2024年5月，南非舉行第七次大選，非國大得票率為40.18％，30年來首次低于半數(shù)，失去單獨(dú)組閣權(quán)。這一刀切得不輕不重，可對一個把＂代表黑人多數(shù)＂刻在黨徽里的老牌革命黨來說，等于被選民當(dāng)面摘了一塊招牌。非國大較2019年大選丟失了71個國民議會議席，而新成立的＂民族之矛黨＂以58個議席位列第三，該黨由南非前總統(tǒng)祖馬創(chuàng)立，大量黨員與支持者來自原先的非國大陣營。

民族團(tuán)結(jié)政府2024年7月3日宣誓就職，除非國大外，新政府還包括前最大反對黨民主聯(lián)盟以及愛國聯(lián)盟、因卡塔自由黨等9個政黨。十個黨湊一桌吃飯，聽起來熱鬧，吃起來卻處處別扭。一位長期觀察南非政局的分析人士點(diǎn)出了非國大的盤算：非國大最大的擔(dān)憂就是與民主聯(lián)盟合作會被視為＂與白人勾結(jié)＂，擔(dān)心自己最主要的競爭對手——民族之矛黨和經(jīng)濟(jì)自由斗士黨——會指責(zé)其＂出賣盟友、與敵人共枕＂。非國大隨后通過拉攏因卡塔自由黨、愛國聯(lián)盟、泛非主義大會等較小政黨加入這個所謂民族團(tuán)結(jié)政府，贏得了第一回合。

2025年6月底，拉馬福薩突然下令解除民主聯(lián)盟籍副部長安德魯·惠特菲爾德的職務(wù)，理由是他未經(jīng)授權(quán)赴美訪問。這一拳直接打在民主聯(lián)盟的臉上。2025年7月對惠特菲爾德的解職被證明是轉(zhuǎn)折點(diǎn)。當(dāng)拉馬福薩總統(tǒng)罷免這位民主聯(lián)盟籍貿(mào)工部副部長后，民主聯(lián)盟黨魁斯滕胡森不僅僅是抗議——他直接把整個民主聯(lián)盟從＂全國對話＂機(jī)制里撤了出來。

斯滕胡森當(dāng)時表示＂總統(tǒng)連和自己的聯(lián)盟伙伴都不能進(jìn)行有意義的對話＂，＂假裝一個由非國大主導(dǎo)的全國對話有任何實(shí)質(zhì)內(nèi)容是毫無意義的＂。這個口子一開就再沒縫合上。非國大總書記姆巴盧拉隨即放出狠話，他強(qiáng)調(diào)非國大及其總統(tǒng)不會被民主聯(lián)盟及其不斷威脅要破壞民族團(tuán)結(jié)政府的領(lǐng)導(dǎo)人欺凌和不尊重，并稱民族團(tuán)結(jié)政府組建時就不是永久性安排，而是十個政黨之間的臨時合作。兩邊都把＂分手＂兩個字寫在了臉上。

2025年7月，南非共產(chǎn)黨宣布退出延續(xù)了幾十年的三方聯(lián)盟選舉統(tǒng)一戰(zhàn)線。三方聯(lián)盟誕生于民族解放斗爭時期，聯(lián)盟成員曾并肩作戰(zhàn)以結(jié)束種族隔離制度，其歷史可追溯至20世紀(jì)20年代，由南非共產(chǎn)黨、非洲人國民大會和南非工會大會組成。這塊基石一動，意義非同小可。南非共產(chǎn)黨高層馬派拉直言＂非國大未能以尊重和平等的態(tài)度對待其聯(lián)盟伙伴，他們把我們看作廚房女工和園?。?，并宣布將義無反顧地參加2026年的地方政府選舉。左翼盟友的負(fù)氣出走，加上右翼的民族之矛黨在外面虎視眈眈，非國大的處境用＂前后夾擊＂形容毫不夸張。這種背景下，非國大高層公開抱怨某些黑人政黨不如白人鄰居實(shí)在，背后藏的是真實(shí)的政治焦慮，而不是單純的種族表態(tài)。

2026年1月15日，民主聯(lián)盟內(nèi)部爆發(fā)了一場震動性的公開決裂。迪翁·喬治在民主聯(lián)盟對他和斯滕胡森下達(dá)噤聲令三天后，犧牲自己的政治前途公開發(fā)言，他于1月15日在eNCA電視臺直播中辭職，稱斯滕胡森＂被收買了＂，其領(lǐng)導(dǎo)失敗已經(jīng)讓民主聯(lián)盟在民族團(tuán)結(jié)政府里＂失聲＂。這位前部長級人物在直播鏡頭前發(fā)難，把民主聯(lián)盟內(nèi)部的山頭之爭一股腦亮給了全南非。民主聯(lián)盟聯(lián)邦委員會主席海倫·齊勒以參選約翰內(nèi)斯堡市長的方式重返一線政治，她的參選是對非國大在南非經(jīng)濟(jì)首都治理的直接挑戰(zhàn)。

