負(fù)責(zé)帶領(lǐng)羅馬尼亞走出不斷加劇的政治危機(jī)的歐洲議會(huì)議員歐根·托馬克表示，在推進(jìn)更多艱難財(cái)政緊縮措施的問(wèn)題上，他不會(huì)退讓。

距離爭(zhēng)取議會(huì)支持的關(guān)鍵期限越來(lái)越近，這位羅馬尼亞總理被提名人向《政客》獨(dú)家闡述了自己的施政方案。托馬克自2019年起擔(dān)任歐洲議會(huì)議員。他承諾，國(guó)家將支持私營(yíng)部門(mén)，停止“與企業(yè)家作對(duì)”，并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，創(chuàng)造可供分配的財(cái)富，幫助陷入困境的羅馬尼亞民眾。

不過(guò)，他也承認(rèn)，近期大幅削減公共支出和提高稅收，已經(jīng)讓不少較不富裕的社區(qū)感受到?jīng)_擊。但他表示，前任為削減該國(guó)歷史高位預(yù)算赤字而推行的緊縮計(jì)劃必須繼續(xù)。

在總理伊利耶·博洛揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)的中間派聯(lián)盟上月垮臺(tái)后，托馬克獲得總統(tǒng)尼庫(kù)紹爾·丹提名，負(fù)責(zé)組建新的技術(shù)官僚政府。

根據(jù)羅馬尼亞憲法，托馬克必須在6月14日前向議會(huì)提交內(nèi)閣名單和施政計(jì)劃，爭(zhēng)取批準(zhǔn)。而博洛揚(yáng)所屬的自由黨——國(guó)民議會(huì)第三大黨——已經(jīng)否決了他。

另外兩個(gè)主要政黨，即議會(huì)第一大黨社會(huì)民主黨，以及自由派的拯救羅馬尼亞聯(lián)盟，尚未宣布是否支持托馬克領(lǐng)導(dǎo)的技術(shù)官僚政府。如果托馬克無(wú)法獲得議會(huì)支持，羅馬尼亞將面臨更大不確定性。

分析人士警告，長(zhǎng)期動(dòng)蕩將危及羅馬尼亞的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，外界也擔(dān)心信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)下調(diào)該國(guó)評(píng)級(jí)。羅馬尼亞還面臨8月前完成改革的最后期限，這進(jìn)一步加大了盡快找到解決方案的壓力。財(cái)政緊縮和政治動(dòng)蕩也推動(dòng)右翼政黨“羅馬尼亞人團(tuán)結(jié)聯(lián)盟”支持率上升，該黨目前在全國(guó)民調(diào)中領(lǐng)先。

《政客》：你計(jì)劃如何讓金融市場(chǎng)和信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)相信羅馬尼亞的經(jīng)濟(jì)前景？托馬克：要靠?jī)冬F(xiàn)承諾，而且要按所有人都能核實(shí)的時(shí)間表兌現(xiàn)。2026年預(yù)算赤字將收窄至6.2%，低于2025年的7.6%。羅馬尼亞承諾在2027年將赤字進(jìn)一步降至5.1%。這一路徑?jīng)]有談判余地。我們不會(huì)對(duì)勞動(dòng)和生產(chǎn)性資本征收新稅，而是繼續(xù)從支出端進(jìn)行調(diào)整。

我們將恢復(fù)與工商界制度化、常態(tài)化的對(duì)話。2022年之后反復(fù)無(wú)常的財(cái)政政策損害了我們的信譽(yù)，我們不會(huì)重蹈覆轍。對(duì)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)而言，有三個(gè)外部錨點(diǎn)至關(guān)重要：國(guó)家復(fù)蘇和韌性計(jì)劃的收官；“歐洲安全行動(dòng)”機(jī)制，也就是歐盟防務(wù)貸款計(jì)劃；以及加入經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織。坦率地說(shuō)，按時(shí)完成這三件事，對(duì)我國(guó)融資利差的影響，比我在這次采訪中作出的任何口頭承諾都更重要。

《政客》：在推動(dòng)財(cái)政改革、削減預(yù)算赤字的同時(shí)，你將如何爭(zhēng)取社會(huì)民主黨的支持？托馬克：我會(huì)與所有接受預(yù)算現(xiàn)實(shí)、支持歐洲路線的議會(huì)力量合作。我與社會(huì)民主黨的坦誠(chéng)對(duì)話，與我和其他政黨的對(duì)話是一樣的：沒(méi)有空間再搞新的財(cái)政擴(kuò)張。

