最近印度經(jīng)濟(jì)的糟心事刷了不少熱搜，美國(guó)外交關(guān)系協(xié)會(huì)的高級(jí)研究員杜梅，在《華爾街日?qǐng)?bào)》發(fā)了篇評(píng)論，把印度經(jīng)濟(jì)的毛病列得明明白白。盧比兌美元匯率快摸到100比1，外國(guó)直接投資從280億暴跌到77億，特斯拉直接放棄了建廠計(jì)劃，連人均收入都快要被孟加拉國(guó)反超。最后結(jié)論就是印度對(duì)自己經(jīng)濟(jì)過度自信，現(xiàn)在的困境大多是咎由自取，還建議莫迪學(xué)學(xué)越南，少點(diǎn)傲慢多搞點(diǎn)友善的營(yíng)商環(huán)境。這話只摸到了表面，根子上的問題真不能全怪莫迪。

真正自信的國(guó)家，根本不怕打開國(guó)門。2001年中國(guó)加入世貿(mào)組織的時(shí)候，我們已經(jīng)搭好了初步工業(yè)體系，供應(yīng)鏈也有了規(guī)模，但和世界先進(jìn)水平比，差距還是相當(dāng)明顯。當(dāng)時(shí)也有不少人擔(dān)心，開放之后本土企業(yè)會(huì)被外資沖垮，可我們還是毅然打開了門。最后闖出來的結(jié)果大家都看到了，活下來的企業(yè)很多成了全球行業(yè)的領(lǐng)跑者，普通企業(yè)也穩(wěn)穩(wěn)站住了腳跟，在新環(huán)境里活得不差。

真正的自信，就是明知道暫時(shí)有差距，也敢放開競(jìng)爭(zhēng)，因?yàn)橄嘈抛约哼t早能學(xué)會(huì)能趕上。印度的問題恰恰不是自信太多，反而它自己也知道底牌不夠硬。印度能拿得出手的比較優(yōu)勢(shì)特別單薄，也就年輕勞動(dòng)力多、大部分人會(huì)說英語這點(diǎn)撐著。教育水平比不少小國(guó)強(qiáng)，但放到主要工業(yè)國(guó)的賽道比，完全不在一個(gè)層級(jí)。

它沒有中國(guó)當(dāng)年那樣的供應(yīng)鏈縱深，也沒經(jīng)歷過土地革命重組農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系，更沒有徹底廢除種姓制度重塑勞動(dòng)力市場(chǎng)。所以印度一直慌，怕放開之后本土企業(yè)被沖得片甲不留。這些企業(yè)在保護(hù)墻后面待了太久，本來就沒準(zhǔn)備好直面競(jìng)爭(zhēng)。所以印度出臺(tái)了越來越多的質(zhì)量控制令，堆了越來越高的投資門檻，加了越來越厚的稅務(wù)壁壘。

這本質(zhì)就是用行政手段把外來競(jìng)爭(zhēng)擋在門外，可被保護(hù)起來的企業(yè)，不會(huì)因?yàn)楸槐Ｗo(hù)就變強(qiáng)。越保護(hù)越落后，越落后越不敢放開，這個(gè)死循環(huán)轉(zhuǎn)起來，根本沒有自然出口。很多人天天吹印度，說它是世界最大民主國(guó)家，競(jìng)選、議會(huì)、司法獨(dú)立、媒體監(jiān)督，這套制度框架看著和發(fā)達(dá)國(guó)家一模一樣，相當(dāng)于裝了個(gè)最新版的操作系統(tǒng)。

可再好的軟件，也得看跑在什么硬件上啊。印度各邦之間稅收政策不統(tǒng)一，物流成本比中國(guó)高出好幾倍。日常生產(chǎn)的電力供應(yīng)都沒法穩(wěn)定保障，種姓制度把勞動(dòng)力市場(chǎng)分割成幾萬個(gè)互不流通的小單元。土地所有權(quán)碎片化，修個(gè)大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，征地就能耗上好幾年。這些本該是建國(guó)初期就要完成的基礎(chǔ)任務(wù)，印度當(dāng)年根本沒做完。

