大家好，這里是小編，今天來給大家聊一下印度政壇的情況。如今的印度政壇，納倫德拉?莫迪已然成為標(biāo)志性人物，更是印度史上任期最長的連續(xù)任職民選總理。

這一稱號有著嚴(yán)苛的限定條件，“連續(xù)任職”與“民選”兩大關(guān)鍵詞，精準(zhǔn)區(qū)分了其他任期中斷、非純民選的前任總理，是莫迪執(zhí)政地位的有力佐證。

但很多人并不知曉，如今看似牢牢掌控印度政壇的印人黨與莫迪，兩年前曾深陷執(zhí)政危機(jī)，全國大選席位大幅縮水，險(xiǎn)些失去執(zhí)政資格。

短短兩年時(shí)間，印人黨實(shí)現(xiàn)驚天逆轉(zhuǎn)，掌控印度絕大多數(shù)行政區(qū)，朝著一黨主導(dǎo)的政治格局穩(wěn)步邁進(jìn)。不禁讓人深思，印人黨如何從大選險(xiǎn)敗的絕境中翻盤？

其全力沖刺議會(huì)絕對多數(shù)席位、推動(dòng)憲政改革的布局，又將如何改寫印度未來的政治走向？

當(dāng)下印度政治最鮮明的特征，就是印人黨主導(dǎo)的一黨優(yōu)勢格局基本成型。所謂一黨主導(dǎo)型國家，有著明確的判定標(biāo)準(zhǔn)，政黨需在議會(huì)兩院手握三分之二多數(shù)席位，同時(shí)直接或間接掌控全國至少三分之二的行政區(qū)。

目前，印人黨已率先達(dá)成地方執(zhí)政層面的核心標(biāo)準(zhǔn)，牢牢掌握印度地方治理的主導(dǎo)權(quán)。印度全國共有28個(gè)邦、8個(gè)中央直轄區(qū)，其中拉達(dá)克、安達(dá)曼-尼科巴群島、拉克代夫群島無民選政府，實(shí)際開展民選治理的行政區(qū)為35個(gè)。

從最新執(zhí)政版圖來看，印人黨直接派出16名邦首席部長、1名德里中央直轄區(qū)首席部長，共計(jì)17位本黨干部執(zhí)掌核心行政區(qū)；同時(shí)通過結(jié)盟合作，依托5位盟友政黨領(lǐng)袖掌控安得拉邦、那加蘭邦等5個(gè)行政區(qū)。

綜合統(tǒng)計(jì)，印人黨及其盟友直接管控的行政區(qū)達(dá)22個(gè)，遠(yuǎn)超全國行政區(qū)總數(shù)的三分之二。除此之外，米佐拉姆邦雖未加入印人黨主導(dǎo)的全國民主聯(lián)盟，但執(zhí)政勢力長期親近印人黨陣營。

反觀主要反對黨國大黨，僅掌控喜馬偕爾邦、特倫甘納邦等少數(shù)區(qū)域，執(zhí)政版圖大幅萎縮。這意味著，印度地方政治話語權(quán)，已基本被印人黨牢牢把控。

如今的絕對優(yōu)勢格局，并非一蹴而就，而是莫迪與印人黨歷經(jīng)三次生死危機(jī)、步步突圍換來的結(jié)果。在12年執(zhí)政生涯中，三次重大挫折數(shù)次將印人黨推向頹勢邊緣，每一次都是千鈞一發(fā)的政治考驗(yàn)。

第一次危機(jī)發(fā)生在2017年古吉拉特邦選舉，作為印人黨的發(fā)源地，古吉拉特邦是其執(zhí)政根基所在。

彼時(shí)，哈迪克?帕特爾引領(lǐng)大規(guī)模社會(huì)團(tuán)體抗議運(yùn)動(dòng)，吉格內(nèi)什、梅萊什?塔庫爾等人組建種姓團(tuán)體，各類反對勢力攜手國大黨協(xié)同發(fā)力，讓印人黨陷入空前的輿論與選舉壓力。

危急關(guān)頭，莫迪親自下場操盤，在選舉最后數(shù)日密集開展28場線下集會(huì)，最終以微弱優(yōu)勢驚險(xiǎn)勝選，守住了印人黨的核心基本盤，避免了政黨根基崩塌的危機(jī)。

第二次危機(jī)接踵而至，2018年末印度三大印地語核心地帶邦舉行議會(huì)選舉，作為全國大選的核心風(fēng)向標(biāo)，三邦的選舉結(jié)果直接預(yù)示全國政壇走向。

最終印人黨在拉賈斯坦邦、恰蒂斯加爾邦遭遇決定性慘敗，中央邦的角逐也陷入膠著，國大黨順勢掌控核心區(qū)域。

三邦接連失利，讓外界普遍判定印人黨執(zhí)政弊端凸顯、實(shí)力衰退，反對黨迎來翻盤窗口期，印人黨的全國執(zhí)政聲望遭遇重創(chuàng)。

第三次也是最兇險(xiǎn)的一次危機(jī)，是新一屆全國人民院大選。選舉前，印人黨支持者與印度頂尖民調(diào)機(jī)構(gòu)一致看好，預(yù)測其席位將突破400席，莫迪本人也公開定下這一目標(biāo)。

但最終結(jié)果大幅不及預(yù)期，印人黨僅拿下240席。要知道，本次大選選票本質(zhì)上是對莫迪個(gè)人執(zhí)政能力的投票，240席的成績距離簡單多數(shù)席位缺口32席。

