近日，阿里巴巴、比亞迪、寧德時(shí)代等看似與軍事毫無(wú)關(guān)聯(lián)的中國(guó)企業(yè)，被美國(guó)國(guó)防部列入 1260H 清單，貼上 “涉軍企業(yè)” 標(biāo)簽。

這一動(dòng)作引發(fā)廣泛關(guān)注，不同于以往的口頭抗議，中方此次的表態(tài)和應(yīng)對(duì)動(dòng)作出現(xiàn)明顯變化，背后究竟有何深意？美方此舉又暴露了怎樣的真實(shí)意圖？

這份 1260H 清單本身不會(huì)直接觸發(fā)制裁、凍結(jié)資產(chǎn)或限制貿(mào)易，企業(yè)仍可與美國(guó)國(guó)防部之外的美方任何部門開展合作。但它的殺傷力，來(lái)自牽連的后續(xù)法律后果。

根據(jù) 2026 財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案配套條款，今年晚些時(shí)候起，美國(guó)國(guó)防部將不得直接與清單內(nèi)企業(yè)簽署新合同；到 2027 年，限制范圍將擴(kuò)大至禁止通過(guò)外部供應(yīng)商間接采購(gòu)。

短短兩年內(nèi)，制裁的邊界從直接合作延伸到第三方合作，限制鏈條越來(lái)越緊。

這份清單的篩選標(biāo)準(zhǔn)早已脫離 “軍工” 范疇。最初清單針對(duì)的是中國(guó)航天科技、中國(guó)船舶重工等傳統(tǒng)軍工企業(yè)，但從 2024 年開始，大疆、商湯、中芯國(guó)際等民用科技企業(yè)被納入；到 2026 年這一輪，連阿里巴巴這樣的消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)公司也被塞進(jìn)名單。

這說(shuō)明美國(guó)已經(jīng)放棄了對(duì) “軍事” 二字的任何合理解釋，清單的核心功能不再是識(shí)別軍事企業(yè)，而是標(biāo)記所有在技術(shù)上對(duì)美國(guó)構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)壓力的中國(guó)企業(yè)。

只要在某一領(lǐng)域?qū)γ绹?guó)形成競(jìng)爭(zhēng)，就會(huì)被貼上標(biāo)簽：5G 技術(shù)領(lǐng)先的會(huì)被標(biāo)記，動(dòng)力電池全球第一的會(huì)被標(biāo)記，云計(jì)算沖進(jìn)全球前三的同樣會(huì)被標(biāo)記。

這本質(zhì)是一套有罪推定的打壓體系，只要是中國(guó)企業(yè)，就有被 “定罪” 的可能。

更諷刺的是，按照這套標(biāo)準(zhǔn)，美國(guó)自己的科技企業(yè)幾乎也該被列入清單。

微軟為美國(guó)國(guó)防部提供云計(jì)算服務(wù)，谷歌為五角大樓開發(fā) AI 工具，亞馬遜 AWS 服務(wù)于美國(guó)中央情報(bào)局，但這份清單從未將任何美國(guó)企業(yè)納入。

所謂 “涉軍標(biāo)簽” 根本就是一面幌子，真正的篩選標(biāo)準(zhǔn)只有兩個(gè)字：中國(guó)。

此次中方的表態(tài)，和以往有明顯區(qū)別。外交部發(fā)言人林建明確表示，將采取必要措施，堅(jiān)定維護(hù)中國(guó)企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益。

以往面對(duì)類似打壓，中方更多采取外交層面的交涉，或在世貿(mào)組織框架內(nèi)提起訴訟。但現(xiàn)在，情況已經(jīng)不同。

2021 年正式生效的《反外國(guó)制裁法》，為中國(guó)提供了對(duì)等反制的法律工具。

2025 年 12 月，中方首次動(dòng)用不可靠實(shí)體清單，將參與對(duì)臺(tái)軍售的 6 家美國(guó)軍工企業(yè)列入黑名單；2026 年 1 月，又追加了對(duì)這些企業(yè)高管的簽證限制和資產(chǎn)凍結(jié)。

這一套打法完全照搬美國(guó)的規(guī)則，用美方的邏輯反擊美方。此次林建提到的 “必要措施”，完全可以合理推測(cè)方向。

反制可能涉及多個(gè)層面：針對(duì)參與編制 1260H 清單的美國(guó)國(guó)防部相關(guān)官員，將其列入制裁名單；對(duì)為清單提供技術(shù)認(rèn)定的美國(guó)軍工咨詢公司實(shí)施業(yè)務(wù)限制；在不可靠實(shí)體清單框架下，把持續(xù)推動(dòng)對(duì)華企業(yè)打壓的美國(guó)實(shí)體納入反制范圍。

中方的反制不是空泛表態(tài)，而是拿美國(guó)的規(guī)則打美國(guó)自己。

這場(chǎng)標(biāo)簽戰(zhàn)的最終結(jié)果，可能遠(yuǎn)超美方預(yù)期。每一次擴(kuò)大清單范圍，都只會(huì)讓更多中國(guó)企業(yè)下定決心把供應(yīng)鏈遷出美國(guó)市場(chǎng)。

此前被列入清單的大疆、中芯國(guó)際等企業(yè)，已經(jīng)加速推動(dòng)供應(yīng)鏈多元化，減少對(duì)美國(guó)市場(chǎng)和技術(shù)的依賴。如今連阿里巴巴、比亞迪這樣的國(guó)民級(jí)企業(yè)也被盯上，只會(huì)進(jìn)一步加速中國(guó)企業(yè)的 “脫美” 進(jìn)程。

看似是美國(guó)在制裁中國(guó)企業(yè)，實(shí)則也是在自殘。失去中國(guó)的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)鏈，美國(guó)本土企業(yè)將面臨成本飆升、供給不足的問(wèn)題；失去中國(guó)這個(gè)全球最大的消費(fèi)市場(chǎng)，美國(guó)企業(yè)的營(yíng)收也將受到重創(chuàng)。

這場(chǎng)供應(yīng)鏈和科技領(lǐng)域的交鋒，短時(shí)間內(nèi)不會(huì)結(jié)束。但有一條界限已經(jīng)非常清晰：美國(guó)每多貼一張涉軍標(biāo)簽，就會(huì)多一個(gè)中國(guó)企業(yè)徹底離開美國(guó)市場(chǎng)。

美方到底是在制裁中國(guó)，還是在自斷生路，值得好好琢磨。美國(guó)將中國(guó)民企貼上 “涉軍標(biāo)簽” 的動(dòng)作，本質(zhì)是霸權(quán)主義的又一次體現(xiàn)。

中方此次的強(qiáng)硬反制，不是一時(shí)沖動(dòng)，而是基于實(shí)力提升和規(guī)則武器的成熟運(yùn)用。這場(chǎng)博弈沒(méi)有贏家，只有雙輸?shù)慕Y(jié)果，美方如果繼續(xù)執(zhí)迷于打壓競(jìng)爭(zhēng)，最終只會(huì)搬起石頭砸自己的腳。