越南為什么能接得住制造業(yè)轉(zhuǎn)移？越南統(tǒng)一之后就完成了土地革命，把整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)做了徹底改造。所以后來打開國(guó)門招商引資的時(shí)候，外國(guó)企業(yè)面對(duì)的是一個(gè)已經(jīng)整理好地基的國(guó)家，不用再?gòu)牧汩_始啃硬骨頭。印度呢？隨便一筆投資，都得在幾十個(gè)邦的法規(guī)迷宮里繞半天才能找出路。這真不是現(xiàn)在政策好不好的問題，是建國(guó)時(shí)沒打好根基，底層邏輯就錯(cuò)了，上面跑什么程序都慢，都容易崩。

杜梅讓印度學(xué)越南，可他沒說到最核心的點(diǎn)。越南能做成的事印度做不了，不是印度政府不夠努力。越南能承接大規(guī)模制造業(yè)轉(zhuǎn)移，不只是政策對(duì)路人口素質(zhì)達(dá)標(biāo)，那些最苦最累的基礎(chǔ)改造工作，早在印度當(dāng)年錯(cuò)過了最好的改造時(shí)機(jī)，之后就再也難遇到這樣能撼動(dòng)根基的契機(jī)了。這種根子上的短板，真不是換個(gè)總理就能補(bǔ)上的。說白了，莫迪不是這些問題的制造者，他只是接了盤，根本改變不了什么。印度的競(jìng)選制度里，反對(duì)黨天天盯著你的一舉一動(dòng)，只要碰了有爭(zhēng)議的改革，哪怕對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展再好，也能給你在議會(huì)里拖到?jīng)]下文。

上世紀(jì)五十到七十年代就已經(jīng)做完了。要?jiǎng)訃?guó)家的底層結(jié)構(gòu)，最好的時(shí)機(jī)要么是剛建國(guó)的時(shí)候，要么就是大動(dòng)蕩洗牌之后很多改造底層結(jié)構(gòu)的事，需要國(guó)家集中力量才能推得動(dòng)，可印度這臺(tái)國(guó)家機(jī)器，方向盤根本不都在總理手里，甚至不都在執(zhí)政黨手里。印度最無奈的地方就在這兒，頂著一套西方發(fā)達(dá)國(guó)家同款的政治操作系統(tǒng)，身子卻還是沒完成基本改造的老樣子。腦子里想著21世紀(jì)的現(xiàn)代化目標(biāo)，關(guān)節(jié)血管還停留在19世紀(jì)甚至更早。

，比如美國(guó)南北戰(zhàn)爭(zhēng)之后。這種從根子里的分裂，決定了誰上臺(tái)當(dāng)總理，大概率都只能修修補(bǔ)補(bǔ)。莫迪做不到，換成國(guó)大黨上臺(tái)，恐怕也一樣做不到。就算只能修修補(bǔ)補(bǔ)，印度也依然是個(gè)不可忽視的大國(guó)。人口、體量、地理位置，決定了沒人能把它當(dāng)小透明忽略掉。印度能一直卡在中間不往下掉，也不是它的經(jīng)濟(jì)工業(yè)有什么過人的實(shí)力，主要是體量夠大。

龐大的體量本身就能產(chǎn)生足夠的內(nèi)部需求維持循環(huán)，也能靠著規(guī)模攢出一些中低端產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，比如制藥、軟件這些領(lǐng)域，所以真要一下子跌落下去，難度也不小。可印度人心氣不低，一直想著往發(fā)達(dá)國(guó)家陣營(yíng)擠，往上走得有大契機(jī)才行。如果底層產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不發(fā)生大改變，上層的制度束縛不遇到強(qiáng)有力的沖擊松動(dòng)，這個(gè)契機(jī)根本不會(huì)來。

杜梅希望莫迪能扭轉(zhuǎn)局面，這個(gè)愿望本身沒問題，可莫迪能改的，都是他伸手夠得到的部分，比如產(chǎn)業(yè)政策、稅收規(guī)則、外交口徑這些。那些夠不到的底層問題，才是印度真的需要改變的核心。這些問題過去幾十年基本維持原狀，能帶來改變的契機(jī)，不管是內(nèi)部震蕩還是外部沖擊，現(xiàn)在連影子都還沒看到。

就算印度政治精英都想改變，不少外部勢(shì)力也希望印度崛起成為新的選項(xiàng)，卡在歷史夾縫里進(jìn)退不得的印度，未來很長(zhǎng)一段時(shí)間，就這么不上不下耗著，才是最有可能的結(jié)局。

參考資料 環(huán)球網(wǎng) 印度戰(zhàn)略困局根源分析