在伊朗試圖向其周邊施加影響力的問(wèn)題上，人們自然會(huì)想到中東。自1979年革命使伊斯蘭共和國(guó)掌權(quán)以來(lái)，伊朗一直資助代理組織及其運(yùn)動(dòng)，試圖破壞整個(gè)地區(qū)的穩(wěn)定與安全，尤其是在黎巴嫩、敘利亞、伊拉克和也門。

伊朗同樣活躍但較少受到關(guān)注的另一個(gè)地區(qū)是南高加索，特別是格魯吉亞。歷史上，波斯在南高加索地區(qū)活動(dòng)了數(shù)百年，如今位于亞美尼亞、阿塞拜疆和格魯吉亞等國(guó)的領(lǐng)土在18世紀(jì)和19世紀(jì)常常是波斯、沙俄和奧斯曼帝國(guó)之間地緣政治棋盤的一部分。如今，伊朗試圖在該地區(qū)擴(kuò)大影響力，尤其是對(duì)擁有什葉派人口的國(guó)家，這是其將伊斯蘭共和國(guó)意識(shí)形態(tài)輸出到境外努力的一部分。

例如，在阿塞拜疆，政府一直非常清楚伊朗的動(dòng)機(jī)，并嚴(yán)格有效地禁止了伊朗試圖影響該國(guó)的行為。但在鄰國(guó)格魯吉亞——該國(guó)約有20萬(wàn)阿塞拜疆族人集中居住在一個(gè)地區(qū)——伊朗更為成功。

對(duì)歐美政策制定者而言，這尤其令人擔(dān)憂，因?yàn)楦耵敿獊啔v來(lái)是他們?cè)谠摰貐^(qū)最親密的伙伴之一。但近年來(lái)，在現(xiàn)格魯吉亞政府領(lǐng)導(dǎo)下，第比利斯已開始將其地緣政治立場(chǎng)從西方轉(zhuǎn)向莫斯科和德黑蘭。這令人關(guān)切。

格魯吉亞政府營(yíng)造了一個(gè)易于被伊朗惡意影響乘虛而入的環(huán)境。

格魯吉亞轉(zhuǎn)向的最新例子是1月以來(lái)伊朗發(fā)生的事件。在伊朗政權(quán)對(duì)和平抗議者進(jìn)行大規(guī)模殘酷鎮(zhèn)壓期間，俄羅斯戰(zhàn)略飛機(jī)獲準(zhǔn)飛越格魯吉亞領(lǐng)空向德黑蘭提供補(bǔ)給。

隨后，當(dāng)美以與伊朗的戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，德黑蘭魯莽地對(duì)海灣沿岸的民用目標(biāo)進(jìn)行報(bào)復(fù)時(shí)，格魯吉亞政府的譴責(zé)含糊其辭。事實(shí)上，在格魯吉亞政府的任何公開聲明中，甚至沒(méi)有承認(rèn)伊朗是對(duì)沙特阿拉伯、科威特、卡塔爾和阿聯(lián)酋等地發(fā)動(dòng)無(wú)人機(jī)和導(dǎo)彈襲擊的負(fù)責(zé)任國(guó)家。更近一些，當(dāng)伊朗無(wú)人機(jī)襲擊阿塞拜疆的一個(gè)民用機(jī)場(chǎng)，或伊朗導(dǎo)彈在土耳其上空被擊落時(shí)，第比利斯從未點(diǎn)名伊朗為負(fù)責(zé)任的國(guó)家。

但問(wèn)題比未能譴責(zé)伊朗傲慢行為的軟弱官方聲明更為嚴(yán)重。無(wú)論是出于無(wú)能還是天真的默許，格魯吉亞政府已經(jīng)營(yíng)造了一個(gè)易于被伊朗惡意影響趁虛而入的環(huán)境。

通過(guò)伊朗設(shè)立的準(zhǔn)教育機(jī)構(gòu)，如阿爾·穆斯塔法國(guó)際大學(xué)，伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)得以影響和招募格魯吉亞人執(zhí)行其命令。2020年12月，在唐納德·特朗普總統(tǒng)的第一個(gè)任期內(nèi)，他的政府制裁了阿爾·穆斯塔法國(guó)際大學(xué)，因其為伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)圣城旅的招募活動(dòng)提供了便利。

或許最令人警醒的是，伊朗已能夠?qū)⑵湓诟耵敿獊喌恼心己陀绊懥π袆?dòng)付諸實(shí)踐。2025年3月，一名格魯吉亞公民波拉德·奧馬羅夫因參與伊朗政府支持的、在紐約暗殺伊朗裔美國(guó)記者和活動(dòng)人士馬西赫·阿利內(nèi)賈德的陰謀而被定罪。奧馬羅夫于去年10月被判處25年監(jiān)禁。

如果伊朗希望進(jìn)一步影響全球能源市場(chǎng)，南高加索對(duì)德黑蘭來(lái)說(shuō)是一個(gè)誘人的關(guān)注區(qū)域。

2025年1月初，另一名格魯吉亞公民阿吉爾·阿斯蘭諾夫在阿塞拜疆被捕，他涉及一起與伊朗有關(guān)的、暗殺該國(guó)猶太高級(jí)領(lǐng)袖拉比·施內(nèi)奧爾·塞加爾的陰謀。3月，希臘當(dāng)局拘留了一名格魯吉亞國(guó)民，懷疑其在希臘克里特島的蘇達(dá)灣（美國(guó)在此設(shè)有海軍基地）監(jiān)視美國(guó)海軍動(dòng)向。

格魯吉亞與伊朗關(guān)系看似密切的問(wèn)題在華盛頓并未被忽視。本周，在一次國(guó)會(huì)聽證會(huì)上，國(guó)務(wù)卿馬可·盧比奧被問(wèn)及第比利斯對(duì)伊朗的姿態(tài)。盧比奧承認(rèn)，對(duì)格魯吉亞與伊朗的關(guān)系存在“已有的擔(dān)憂”，并且已告知格魯吉亞當(dāng)局需要采取哪些步驟來(lái)改善與美國(guó)的關(guān)系。

伊朗希望將其影響力深入南高加索并不令人意外。畢竟，格魯吉亞地處世界上一些最重要的能源運(yùn)輸路線之上，歐洲及其他全球市場(chǎng)依賴這些路線獲取來(lái)自里海地區(qū)的石油和天然氣。伊朗在該地區(qū)日益增長(zhǎng)的影響力，加上其在霍爾木茲海峽的危險(xiǎn)行為，使得南高加索成為德黑蘭如果希望進(jìn)一步影響全球能源市場(chǎng)時(shí)的一個(gè)誘人關(guān)注區(qū)域。

格魯吉亞政府需要采取措施，在與伊朗的關(guān)系上改變方向。它應(yīng)尋求來(lái)自中東、歐洲和美國(guó)等受伊朗危險(xiǎn)行為影響最大的國(guó)家的建議。它還應(yīng)該關(guān)閉伊朗在格魯吉亞領(lǐng)土上的影響力行動(dòng)，并確保格魯吉亞不再被用作德黑蘭海外惡意活動(dòng)的平臺(tái)。

多年來(lái)，格魯吉亞在西方的朋友將該國(guó)視為一個(gè)困難地區(qū)的可靠伙伴。這一聲譽(yù)如今面臨風(fēng)險(xiǎn)。如果第比利斯希望維護(hù)其歐洲-大西洋的未來(lái)，就必須證明它與長(zhǎng)期伙伴站在一起，而不是與德黑蘭政權(quán)為伍。