美國(guó)打算掀起新一輪關(guān)稅戰(zhàn)，特朗普政府計(jì)劃對(duì)60個(gè)國(guó)家和地區(qū)加征關(guān)稅，但理由壓根站不住腳，中國(guó)也位列其中，按照目前的情況，中方可以隨時(shí)發(fā)起對(duì)美方的反制，看來(lái)特朗普沒(méi)有吸取去年發(fā)起全球關(guān)稅戰(zhàn)的教訓(xùn)，還妄想把美國(guó)朝絕路上帶。

據(jù)美媒彭博社報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月2日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室正式對(duì)外發(fā)布關(guān)稅加征提案，美方以多國(guó)未能有效管控涉所謂“強(qiáng)迫勞動(dòng)”進(jìn)口商品為借口，援引《1974 年貿(mào)易法》第301條推進(jìn)本輪加稅計(jì)劃。

這項(xiàng)政策是特朗普政府重建關(guān)稅體系的關(guān)鍵舉措，此前其上任初期推出的大規(guī)模反向關(guān)稅政策，在今年2月被美國(guó)最高法院裁定違憲作廢。美國(guó)貿(mào)易代表格里爾公開表態(tài)，指責(zé)重要貿(mào)易伙伴在整治相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)口上履職缺位，造成美國(guó)本土從業(yè)者面臨不公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，美方不愿繼續(xù)容忍該類貿(mào)易現(xiàn)狀，由此推動(dòng)大范圍新增關(guān)稅落地。

本次加征關(guān)稅的計(jì)劃，美方按照自主劃定的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，將涉事經(jīng)濟(jì)體分成兩個(gè)征稅檔位，不同組別執(zhí)行差異化稅率。加拿大、墨西哥、歐盟成員國(guó)、英國(guó)以及中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)等經(jīng)濟(jì)體被劃定為一檔，擬對(duì)其進(jìn)口商品加征10%關(guān)稅，美方稱這類主體雖出臺(tái)過(guò)相關(guān)禁令，但實(shí)際落地執(zhí)行效果達(dá)不到美方要求。

另外，中國(guó)、日本、韓國(guó)、印度、巴西、瑞士等全球重量級(jí)經(jīng)濟(jì)體歸入二檔，適用12.5%的更高加征稅率，美方片面認(rèn)定上述國(guó)家在相關(guān)法規(guī)落地與監(jiān)管層面存在明顯短板，因此設(shè)置更高稅負(fù)，兩套征稅標(biāo)準(zhǔn)覆蓋全球約60個(gè)主要經(jīng)貿(mào)體。

按照美方的安排，這套加稅方案并不會(huì)即刻落地生效，美國(guó)設(shè)置了完整的公眾征詢與聽證流程，方案細(xì)節(jié)在正式落地前仍存在修改空間。按照官方公布的時(shí)間安排，市場(chǎng)、企業(yè)與各國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)可在7月6日之前提交書面意見，闡述對(duì)本次關(guān)稅提案的看法與異議。

在意見征集結(jié)束后的7月7日，美國(guó)301條款專項(xiàng)工作組將組織開展公開聽證會(huì)，結(jié)合各界反饋內(nèi)容綜合研判，根據(jù)聽證結(jié)果調(diào)整稅率、征稅品類等關(guān)鍵內(nèi)容，全部審查流程走完后才會(huì)確定最終落地細(xì)則。

為了兼顧自身產(chǎn)業(yè)消費(fèi)需求，美國(guó)在大范圍加稅的基礎(chǔ)上劃定了多類豁免產(chǎn)品清單，相關(guān)商品不受新增關(guān)稅約束。牛肉、番茄等日常生鮮食品全部納入免稅范疇，同時(shí)能源產(chǎn)品、稀土、部分特種金屬、醫(yī)藥原料、飛機(jī)零部件以及各類化工產(chǎn)品也獲得關(guān)稅豁免。紡織品則實(shí)行特殊規(guī)則，部分國(guó)家的服裝紡織產(chǎn)品可以依托雙方貿(mào)易配額享受優(yōu)惠稅率，不用全額承擔(dān)新增關(guān)稅成本，以此平衡美國(guó)本土相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)。

