馬杜羅之后的委內(nèi)瑞拉：開放程度剛好滿足特朗普要求

馬杜羅倒臺五個月后，委內(nèi)瑞拉人感受到了一點(diǎn)點(diǎn)更多的自由。但民主化尚待實(shí)現(xiàn)。投資者正在觀望，但資金需求仍然巨大。

奧拉西奧·貝盧蒂尼在談到自己的家鄉(xiāng)時顯得很激動。這位商人打開他在加拉加斯高樓之上的辦公室窗戶。那里，他指著南方說，現(xiàn)在房地產(chǎn)可以賺大錢?！斑@是投資的最佳地點(diǎn)，大生意，”貝盧蒂尼說。

貝盧蒂尼是投資公司因萬卡的負(fù)責(zé)人。他強(qiáng)調(diào)自己從未背棄委內(nèi)瑞拉，始終相信自己的國家。在他的辦公室里，一塊白板上記錄著該國近代歷史的重要節(jié)點(diǎn)：2017年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和惡性通貨膨脹、政治抗議、美國總統(tǒng)唐納德·特朗普施加的最大壓力。上面還缺2026年——掌權(quán)者尼古拉斯·馬杜羅被抓獲的事件。

但他確信：發(fā)生的一切引發(fā)了一個時代的轉(zhuǎn)折。“2026年發(fā)生的事情是委內(nèi)瑞拉過去30年來實(shí)現(xiàn)增長和發(fā)展最大的機(jī)遇，”貝盧蒂尼說。馬杜羅被擄走五個月后，委內(nèi)瑞拉已經(jīng)變成了另一個國家。曾經(jīng)是意識形態(tài)敵人的美國和委內(nèi)瑞拉如今成了盟友。

眼下，馬杜羅在街景中仍然存在。沿著加拉加斯城市高速公路，懸掛著與他妻子西莉亞的巨幅海報，上面寫著“我們想要你們回來”。國家的宣傳機(jī)器仍在運(yùn)轉(zhuǎn)。但實(shí)際上，可能沒有多少委內(nèi)瑞拉人會想念他?！拔覀冞^得更好，僅僅因?yàn)樗x開了，”委內(nèi)瑞拉首都步行區(qū)的一名女子說。

現(xiàn)在的政府首腦是德爾西·羅德里格斯。此前，她是馬杜羅的得力助手、副總統(tǒng)、石油部長，并對許多人權(quán)侵犯負(fù)有責(zé)任。但自一月以來，在美國的壓力下，她向投資者開放了這個國家。

羅德里格斯已經(jīng)解除了效忠馬杜羅的部長的權(quán)力，安插了自己的親信，從而借助美國總統(tǒng)唐納德·特朗普的好感鞏固了自己的權(quán)力。例如，她將強(qiáng)大的國防部長降職為農(nóng)業(yè)部長。

觀察人士說，人們現(xiàn)在的恐懼感少了一些，比半年前說話更開放一些。不過，國際危機(jī)組織的菲爾·甘森擔(dān)心，也可能再次出現(xiàn)倒退?！熬謩荽_實(shí)明顯緩和。但馬杜羅被捕前生效的所有鎮(zhèn)壓性法律仍然有效?！?/p>

仿佛什么都沒有改變：加拉加斯的許多墻壁上仍有前總統(tǒng)馬杜羅的畫像。

盡管如此，埃利亞斯·費(fèi)雷爾感受到了樂觀情緒。這位顧問自一月以來帶領(lǐng)數(shù)十名投資者穿行于加拉加斯的大街。他們是巴西人、美國人和歐洲人，對石油、天然氣和房地產(chǎn)感興趣。他將他們與自己的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系起來，也包括政府代表?！敖?jīng)濟(jì)迄今改善甚微，但樂觀情緒巨大，”費(fèi)雷爾觀察到。房地產(chǎn)市場價格已經(jīng)上漲?！叭藗冋跒榭赡艿絹淼暮檬伦鰷?zhǔn)備?！?/p>