而全國反對黨聯(lián)盟手握234席，剩余游離政黨隨時(shí)可能倒戈，只要再少15至20席，印人黨將徹底失去執(zhí)政主導(dǎo)權(quán)，局勢完全失控。這次大選失利，成為印人黨轉(zhuǎn)型布局的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

大選席位暴跌、執(zhí)政地位岌岌可危的局面下，印人黨并未陷入頹勢，反而快速出臺全套破局策略，通過維穩(wěn)盟友、分化對手、吸納勢力三大手段，快速扭轉(zhuǎn)政治頹勢，重塑執(zhí)政格局。

首先，印人黨以最大誠意拉攏并安撫盟友，主動(dòng)讓步放權(quán)穩(wěn)固執(zhí)政聯(lián)盟。執(zhí)政初期，印人黨便始終以多數(shù)黨姿態(tài)統(tǒng)籌全局，對中小盟友政黨給予充分尊重與權(quán)力傾斜。

典型的案例就是比哈爾邦首席部長尼蒂什?庫馬爾，即便其執(zhí)政表現(xiàn)飽受爭議，印人黨依舊力挺其任職，為其預(yù)留充足權(quán)力過渡期，絕不急于奪權(quán)。

這種讓利維穩(wěn)的策略，成功留住了泰盧固之鄉(xiāng)黨、平民黨等一眾核心盟友，將陣營總席位快速拉升至292席，穩(wěn)穩(wěn)守住執(zhí)政底線。

推行極具針對性的“蓮花行動(dòng)”，精準(zhǔn)分化瓦解反對黨勢力。印人黨的核心突破點(diǎn)，是瞄準(zhǔn)意識形態(tài)薄弱、高度依賴核心領(lǐng)袖的地方政黨，這類政黨沒有穩(wěn)固的執(zhí)政理念，存續(xù)完全依托領(lǐng)袖權(quán)力與選票資源，極易被分化。

近年來，濕婆軍、民族主義國大黨相繼分裂，部分派系直接加入印人黨陣營；阿曼阿迪黨更是有7名聯(lián)邦院議員集體脫黨加盟印人黨。

依據(jù)印度《反叛黨法》，足夠數(shù)量議員集體脫黨即可認(rèn)定政黨合法分裂，這一操作讓印人黨無需承擔(dān)政治風(fēng)險(xiǎn)，便能持續(xù)吸納反對黨核心勢力，不斷壯大自身陣營。

依靠這套剛?cè)岵?jì)的打法，印人黨在短短兩年內(nèi)徹底翻盤，從大選險(xiǎn)敗的弱勢政黨，成長為掌控印度絕大多數(shù)行政區(qū)的第一大政黨，完成了不可思議的政治逆襲。

盡管印人黨已掌控地方絕對優(yōu)勢，但距離完整的一黨主導(dǎo)型國家仍差最后一步，拿下議會(huì)兩院三分之二多數(shù)席位，推進(jìn)核心憲政改革。

印人黨兩大核心目標(biāo)，一是推動(dòng)第131號憲法修正案落地，將人民院席位從543席擴(kuò)容至850席；二是依托2027年人口普查結(jié)果，重啟全國選區(qū)重劃，穩(wěn)固長期執(zhí)政優(yōu)勢。

此前該憲法修正案未能通過，核心原因就是印人黨未達(dá)議會(huì)表決門檻。印度憲法修正案有雙重硬性條件，需同時(shí)滿足超過議院法定席位半數(shù)、超過現(xiàn)場出席議員三分之二票數(shù)。

此前表決中，528名出席議員里230人投下反對票，352票的三分之二門檻讓印人黨陣營足足差出54票，最終宣告失敗。

目前議會(huì)席位博弈局勢依舊膠著，人民院法定席位540席，三分之二達(dá)標(biāo)線為360席，印人黨陣營現(xiàn)有298席，缺口62席。

聯(lián)邦院法定席位245席，達(dá)標(biāo)線164席，印人黨現(xiàn)有148席，缺口16席。為補(bǔ)齊席位缺口，印人黨開啟全方位拉攏布局，一方面靜待草根國大黨20名議員合法脫黨入陣，可補(bǔ)齊42席缺口。

另一方面積極爭取德拉維達(dá)進(jìn)步聯(lián)盟22席的支持，補(bǔ)齊后僅剩20席缺口。

聯(lián)邦院的博弈同樣激烈，即將舉行的24個(gè)席位補(bǔ)選、各邦議會(huì)席位變動(dòng)帶來細(xì)微變數(shù)，卡納塔克邦的席位損失可由安得拉邦、賈坎德邦的潛在增量抵消，草根國大黨3名議員辭職也為席位擴(kuò)容創(chuàng)造機(jī)會(huì)。

但整體來看，印人黨仍需依托外部政黨支持，才能填補(bǔ)最終席位缺口。縱觀全局，印人黨已完成地方執(zhí)政格局的全面重塑，但其終極的憲政改革、議會(huì)絕對多數(shù)目標(biāo)仍未落地。

當(dāng)下印度政壇的每一次席位變動(dòng)、每一個(gè)政黨立場切換，都將直接決定印度未來數(shù)年的政治走向。從絕境翻盤到?jīng)_刺終極格局，莫迪與印人黨的政治博弈，仍在持續(xù)升溫。