，但事實(shí)證明，G7內(nèi)部并沒有形成一致的對華立場。

日本堅(jiān)決反對中國參加有關(guān)會議，主要擔(dān)心的是中國在場，日本不能主導(dǎo)涉華議題的輿論和走向。

當(dāng)其他G7國家都根據(jù)自己的國家利益來調(diào)整對華政策的時(shí)候，日本強(qiáng)硬對立的態(tài)度就越來越孤立了。

目前G7峰會正在法國的依云湖畔進(jìn)行中。從高市早苗此次歐洲之行來看，雖然行程很滿、布局很廣，但各項(xiàng)計(jì)劃都有變數(shù)。

GCAP六代機(jī)項(xiàng)目臨時(shí)資金協(xié)議即將到期，英國是否能補(bǔ)足資金缺口尚無定論；日本能源合作倡議聲勢浩大，但很難得到美國的實(shí)際支持；法國繞開日本底線與中國對接，更直接地暴露了G7內(nèi)部對于中國的不同意見。

高市早苗想依靠G7來獲取外交和安全上的主動權(quán)，但現(xiàn)在看來，這個(gè)目標(biāo)已經(jīng)根基不穩(wěn)、前途未卜。