這并不意味著我們會(huì)忘記弱勢(shì)群體或養(yǎng)老金領(lǐng)取者。我們?cè)趫?jiān)持財(cái)政責(zé)任的前提下，能夠騰出的少量資源，將優(yōu)先用于這些方向。羅馬尼亞較不富裕的人群已經(jīng)受到經(jīng)濟(jì)放緩、必要的財(cái)政紀(jì)律、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)流失以及多重外部沖擊和危機(jī)推高能源價(jià)格的影響。他們的處境不會(huì)被我放在議程末尾。我們會(huì)想盡一切辦法支持他們。

我們也必須鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)和私營(yíng)部門(mén)。財(cái)富是在這里創(chuàng)造出來(lái)的，財(cái)富越多，我們就越有能力向較貧困群體進(jìn)行再分配。

《政客》：在財(cái)政和經(jīng)濟(jì)改革方面，你的方案與博洛揚(yáng)有何不同？托馬克：在財(cái)政路徑和歐洲錨點(diǎn)上，完全是一脈相承。削減赤字的路線相同。這不是博洛揚(yáng)或托馬克個(gè)人的優(yōu)先事項(xiàng)，而是羅馬尼亞的國(guó)家目標(biāo)和國(guó)家優(yōu)先事項(xiàng)。市場(chǎng)和伙伴需要這種連續(xù)性，他們會(huì)得到這種連續(xù)性。

不同之處在于側(cè)重點(diǎn)。第一，我們將明確站在私營(yíng)部門(mén)一邊：國(guó)家不再與企業(yè)家對(duì)抗。我們將建立與工商界的常設(shè)制度性協(xié)商機(jī)制，公布從事任何商業(yè)活動(dòng)所需全部許可的公開(kāi)清單，并取消那些毫無(wú)意義的許可。

第二，我們會(huì)更有力地推進(jìn)數(shù)字化，清除公民和企業(yè)家面臨的官僚障礙。第三，我們將明確把創(chuàng)業(yè)視為農(nóng)村發(fā)展的工具，而不只是城市故事。一個(gè)村莊有10個(gè)創(chuàng)業(yè)者，這個(gè)村莊就是活的；一個(gè)都沒(méi)有，這個(gè)村莊就是死的。

我的政府還將著力加快能源項(xiàng)目，無(wú)論是國(guó)有還是公共項(xiàng)目。能源越多，能源價(jià)格就越低。最后，我們必須改善資本市場(chǎng)。歐洲需要改善資本市場(chǎng)，我會(huì)確保羅馬尼亞在這方面發(fā)揮應(yīng)有作用。

《政客》：你將如何確保羅馬尼亞趕在8月31日最后期限前完成關(guān)鍵改革并解鎖歐盟資金？托馬克：有三件事能幫助我們做到這一點(diǎn)。

第一，對(duì)承包商和主管部門(mén)施加最大壓力，要求他們?cè)?月31日前完成項(xiàng)目。今年夏天會(huì)非常艱難。羅馬尼亞正在失去資金，我們承受不起放假的代價(jià)。任何不肯全力投入的人，我都不會(huì)寬容。

第二，仍有9項(xiàng)改革里程碑需要通過(guò)基礎(chǔ)性立法，以確保不損失一歐元。其中一些在政治上很難推動(dòng)。我希望議會(huì)履行支持歐洲路線各黨已經(jīng)作出的承諾，通過(guò)這些法案。如果議會(huì)不采取行動(dòng)，我的政府將動(dòng)用一切可用工具，包括在法律框架允許的情況下發(fā)布緊急政令。

第三，凡是與歐盟委員會(huì)有關(guān)的重要談判，我都會(huì)親自負(fù)責(zé)。我在歐洲議會(huì)的經(jīng)歷以及在那里建立的人脈，是羅馬尼亞應(yīng)當(dāng)利用的資產(chǎn)，我也打算這樣做。

