位于黑龍江省海倫市的女性患者實(shí)名舉報(bào)，當(dāng)?shù)貎杉夜⑨t(yī)院的兩名在編醫(yī)師，涉嫌以他人名義備案開(kāi)設(shè)診所，并在居民住宅內(nèi)違規(guī)開(kāi)展診療活動(dòng)。患者曲某稱，自己在該診所接受HPV治療數(shù)月，花費(fèi)數(shù)千元，病情未見(jiàn)好轉(zhuǎn)，反而出現(xiàn)心理壓力與身體不適。

公立醫(yī)院醫(yī)師被指“借名”開(kāi)診所

根據(jù)曲某提供的舉報(bào)材料，被舉報(bào)人丁某為海倫市婦幼保健院主任醫(yī)師，其丈夫王某為海倫市中醫(yī)醫(yī)院在編醫(yī)師。兩人均為公立醫(yī)院正式在編人員，但卻在海倫市文明街一處居民住宅樓二層內(nèi)，長(zhǎng)期開(kāi)展診療活動(dòng)。

舉報(bào)材料顯示，丁某與王某并未以本人名義申請(qǐng)?jiān)\所備案，而是借用第三方人員陳某作為“法定代表人”，杜某作為“主要負(fù)責(zé)人”，于2023年7月取得“海倫麗某婦科診所”的備案憑證。曲某表示：“給我做手術(shù)、收我錢的都是這位丁醫(yī)生。”

工作日早中晚接診，周末全天開(kāi)放

曲某與丁某的微信聊天記錄顯示，丁某多次發(fā)送該診所的“工作時(shí)間”：早上6:00至8:20、中午11:30至13:30、下午17:00至19:00，周六、周日全天開(kāi)放。而這些時(shí)段，恰好均在丁某本職工作（公立醫(yī)院白班）之外。

“明天在診所工作時(shí)間早上6:00—8:20，中午11:40—13:50，下午17:10—19:00?！倍∧吃?025年5月的一條消息中這樣寫(xiě)道。曲某提供的聊天記錄截屏中還顯示，丁某曾催促她“到診所上藥”，并詢問(wèn)“幾點(diǎn)到家”。

在這里我想請(qǐng)問(wèn)相關(guān)監(jiān)管部門：公立醫(yī)院在編醫(yī)師，為何能在工作日內(nèi)分出三個(gè)時(shí)段私自行醫(yī)？醫(yī)院的監(jiān)管是否形同虛設(shè)？

無(wú)資質(zhì)開(kāi)展人流、HPV檢測(cè)等多項(xiàng)診療，用藥來(lái)源不明

曲某提供的舉報(bào)材料明確指控，該診所的診療項(xiàng)目包括“常見(jiàn)病問(wèn)診、賣藥、換藥、肌肉注射麻藥、（超范圍做人流手術(shù)）、（超范圍治療HPV）無(wú)檢測(cè)資質(zhì)超范圍收取HPV檢測(cè)費(fèi)”。也就是說(shuō)，該診所備案的診療科目?jī)H為“婦產(chǎn)科”，但卻實(shí)際開(kāi)展了人流手術(shù)（屬于手術(shù)類）和HPV檢測(cè)（需要專門檢測(cè)資質(zhì)）。曲某本人就是被以“治療HPV”的名義收治的。

更令人擔(dān)憂的是用藥來(lái)源。丁某在微信語(yǔ)音中承認(rèn)：“沒(méi)給我藥的原因就是咱們那個(gè)尾款沒(méi)付?！椰F(xiàn)在用別人兒的藥給你上著呢。也是治跟我一樣的病的?！?曲某表示她不知道藥從哪里來(lái)、是否正規(guī)。

那么一個(gè)設(shè)在居民樓內(nèi)的“診所”，沒(méi)有相關(guān)資質(zhì)，為何敢給人做人流、治HPV？是默許還是監(jiān)管不到位？在這里想請(qǐng)海倫市衛(wèi)健監(jiān)管部門確認(rèn)，該診所是否存在超范圍開(kāi)展診療活動(dòng)、使用來(lái)源不明藥品的違規(guī)行為？而該診所的檢查和治療是否具備合法資質(zhì)？

患者自述：治療數(shù)月未轉(zhuǎn)陰，還被催款

曲某表示她是經(jīng)朋友介紹認(rèn)識(shí)了丁某，2025年開(kāi)始在丁某的診所接受HPV治療。但數(shù)月后復(fù)查，病毒并未轉(zhuǎn)陰。

“咱們現(xiàn)在治療，不就是一個(gè)療程沒(méi)轉(zhuǎn)陰嗎？當(dāng)時(shí)就是他那個(gè)政策，也是一個(gè)療程不轉(zhuǎn)陰，用第二個(gè)療程的時(shí)候就免費(fèi)了?！倍∧吃谖⑿耪Z(yǔ)音中這樣對(duì)曲某解釋。

然而曲某說(shuō)，第二個(gè)療程開(kāi)始后，她一直沒(méi)拿到藥。丁某在語(yǔ)音中承認(rèn)：“沒(méi)給我藥的原因就是咱們那個(gè)尾款沒(méi)付。”

曲某提供的微信支付記錄顯示，她先后向“某某婦科診所”及丁某個(gè)人轉(zhuǎn)賬：2025年10月20日1700元，10月27日3000元，11月4日300元，2026年1月30日80元。其中3000元一筆的備注為“掃二維碼付款-給某某婦科診所”。

曲某說(shuō)，自己不僅花了錢，還因?yàn)檠诱`治療造成了身體和心理上的傷害。

法律視角：多項(xiàng)行為涉嫌違法，患者權(quán)益如何救濟(jì)？

根據(jù)《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》第十四條，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)類別和范圍執(zhí)業(yè)。擅自變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)或私自開(kāi)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，屬于違法行為（《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》第十四條）。對(duì)于未按照注冊(cè)執(zhí)業(yè)地點(diǎn)執(zhí)業(yè)的，《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》第五十七條規(guī)定：由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)直至吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)。

《診所備案管理暫行辦法》第九條要求，診所的實(shí)際設(shè)置必須與備案憑證記載事項(xiàng)相一致，備案信息發(fā)生變動(dòng)的必須向原備案機(jī)關(guān)備案。而借用他人身份備案、實(shí)際經(jīng)營(yíng)者與備案負(fù)責(zé)人不一致，屬于違規(guī)行為。

關(guān)于超范圍診療，《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第二十六條規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須按照核準(zhǔn)登記或者備案的診療科目開(kāi)展診療活動(dòng)。做人流手術(shù)、治療HPV、收取HPV檢測(cè)費(fèi)，如果超出了備案的“婦產(chǎn)科”范圍或無(wú)相應(yīng)資質(zhì)，即構(gòu)成違法。

關(guān)于使用非衛(wèi)生技術(shù)人員，《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第二十七條明確禁止醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作。丁某在語(yǔ)音中承認(rèn)“用別人兒的藥給你上著”，如果該“別人兒”沒(méi)有醫(yī)師資質(zhì)，則涉嫌違法。

此外，根據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第十八條，事業(yè)單位工作人員未經(jīng)批準(zhǔn)從事、參與營(yíng)利性活動(dòng)或者兼任職務(wù)領(lǐng)取報(bào)酬的，可給予警告、記過(guò)、降低崗位等級(jí)、撤職直至開(kāi)除處分。

試問(wèn)當(dāng)白衣天使在八小時(shí)外穿上另一件“白大褂”，那患者本應(yīng)得到的規(guī)范治療又有誰(shuí)來(lái)守護(hù)？

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