2025年南非退出了金融行動特別工作組的灰名單，國際貨幣基金組織數(shù)據(jù)顯示2025年實(shí)際GDP增長率為1.1%，較2023年的0.7%有所提升，失業(yè)率在去年第三季度略有下降至31.9%。數(shù)字看著回暖了一些，可底子還是薄。＂現(xiàn)在每位私人納稅人要供養(yǎng)四名以上的津貼領(lǐng)取者＂，南非有2800萬人靠社會補(bǔ)助生活，無論哪個黨控制預(yù)算，財政數(shù)學(xué)都在變得難以為繼。這種緊繃的財政現(xiàn)實(shí)，讓非國大想搞擴(kuò)張性社會開支的路子和民主聯(lián)盟主張的財政緊縮之間，根本找不到調(diào)和余地。一年多來，從增值稅方案到《基礎(chǔ)教育法修正案》、《國民健康保險法案》，兩黨在每一個重要議題上都得撕一遍，已經(jīng)撕得沒有耐心了。

非國大政府在巴以問題上把以色列告上國際法院，在俄烏問題上保持中立傾向，積極推動金磚合作；民主聯(lián)盟則一門心思想往西方那邊靠。2025年特朗普政府重返白宮后，南非和美國的關(guān)系急轉(zhuǎn)直下，姆巴盧拉抨擊他所說的＂特朗普的美國人＂施壓要求廢除黑人經(jīng)濟(jì)振興政策，稱這等于＂扼殺矯正措施＂并把權(quán)力交給民主聯(lián)盟。在這種外部壓力下，民主聯(lián)盟反倒成了華盛頓可以利用的內(nèi)應(yīng)。非國大發(fā)言人指出，是民主聯(lián)盟跑去美國抱怨這些矯正政策、游說其他志同道合的右翼組織，而不是非國大去抵制變革性政策。

2026年4月，姆巴盧拉在所羅門·馬朗古紀(jì)念活動上承認(rèn)＂人民與運(yùn)動之間的信任已經(jīng)減弱＂，＂在許多社區(qū)，尤其是地方政府層面，民眾面臨服務(wù)失靈、失業(yè)、不平等以及日益增長的幻滅感＂。非國大總書記自己出來說民眾已經(jīng)對黨失去信任，這種自我揭短在過去三十年里幾乎沒有出現(xiàn)過。而真正的考驗還在后頭：南非地方政府選舉定于2026年11月2日至2027年1月31日之間舉行，三個關(guān)鍵地區(qū)將決定南非的聯(lián)合執(zhí)政模式是延續(xù)還是分崩離析。

非國大高層不是真的覺得阿非利卡人鄰居就是天使，而是在用這種刺激性表達(dá)發(fā)泄對民族之矛黨、經(jīng)濟(jì)自由斗士黨乃至黨內(nèi)派系的強(qiáng)烈不滿。祖馬領(lǐng)導(dǎo)的民族之矛黨是南非政壇最具破壞力的力量，他的黨在2024年獲得了14％的全國選票，目前正積極在省級層面破壞非國大與民主聯(lián)盟的聯(lián)合政府。非國大被這種黑人民粹力量逼得喘不過氣，轉(zhuǎn)頭發(fā)現(xiàn)至少民主聯(lián)盟在政策博弈中還講規(guī)則、還會走程序，比那些拿種族議題隨意點(diǎn)火的對手要＂實(shí)在＂得多。

2026年下半年的地方選舉將是第一個真正的試金石，下次地方政府選舉預(yù)計在2026年或2027年初舉行，將給民族團(tuán)結(jié)政府內(nèi)部的脆弱平衡帶來壓力，因為各成員黨都想?yún)^(qū)別于競爭對手、推動分裂性議題，極端情況下甚至?xí)紤]退出聯(lián)盟以鞏固選前地位，民主聯(lián)盟2026年的內(nèi)部選舉和非國大2027年的換屆都將至關(guān)重要。如果非國大在地方層面繼續(xù)失血，民主聯(lián)盟趁勢接管更多大城市，民族團(tuán)結(jié)政府就會從＂勉強(qiáng)同居＂變成＂分居待離＂。

中南關(guān)系建立在長期穩(wěn)定的政黨外交基礎(chǔ)上，中國與南非于1998年建交，2024年9月雙方發(fā)表《中華人民共和國和南非共和國關(guān)于建立新時代全方位戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》。南非作為金磚核心成員和非洲對華合作的支柱，其內(nèi)政走向直接關(guān)系到金磚機(jī)制的穩(wěn)定、對華經(jīng)貿(mào)的延續(xù)以及在巴以、俄烏問題上＂全球南方＂聲音的強(qiáng)弱。今天這位非國大高官嘴里那句關(guān)于白人鄰居的話，看著像是種族議題的失言，骨子里卻是南非政治格局正在重新洗牌的預(yù)警信號。這場地震只是開始，余震還會一波接一波。