6月17日，七國集團峰會在法國埃維昂發(fā)表聯(lián)合聲明，計劃通過與伙伴國家合作，五年內(nèi)將對華關(guān)鍵礦產(chǎn)依賴降至60%以下，之后力爭盡快達到50%。聲明還得到澳大利亞的支持。

這份聲明的核心目標很直接：降低對中國的關(guān)鍵礦產(chǎn)依賴。說得通俗點，就是撕毀中國的關(guān)鍵礦產(chǎn)“王牌”。

就在G7發(fā)表聲明的第二天，6月18日中國外交部例行記者會上，發(fā)言人林劍回應(yīng)稱：“中方維護關(guān)鍵礦產(chǎn)全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定與安全的立場沒有變化”“敦促七國集團切實遵守市場經(jīng)濟原則和國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，停止以‘小圈子’的規(guī)則來破壞國際經(jīng)貿(mào)秩序”。

G7這套“降低依賴”的方案，到底能不能落地？中國對日斷供鎢，要達成什么目的？

一、五年降六成，喊口號還是真行動

G7這次提出的目標，數(shù)字很具體：五年內(nèi)降至60%以下，最終50%，還計劃在部分工業(yè)領(lǐng)域引入具有約束力的采購配額。領(lǐng)導(dǎo)人承諾建立協(xié)調(diào)平臺，通過回收利用和推進新礦山開發(fā)來增加供應(yīng)。數(shù)字很漂亮，方案聽起來也很完整。

但你仔細看就會發(fā)現(xiàn)一個問題：G7內(nèi)部自己還沒吵明白。

特朗普政府試圖通過監(jiān)管價格來提振關(guān)鍵礦產(chǎn)產(chǎn)量的計劃，正遭到G7盟友的質(zhì)疑。圍繞建立西方礦產(chǎn)貿(mào)易集團的談判，因?qū)υ撚媱澇杀竞椭卫頇C制的擔憂而陷入停滯。歐洲官員表示希望研究中長期價格支持的影響，而非急于達成協(xié)議，這與美國的急切步伐形成對比。

一個連內(nèi)部方案都沒談攏的集團，對外喊出一個五年目標。這種操作，與其說是戰(zhàn)略部署，不如說是政治表態(tài)。

再看現(xiàn)實條件。中國在稀土、鎢、鍺、鎵等20余種戰(zhàn)略礦產(chǎn)的儲量和產(chǎn)量上居全球前列，冶煉加工環(huán)節(jié)的優(yōu)勢更為突出——稀土冶煉占全球94%，錳冶煉占99%，20種重要戰(zhàn)略礦產(chǎn)中19種的主要精煉國為中國。

G7說要“推進新礦山開發(fā)項目”。一個新礦山從勘探到投產(chǎn)，常規(guī)周期是5到10年。G7給自己定的期限是五年。五年之內(nèi)，既要建新礦，又要建冶煉廠，還要搭建完整的供應(yīng)鏈——這個時間窗口，夠不夠？業(yè)界普遍質(zhì)疑美方此舉難以讓西方擺脫對中國的關(guān)鍵礦產(chǎn)依賴。

G7想擺脫對中國的依賴，這個想法本身不新鮮。但想法和現(xiàn)實之間，隔著一條巨大的產(chǎn)業(yè)鏈鴻溝。中國在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域建立的不是某個環(huán)節(jié)的優(yōu)勢，而是從采礦到冶煉到加工的完整產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。想用五年時間復(fù)制這套體系，難度可想而知。

二、鎢斷供，精確打擊日本產(chǎn)業(yè)

去年2月，作為對美國加征關(guān)稅的反制，中國正式將鎢列入出口管制清單。今年1月，商務(wù)部發(fā)布新版兩用物項出口管制新規(guī)，碳化鎢、高純鎢粉、六氟化鎢對日本軍事用戶出口連續(xù)數(shù)月歸零，民用領(lǐng)域出口許可也大幅收緊。

結(jié)果是：2026年2月至4月，中國對日本的碳化鎢和鎢粉出口完全歸零。這是一次精確的供應(yīng)鏈切斷，為什么選鎢？因為鎢是精密加工和軍工制造的基礎(chǔ)材料。汽車發(fā)動機零部件加工、航空航天精密制造、導(dǎo)彈和炮彈生產(chǎn)，都離不開這種高硬度金屬，中國占全球鎢產(chǎn)量約八成。

日本的處境更特殊，日本沒有本土鎢礦，全部依賴進口。長期以來，日本企業(yè)習慣于從中國穩(wěn)定采購。住友電工社長井上治今年5月證實，該公司對中國鎢的采購已全面停擺——住友電工約三成原料長期依賴中國進口。

斷供的連鎖反應(yīng)已經(jīng)傳導(dǎo)到半導(dǎo)體領(lǐng)域。日本占全球25%的六氟化鎢產(chǎn)能進入停產(chǎn)倒計時。2026年4月初，日本關(guān)東電化、中央硝子已通知韓國三星等半導(dǎo)體客戶，其原料庫存只能維持到5月底至6月底，下半年供應(yīng)量無法保障。

