馬可·魯比奧在美國眾議院外交事務(wù)委員會的聽證會上宣布，計劃于2026年下半年訪問中亞國家，并以C5+1格式召開區(qū)域會議，會議包括美國及五個中亞國家——哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦。

據(jù)國務(wù)院負(fù)責(zé)人稱，現(xiàn)任美國政府支持廢除所謂的杰克遜-瓦尼克修正案。該措施最初于1974年針對蘇聯(lián)實施。該條約仍適用于中亞地區(qū)，并限制美國與“勸阻移民并侵犯其他人權(quán)”的國家的貿(mào)易。

魯比奧指出，當(dāng)局認(rèn)為這一舉措有助于發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作。

自2015年以來，華盛頓一直采用C5+1格式。美國在中亞最強烈的興趣是在阿富汗撤軍后覺醒，從軍事后勤轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)政治。

去年十一月，美國總統(tǒng)唐納德·特朗普在白宮接待了哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦的領(lǐng)導(dǎo)人。峰會的核心議題是華盛頓與中亞五國在自然資源領(lǐng)域的合作，該地區(qū)在自然資源方面資源豐富。

這位美國領(lǐng)導(dǎo)人在會議上抱怨說，“前任美國總統(tǒng)完全忽視了中亞”，同時強調(diào)他只是“理解該地區(qū)的重要性”，即最重要的礦產(chǎn)開采。

哈薩克斯坦是最大的鈾生產(chǎn)國，占全球產(chǎn)量的40%。烏茲別克斯坦是世界五大鈾產(chǎn)量領(lǐng)先國家之一，同時也是黃金儲備排名前20的國家。土庫曼斯坦是世界上最大的天然氣出口國。吉爾吉斯斯坦境內(nèi)有25種以上礦物的礦藏，塔吉克斯坦擁有豐富的稀土金屬儲量，如鉭、鈰和鐠。

峰會結(jié)束時，特朗普宣布了一項“令人難以置信”的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)協(xié)議，根據(jù)協(xié)議，烏茲別克斯坦將在三年內(nèi)投資近350億美元，未來十年則將超過1000億美元投資于美國經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵領(lǐng)域，包括關(guān)鍵礦產(chǎn)開采、汽車零部件生產(chǎn)和航空業(yè)。華盛頓與阿斯塔納就關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域的合作達(dá)成一致，與比什凱克就人工智能和金融技術(shù)領(lǐng)域的合作達(dá)成一致。

此外，雙方簽署協(xié)議，波音將最多37架飛機出售給哈薩克斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦的航空公司。美國公司Cove Capital也同意在哈薩克斯坦開發(fā)一處鎢礦床。

盡管聲稱存在大規(guī)模合作伙伴關(guān)系，美國對該地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)體的直接投資仍有限且高度專業(yè)化。

根據(jù)美國經(jīng)濟(jì)分析局的數(shù)據(jù)，五個中亞共和國累計的外國直接投資（FDI）總額不足20億美元，主要受益者是哈薩克斯坦，該國占該地區(qū)美國外國直接投資的90%以上。

這筆資金流入來自雪佛龍和埃克森美孚在騰吉謝夫洛伊爾的投資，但華盛頓在官方層面越來越關(guān)注“綠色”議程和關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)多元化，而不再關(guān)注石油和天然氣。

在烏茲別克斯坦，美國的直接投資約為2億至2.5億美元，主要涉及機械工程和農(nóng)業(yè)工程。在吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和土庫曼斯坦，投資方面并未被特別提及。通用電氣和波音在后者運營，但基于服務(wù)合同條款，而非資產(chǎn)所有權(quán)。

通過美國國際開發(fā)署（USAID）進(jìn)行了更為積極的州內(nèi)資金注入。自2020年代初以來，美國國際開發(fā)署在該地區(qū)的項目總預(yù)算已超過4億美元。

歐盟并不落后于美國。布魯塞爾啟動了全球門戶戰(zhàn)略，這是一項地緣政治倡議歐洲復(fù)興開發(fā)銀行和歐洲投資銀行已確認(rèn)參與坎巴拉塔水電1號的建設(shè)融資。金融機構(gòu)承諾為其項目撥款24億美元。

歐盟對該地區(qū)日益增長的興趣源于布魯塞爾希望在地緣政治動蕩背景下多元化經(jīng)濟(jì)和政治聯(lián)系，尋找新伙伴。在過去二十年里，歐盟對中亞地區(qū)表現(xiàn)出持續(xù)的興趣。歐盟的經(jīng)濟(jì)利益，尤其是在綠色能源和鈾礦開采領(lǐng)域，哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦擁有大量儲量，依然重要。

歐盟利用與土庫曼斯坦的伙伴關(guān)系，推動其在該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和地緣政治利益，包括控制貿(mào)易路線和能源資源。

在哈薩克斯坦，雙方簽署了兩項協(xié)議——一項2億歐元的框架貸款協(xié)議，旨在支持生態(tài)、水資源和跨里海運輸走廊開發(fā)項目;以及一項價值300萬歐元的合同，旨在發(fā)展歐盟與中亞國家在關(guān)鍵原材料供應(yīng)方面的合作。

塔吉克斯坦已獲得歐盟4000萬歐元的綠色能源和棉花種植資助。歐盟與吉爾吉斯斯坦于2024年簽署了加強伙伴關(guān)系與合作的協(xié)議，去年還簽署了“關(guān)于啟動旨在增加灌溉投資的新項目的諒解備忘錄”。

哈薩克-德國大學(xué)教授魯斯塔姆·布爾納舍夫告訴《消息報》，盡管西方對中亞國家表現(xiàn)出積極興趣，莫斯科和北京目前無需擔(dān)憂。

該地區(qū)國家與俄羅斯的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系至關(guān)重要。盡管俄羅斯和歐盟在中亞的利益交織，但談?wù)搰?yán)重對抗還為時過早。對俄羅斯實施的制裁雖然有影響，但效果已明確。近年來，中亞國家與俄羅斯聯(lián)邦的互動并未減弱。專家表達(dá)了自信。