美國(guó)此番面向全球多數(shù)貿(mào)易伙伴加碼關(guān)稅，如果真的實(shí)行，會(huì)從多維度沖擊當(dāng)下的全球貿(mào)易秩序。從美國(guó)國(guó)內(nèi)來(lái)看，進(jìn)口商品關(guān)稅上漲大概率抬升各類產(chǎn)品進(jìn)貨成本，相關(guān)成本最終必然轉(zhuǎn)嫁至美國(guó)消費(fèi)者身上，推高本土物價(jià)。在國(guó)際經(jīng)貿(mào)層面，大范圍征稅將打亂各國(guó)原有進(jìn)出口布局，而過(guò)往多數(shù)貿(mào)易伙伴面對(duì)美方關(guān)稅優(yōu)先選擇談判協(xié)商、克制反制，本次加碼關(guān)稅將持續(xù)試探各國(guó)忍耐底線，美歐、美日韓等多項(xiàng)關(guān)鍵雙邊經(jīng)貿(mào)合作都將迎來(lái)嚴(yán)峻考驗(yàn)。

美方所謂各國(guó)縱容“強(qiáng)迫勞動(dòng)”的論斷缺少客觀實(shí)證，全程采用先定性、后找線索的倒置邏輯，僅憑片面報(bào)告、非實(shí)地調(diào)研的第三方材料，就給全球60個(gè)經(jīng)濟(jì)體扣上帽子，這個(gè)加征關(guān)稅的理由壓根站不住腳。

美方一邊高舉所謂的“反強(qiáng)迫勞動(dòng)”旗號(hào)對(duì)全球征稅，一邊對(duì)本國(guó)境內(nèi)長(zhǎng)期存在的現(xiàn)代勞工剝削問(wèn)題閉口不談，雙重標(biāo)準(zhǔn)徹底戳破其人權(quán)偽裝。美國(guó)農(nóng)業(yè)、家政、低端制造業(yè)常年曝出外籍勞工被克扣薪資、限制人身自由、強(qiáng)迫超負(fù)荷務(wù)工等現(xiàn)代奴役案件，本土監(jiān)獄勞工、移民黑工的強(qiáng)迫用工問(wèn)題被多家國(guó)際人權(quán)組織持續(xù)曝光。

然而，美方從未針對(duì)本國(guó)問(wèn)題出臺(tái)對(duì)等進(jìn)口管控與懲戒法案，反倒緊盯別國(guó)正常市場(chǎng)化用工，把各國(guó)勞動(dòng)者自愿擇業(yè)、勞務(wù)幫扶脫貧等正常就業(yè)行為歪曲為強(qiáng)迫勞動(dòng)，評(píng)判尺度隨自身利益隨意切換，所謂維權(quán)說(shuō)辭淪為利己工具。人權(quán)問(wèn)題只是包裝，構(gòu)建起貿(mào)易壁壘才是美國(guó)想要達(dá)到的核心目標(biāo)。

歷經(jīng)多輪中美關(guān)稅博弈磨合，中方早已積累了成熟的反制實(shí)操經(jīng)驗(yàn)，隨時(shí)可以依托《反外國(guó)制裁法》《對(duì)外貿(mào)易法》等完備法律體系，搭建起關(guān)稅加征、關(guān)鍵原材料出口管制、不可靠實(shí)體清單、世貿(mào)組織訴訟、貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查等多層次反制工具箱。

中方既可以針對(duì)性對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)輸華商品實(shí)施對(duì)等關(guān)稅回?fù)簦珳?zhǔn)沖擊美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)與選區(qū)利益，也能通過(guò)管控稀土等資源、限制涉事美企在華經(jīng)貿(mào)布局實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施壓，再疊加完整的多邊規(guī)則維權(quán)路徑與雄厚的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)、龐大市場(chǎng)兜底作為緩沖支撐，只要美方落地不合理加征舉措，中方完全具備依規(guī)、及時(shí)、多維度發(fā)起對(duì)等反制的充足能力與政策儲(chǔ)備，始終手握捍衛(wèi)自身經(jīng)貿(mào)合法權(quán)益的主動(dòng)權(quán)。