日本企業(yè)的應(yīng)對很吃力。住友電工投資160億日元在富山建設(shè)新工廠強化鎢回收體系。三菱綜合材料從6月起將含鎢超硬材料價格上調(diào)至三倍以上。住友電工產(chǎn)品價格最高已上調(diào)六成。

找替代來源？住友正從美國尋找替代貨源，但成本暴漲。2026年第一季度，日本從美國進口的鎢廢料數(shù)量飆升到59萬公斤，是上一年全年總量的20多倍。

這說明什么？日本在用廢料當原料，這是被逼到墻角后的應(yīng)急反應(yīng)。斷供鎢打擊的不是日本的某一個產(chǎn)業(yè)，而是汽車、半導(dǎo)體、軍工三大支柱同時承壓。

三、G7的團結(jié)，是表演還是實錘

日媒聲稱，G7在關(guān)鍵礦產(chǎn)問題上展現(xiàn)了“團結(jié)”，就日本首相高市早苗提出的關(guān)鍵礦產(chǎn)共同儲備構(gòu)想達成了一致。但事實是美國主導(dǎo)的通過監(jiān)管價格提升關(guān)鍵礦產(chǎn)產(chǎn)能的計劃，正受到G7盟友質(zhì)疑。

一邊說團結(jié)，一邊在質(zhì)疑。很明顯，G7內(nèi)部在關(guān)鍵礦產(chǎn)問題上的分歧，比公開報道展現(xiàn)的要深得多。

分歧點主要在錢誰出、怎么出、誰主導(dǎo)。美國想搞價格監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)扶持——通過抬高關(guān)稅、固定價格、保底采購、發(fā)放補貼來鼓勵本國企業(yè)加大投入。但歐洲國家擔心成本過高、機制不透明。

每個國家都有自己的小心思。美國想主導(dǎo)規(guī)則，歐洲不想被牽著走，日本急著找替代來源，澳大利亞有資源想賣個好價錢。這種利益格局下，所謂的“協(xié)調(diào)儲備計劃”和“聯(lián)合采購機制”能推進到什么程度，要打個問號。

更關(guān)鍵的是，G7這套方案實際上是在對抗市場規(guī)律。中國在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域的優(yōu)勢，是幾十年積累形成的——資源稟賦、冶煉技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈配套、規(guī)模效應(yīng)。想通過行政手段在五年內(nèi)打破這種優(yōu)勢，成本會有多高？

四、從管制到目錄，中國在布局什么

6月15日，《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施條例》正式施行，將稀土、鎢、鋰、鈷、鎵、鍺等36種關(guān)鍵礦產(chǎn)正式列入國家級戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源目錄。從開采、冶煉到貿(mào)易，從審批、儲備到出口，制度紅線已經(jīng)劃出。

鎢的開采總量指標已經(jīng)在收縮。2025年同比縮減6.45%，2026年再減8%，兩年累計壓縮14%。出口管制同步收緊，形成了開采配額和出口管制的“雙重鎖死”。

結(jié)果是鎢價持續(xù)上漲。截至6月9日，長江綜合鎢粉均價報124萬元/噸。65%黑鎢精礦價格報51萬元/標噸，較年初漲10.9%。

價格漲了，但中國沒有因為漲價就放松管制。這說明什么？說明這輪資源管理的目標不是短期利潤，而是長期的戰(zhàn)略資源掌控。

從出口管制到戰(zhàn)略礦產(chǎn)目錄，中國正在把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為制度優(yōu)勢。以前是“我有礦”，現(xiàn)在是“我有礦，而且我說了算”。

G7想降低依賴，中國在強化管控，兩條線在往相反的方向走。G7的目標是五年內(nèi)將依賴降至60%以下。但中國這邊，36種關(guān)鍵礦產(chǎn)已經(jīng)進入國家級戰(zhàn)略目錄-，鎢的開采配額還在繼續(xù)壓縮。供給端在收緊，需求端要“去中國化”，這兩股力量碰撞的結(jié)果是什么？

全球關(guān)鍵礦產(chǎn)市場正在進入一個供給更緊、價格更高、不確定性更強的時期。對G7國家來說，這意味著他們推動“降低依賴”的成本會越來越高。對中國來說，這意味著戰(zhàn)略資源的主動權(quán)還在自己手里。

中國對日斷供鎢，已經(jīng)讓日本制造業(yè)付出了真金白銀的代價——住友電工產(chǎn)品價格上調(diào)六成，三菱綜合材料價格上調(diào)至三倍以上，這是實際的供應(yīng)鏈打擊。G7說要建立儲備機制、推進新礦開發(fā)、引入采購配額。這些計劃能不能落地，五年后見分曉。但在這五年里，日本企業(yè)的生產(chǎn)線不會等人，半導(dǎo)體客戶的訂單不會等人。

當下，資源戰(zhàn)爭已經(jīng)開打。一邊是七國集團的聯(lián)合聲明，一邊是中國的出口管制和戰(zhàn)略礦產(chǎn)目錄。誰的計劃更靠譜，誰的體系更結(jié)實，答案正在顯現(xiàn)。中國掌握全球約八成鎢供應(yīng)，稀土冶煉占全球94%。這些數(shù)字不會因為一份聲明而改變。G7想要改變這些數(shù)字，需要的是礦山、冶煉廠、供應(yīng)鏈和時間。