6月10日，商務(wù)部、文化和旅游部、國(guó)鐵集團(tuán)等8部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)鐵路與旅游融合發(fā)展 擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》），圍繞加快鐵路基礎(chǔ)設(shè)施旅游化改造、豐富鐵路旅游產(chǎn)品體系等方面提出15項(xiàng)具體舉措，進(jìn)一步擴(kuò)大鐵路旅游新供給，激發(fā)服務(wù)消費(fèi)新活力。

文件從五個(gè)維度展開(kāi)部署：基礎(chǔ)設(shè)施改造方面，重點(diǎn)加強(qiáng)鐵路與旅游規(guī)劃統(tǒng)籌銜接、加快實(shí)施站點(diǎn)及列車(chē)旅游化改造；產(chǎn)品體系方面，打造多樣化旅游專(zhuān)列、開(kāi)發(fā)特色化旅游專(zhuān)線、大力發(fā)展旅游票制及鐵路文化特色產(chǎn)品；服務(wù)水平方面，著力完善車(chē)站服務(wù)、提升旅游列車(chē)服務(wù)品質(zhì)、加強(qiáng)信息服務(wù)供給；運(yùn)行保障方面，增強(qiáng)運(yùn)力支撐、優(yōu)化票務(wù)服務(wù)、強(qiáng)化數(shù)據(jù)應(yīng)用；政策支持方面，加強(qiáng)財(cái)政金融支持、支持拓展市場(chǎng)空間。

特色旅游專(zhuān)列上組織黨日活動(dòng)。中國(guó)鐵道旅行社供圖

舉措發(fā)布隔日，鐵路部門(mén)相關(guān)配套措施已率先落地。中國(guó)城市報(bào)記者從中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司獲悉，6月11日起兒童旅客可購(gòu)買(mǎi)鐵路旅游計(jì)次票，并享受兒童優(yōu)惠票政策，親子、家庭旅游出行更加便捷實(shí)惠，將有力促進(jìn)鐵旅融合發(fā)展和服務(wù)消費(fèi)擴(kuò)能提質(zhì)。

中國(guó)鐵道旅行社（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中鐵旅”）副總經(jīng)理?xiàng)钚梁ピ诮邮苤袊?guó)城市報(bào)記者采訪時(shí)表示，本次15項(xiàng)鐵旅融合新政，為中鐵旅依托自身資源優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新產(chǎn)品布局、補(bǔ)齊業(yè)務(wù)短板提供了明確方向。未來(lái)，中鐵旅將持續(xù)深耕政策導(dǎo)向，聚焦產(chǎn)品創(chuàng)新，充分盤(pán)活鐵路資源，借力政策紅利搶占市場(chǎng)先機(jī)，助力鐵旅融合產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“政策給了方向，市場(chǎng)給了信心。”楊辛亥透露，中鐵旅正在準(zhǔn)備升級(jí)傳統(tǒng)旅游專(zhuān)列，打造系列主題定制專(zhuān)列產(chǎn)品。一是深耕銀發(fā)康養(yǎng)專(zhuān)列，針對(duì)中老年客群，推出慢節(jié)奏、重康養(yǎng)、全陪護(hù)的專(zhuān)屬專(zhuān)列，配套列車(chē)康養(yǎng)餐食、醫(yī)療應(yīng)急保障、沿途慢游靜養(yǎng)等服務(wù)，聯(lián)動(dòng)康養(yǎng)景區(qū)、溫泉度假區(qū)、鄉(xiāng)村康養(yǎng)基地打造長(zhǎng)線康養(yǎng)旅游線路；二是開(kāi)發(fā)研學(xué)專(zhuān)列產(chǎn)品，依托鐵路工業(yè)文化、紅色文旅資源，打造“鐵路科普+紅色研學(xué)+自然探索”主題專(zhuān)列，適配中小學(xué)研學(xué)市場(chǎng)需求；三是依托政策“挖掘鐵路工業(yè)資源、盤(pán)活鐵路歷史文旅資源、開(kāi)發(fā)鐵路文創(chuàng)產(chǎn)品”舉措，充分發(fā)揮中鐵旅鐵路資源優(yōu)勢(shì)，打造專(zhuān)屬特色文旅產(chǎn)品。

“大河之南”（首發(fā)）列車(chē)上的非遺體驗(yàn)。劉一嬴 攝

鐵路經(jīng)濟(jì)學(xué)者、中國(guó)物流學(xué)會(huì)特約研究員解筱文在接受中國(guó)城市報(bào)記者采訪時(shí)表示，此次《措施》的發(fā)布，以及深入實(shí)施，有利于鐵路從傳統(tǒng)運(yùn)輸承運(yùn)商加速向綜合出行服務(wù)商轉(zhuǎn)型，既讓群眾獲得更豐富的文旅出行體驗(yàn)，也為鐵路行業(yè)打開(kāi)了多元經(jīng)營(yíng)新空間。

對(duì)旅客而言，出行品質(zhì)將明顯提升。適老化改造、便捷換乘通道、游客專(zhuān)屬候車(chē)區(qū)等設(shè)施升級(jí)，大幅降低老年人及家庭出游門(mén)檻；銀發(fā)專(zhuān)列、研學(xué)專(zhuān)列、康養(yǎng)專(zhuān)列及中老、中哈等跨境專(zhuān)列常態(tài)化開(kāi)行，讓小眾慢旅行走向大眾化；“車(chē)票＋景區(qū)＋酒店”聯(lián)運(yùn)票制及“票根經(jīng)濟(jì)”帶動(dòng)沿線消費(fèi)，實(shí)質(zhì)降低綜合出游成本，也將激活革命老區(qū)、民族地區(qū)、偏遠(yuǎn)景區(qū)的旅游資源。

對(duì)鐵路行業(yè)而言，這是一次轉(zhuǎn)型契機(jī)。政策鼓勵(lì)社會(huì)資本參與列車(chē)旅游化改造、放寬專(zhuān)列申請(qǐng)渠道、優(yōu)化運(yùn)價(jià)梯度，打破了此前審批嚴(yán)、調(diào)配難、盈利單一的瓶頸。盤(pán)活閑置車(chē)底、舊站舍及工業(yè)遺產(chǎn)開(kāi)發(fā)文旅項(xiàng)目，可顯著提升存量資產(chǎn)收益。“探索優(yōu)化運(yùn)動(dòng)裝備運(yùn)輸、行李托管和寵物托運(yùn)”則為高鐵快運(yùn)更多面向旅客端物流服務(wù)提供了政策助力，通過(guò)“高鐵+快遞”“高鐵+電商”等產(chǎn)品矩陣實(shí)現(xiàn)客貨協(xié)同，可以推動(dòng)站車(chē)商業(yè)生態(tài)升級(jí)。此外，跨境旅游專(zhuān)列與入境定制產(chǎn)品也將助推中國(guó)鐵路“走出去”，成為國(guó)家文旅對(duì)外展示的新名片。

■來(lái)源：中國(guó)城市報(bào)記者 王楠