費(fèi)雷爾說，最大的障礙是不確定性。誰能保證未來可能民選產(chǎn)生的政府會保持現(xiàn)在通過的經(jīng)濟(jì)法律？委內(nèi)瑞拉沒有真正的法治國家。

國際關(guān)注的主要是石油領(lǐng)域。需要投資約1000億美元（約 6791.6億元人民幣）來修復(fù)破敗的開采設(shè)施。一項新法律現(xiàn)在賦予了國際企業(yè)更多自由，可以獨(dú)立于國有石油公司PDVSA銷售石油。但許多企業(yè)仍行動謹(jǐn)慎。

美國雪佛龍公司計劃在未來兩年內(nèi)將石油產(chǎn)量提高50%。但首先，只打算將在該國賺取的利潤重新投資。

IESA商學(xué)院的經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧斯瓦爾多·費(fèi)利佐拉表示，中期來看，委內(nèi)瑞拉必須讓經(jīng)濟(jì)更加多元化。在眾多國家希望用可再生能源取代化石燃料的背景下，如果再度完全依賴石油，將是危險的。

但眼下，委內(nèi)瑞拉需要石油收入。據(jù)費(fèi)利佐拉計算，經(jīng)濟(jì)需要大約連續(xù)15年每年增長10%才能穩(wěn)定下來。總共需要4500億美元（約 30562.2億元人民幣）投資來修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施和償還債務(wù)。

直到人們感受到改善——比如更高的工資——可能還需要一段時間。目前約70%的人口生活在貧困中。例如，教師希希尼亞需要打多份工才能維持生計。她的工資加上國家特別補(bǔ)貼每月大約240美元（約 1629.98人民幣），但她需要三倍。因此她還提供快遞服務(wù)?！霸S多同事說工資還不夠去學(xué)校的路費(fèi)，”希希尼亞說。

幾乎所有人都在做點(diǎn)別的事：開美甲店、賣三明治或開出租車?！爸辽傥覀儸F(xiàn)在去示威時沒那么多恐懼了，”同事尤里說。

臨時總統(tǒng)羅德里格斯逐步將老一代的知名代表推向邊緣。但她本人代表了馬杜羅政權(quán)一部分的延續(xù)。

委內(nèi)瑞拉離民主化還差得很遠(yuǎn)。在加拉加斯郊外的“埃爾羅代奧”監(jiān)獄里，仍然關(guān)押著政治犯。人權(quán)活動人士說，根據(jù)不同的統(tǒng)計方式，全國范圍內(nèi)有400到600人。監(jiān)獄外，親屬們搭建了一個小型抗議營地，希望這些被拘留者在委內(nèi)瑞拉謹(jǐn)慎變革的歡呼聲中不被遺忘。

每周一次，安德雷娜可以給她的哥哥送一些肥皂和洗衣粉?！罢静幌敫淖?nèi)魏螙|西，”她說。“他們試圖拖延時間，欺騙國際社會?！闭m然談?wù)摵徒?，卻讓許多政治犯繼續(xù)關(guān)在鐵窗之后。

最著名的反對派政治家瑪麗亞·科里納·馬查多也仍在國外。如果入境委內(nèi)瑞拉，她將面臨被捕。

在“埃爾羅代奧”監(jiān)獄前，政治犯的親屬們努力確保這些被拘留者不被遺忘。

沒有來自美國和街頭的壓力，短期內(nèi)不太可能有選舉。羅德里格斯幾乎不會自愿交出權(quán)力。穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，然后才是民主化——這就是美國對委內(nèi)瑞拉的計劃。

這個國家看上去穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇現(xiàn)在應(yīng)該起步，民主化則需等待。委內(nèi)瑞拉目前是一個充滿對比的國家，可能兩種說法都成立：羅德里格斯政府的開放程度恰如其分地滿足美國的要求。但它也在拖延時間。