《政客》：你是否擔(dān)心，由“技術(shù)型”政府實(shí)施更多財(cái)政約束，可能加劇選民對(duì)政治的不信任，并進(jìn)一步推高民粹主義激進(jìn)政治力量的支持？托馬克：是的，這種風(fēng)險(xiǎn)真實(shí)存在，我非常認(rèn)真地看待它。如果財(cái)政約束被認(rèn)為不公平——先讓普通公民承受，最后才輪到特權(quán)群體——那確實(shí)會(huì)助長(zhǎng)極端主義。因此，這屆政府的首要任務(wù)，就是確保順序倒過(guò)來(lái)。國(guó)家先承擔(dān)自己應(yīng)承擔(dān)的份額，在此之前，不會(huì)讓公民承擔(dān)任何新的負(fù)擔(dān)。

還有更深一層的問(wèn)題。大多數(shù)羅馬尼亞選民并不反對(duì)歐洲，也不反對(duì)責(zé)任。他們厭倦的是，競(jìng)選時(shí)被告知一套說(shuō)法，第二天卻看到完全相反的做法。一個(gè)技術(shù)官僚政府如果能明確說(shuō)明自己要做什么，給出精確時(shí)間表，然后照著去做，這就是對(duì)民粹主義激進(jìn)政治力量所利用的政治犬儒情緒最有力的回應(yīng)。

如果我們完成這些歐洲錨點(diǎn)，而且民眾每個(gè)月都能看到具體成果——一所幼兒園啟用、一公里高速公路通車(chē)、能源補(bǔ)貼按時(shí)到賬、一家醫(yī)院交付使用——那么這種交付成果所帶來(lái)的政治回報(bào)，本身就是抵御極端主義的“抗體”。

《政客》：如有必要，你會(huì)與羅馬尼亞人團(tuán)結(jié)聯(lián)盟合作推動(dòng)立法嗎？托馬克：我尊重每一位羅馬尼亞公民的意見(jiàn)和選票。在民主制度下，每個(gè)人都可以按照自己的信念投票。不過(guò)，我永遠(yuǎn)不會(huì)接受，也無(wú)法理解那些做出違背羅馬尼亞國(guó)家利益行為的政黨，而羅馬尼亞人團(tuán)結(jié)聯(lián)盟已經(jīng)多次表現(xiàn)出這種行為。

《政客》：你是否有計(jì)劃打擊政治腐??？托馬克：我完全認(rèn)同總統(tǒng)尼庫(kù)紹爾·丹的看法，即腐敗是一種國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)，而且這是第一次在《國(guó)家防務(wù)戰(zhàn)略》中被正式列為此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。腐敗會(huì)削弱國(guó)家，也會(huì)侵蝕公民與公共機(jī)構(gòu)之間的信任。因此，強(qiáng)化制度建設(shè)、提高公共支出透明度、推進(jìn)公共服務(wù)數(shù)字化，以及建立明確問(wèn)責(zé)機(jī)制，都至關(guān)重要。

《政客》：國(guó)家是否仍需要向選民進(jìn)一步解釋?zhuān)?024年總統(tǒng)選舉為何被宣布無(wú)效？托馬克：我認(rèn)為事實(shí)已經(jīng)很清楚。一名候選人違反了羅馬尼亞選舉法，并因此相較其他候選人獲得了顯著優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然，公民有權(quán)了解并理解重大制度性決定背后的理由。我相信，一旦關(guān)于選舉作廢的完整報(bào)告公布，將有助于澄清這些問(wèn)題。

《政客》：你會(huì)辭去歐洲議會(huì)議員職務(wù)，還是會(huì)同時(shí)兼任兩個(gè)職位？托馬克：這兩個(gè)職位不能兼任。如果議會(huì)確認(rèn)我出任總理，我會(huì)把全部注意力和精力投入到領(lǐng)導(dǎo)政府上?！墩汀罚耗阆Ｍ麚?dān)任總理多久？托馬克：我關(guān)注的不是任職多久，而是能否交出成果。

《政客》：你作為總理取得成功的最大障礙是什么？托馬克：我不太習(xí)慣用“障礙”來(lái)思考問(wèn)題。我更愿意從目標(biāo)和責(zé)任出發(fā)。而且，我通常會(huì)兌現(xiàn)自己作出的承諾?！墩汀罚耗阆Ｍ谌纹诮Y(jié)束前實(shí)現(xiàn)什么？托馬克：一個(gè)更強(qiáng)大、并且重新贏得本國(guó)人民信任的羅馬尼亞。