據(jù)《紐約郵報(bào)》2026年5月31日?qǐng)?bào)道，有消息稱，美國(guó)總統(tǒng)特朗普已將一份修正后的和平計(jì)劃發(fā)回伊朗，其中就德黑蘭的核承諾與霍爾木茲海峽重新開(kāi)放問(wèn)題，增添了更強(qiáng)硬的措辭。

Axios報(bào)道稱，特朗普周五在與顧問(wèn)們舉行的戰(zhàn)情室會(huì)議上明確表示，只有滿足他的要求，即伊朗放棄任何獲得核武器的野心，他才會(huì)愿意達(dá)成協(xié)議。會(huì)議結(jié)束后增添的修正案，其核心正是這一問(wèn)題。一位高級(jí)行政官員對(duì)媒體表示，特朗普要求協(xié)議條款必須精確規(guī)定伊朗如何以及何時(shí)將其近1000磅的濃縮鈾移交給美國(guó)。

這份所謂的諒解備忘錄，并未具體規(guī)定伊朗將如何承諾不尋求原子武器（德黑蘭方面已多次聲稱，這從來(lái)不是其核計(jì)劃的目標(biāo)）。相反，據(jù)報(bào)道，備忘錄規(guī)定將在停火期間開(kāi)啟為期60天的談判窗口，同時(shí)討論美國(guó)解除制裁的問(wèn)題。

在伊朗交出鈾材料的過(guò)程中是否會(huì)涉及資金交換，雙方顯然仍存在分歧，德黑蘭堅(jiān)持必須包含這一條件。在周五的戰(zhàn)情室會(huì)議上，特朗普提出關(guān)切，即任何作為協(xié)議一部分提供給伊朗的財(cái)政救濟(jì)，都不能與奧巴馬時(shí)代核協(xié)議中飽受批評(píng)的“成箱現(xiàn)金”相提并論，特朗普已讓美國(guó)退出了該協(xié)議。伊朗官方媒體聲稱，伊斯蘭共和國(guó)將在當(dāng)前協(xié)議下獲得數(shù)十億被凍結(jié)的資金，白宮對(duì)此予以否認(rèn)。

特朗普及其團(tuán)隊(duì)對(duì)和平協(xié)議所做的全部修正內(nèi)容尚不明朗。一位高級(jí)行政官員告訴Axios，與此前的所有提議一樣，伊朗可能需要一段時(shí)間才能對(duì)修正后的協(xié)議作出回應(yīng)。該官員談及德黑蘭的領(lǐng)導(dǎo)層時(shí)稱：“他們真的在山洞里，而且不用電子郵件。”

這份被媒體曝光的修正案，無(wú)異于特朗普政府對(duì)伊朗發(fā)出的一份“最后通牒”。其強(qiáng)硬程度遠(yuǎn)超外界預(yù)期，不僅將此前模糊的承諾具體化為嚴(yán)苛的、近乎“無(wú)條件投降”式的條款，更試圖一勞永逸地解決兩個(gè)關(guān)鍵地緣戰(zhàn)略痛點(diǎn)：核武器與航道安全。

首先，在核心的核問(wèn)題上，特朗普政府的要價(jià)具有“釜底抽薪”的特性。要求伊朗交出“近1000磅濃縮鈾”，并非簡(jiǎn)單的數(shù)量問(wèn)題，而是象征性地剝奪伊朗積累了數(shù)十年的核燃料庫(kù)存，這直接觸及了該國(guó)“核威懾能力”的根基。與以往協(xié)議中允許伊朗保留部分低豐度濃縮鈾并進(jìn)行轉(zhuǎn)化不同，此次要求“移交美國(guó)”，等同于完全、不可逆地剝奪其關(guān)鍵核材料，旨在永久性消除伊朗的“核突破”潛力。德黑蘭將其核計(jì)劃視為國(guó)家尊嚴(yán)與安全支柱，接受此條款在國(guó)內(nèi)將面臨巨大的政治甚至合法性風(fēng)險(xiǎn)。而“60天談判窗口”的設(shè)置，實(shí)則為“最后通牒”加上了倒計(jì)時(shí)，意在營(yíng)造巨大壓力，迫使伊朗在短期內(nèi)做出生死抉擇。

將霍爾木茲海峽控制權(quán)問(wèn)題明確寫(xiě)入和平協(xié)議，是將地區(qū)安全架構(gòu)之爭(zhēng)擺上了桌面。
霍爾木茲海峽是全球石油運(yùn)輸?shù)难屎硪?，伊朗長(zhǎng)期以來(lái)將其視為反制西方制裁的戰(zhàn)略杠桿。特朗普要求將其明確為“自由國(guó)際水域”，并否定伊朗的“收費(fèi)站”主張，其目標(biāo)遠(yuǎn)超伊核問(wèn)題本身，意在徹底剝奪伊朗在波斯灣的地緣政治王牌，重塑由美國(guó)及其盟友主導(dǎo)的海上安全秩序。這已觸及伊朗革命衛(wèi)隊(duì)及其關(guān)聯(lián)勢(shì)力的核心利益與收入來(lái)源，勢(shì)必遭遇最強(qiáng)硬的抵抗。

那么，特朗普為何在此時(shí)祭出如此極端的條款？
分析認(rèn)為，其動(dòng)因可能是多層次的：

國(guó)內(nèi)政治敘事：在可能的第二任期后半段，特朗普需要塑造一個(gè)“最強(qiáng)硬談判者”和“問(wèn)題終結(jié)者”的形象。一份能讓伊朗徹底“去核”并放開(kāi)航道的協(xié)議，將成為其彪炳史冊(cè)的外交遺產(chǎn)。

戰(zhàn)略試探與施壓：不排除這是一種“高開(kāi)”的談判策略，意在試探伊朗政權(quán)在當(dāng)前內(nèi)外交困（如持續(xù)的內(nèi)部動(dòng)蕩、經(jīng)濟(jì)疲軟）下的真實(shí)底線。即便最終無(wú)法全盤(pán)實(shí)現(xiàn)，也能為后續(xù)談判設(shè)定絕對(duì)有利的基準(zhǔn)。

盟友體系考量：以色列、沙特等地區(qū)盟友長(zhǎng)期敦促美國(guó)對(duì)伊采取更嚴(yán)厲措施。如此強(qiáng)硬的立場(chǎng)，是對(duì)這些盟友的安全承諾的再確認(rèn)，有助于鞏固美國(guó)在中東的聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)。

此計(jì)劃的可行性幾乎微乎其微，其潛在后果卻極為危險(xiǎn)。

對(duì)于伊朗而言，接受這樣的條款等于政權(quán)自我閹割。最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊曾多次強(qiáng)調(diào)，發(fā)展核技術(shù)是“不可剝奪的權(quán)利”，而保衛(wèi)霍爾木茲海峽是“紅線”。在民族主義情緒高漲的伊朗，任何被視作“屈辱投降”的協(xié)議都可能引發(fā)統(tǒng)治階層的分裂甚至民眾的強(qiáng)烈反彈，動(dòng)搖政權(quán)根基。因此，伊朗最可能的回應(yīng)將是斷然拒絕，或提出完全對(duì)立的方案，使談判迅速陷入僵局。

更危險(xiǎn)的后果在于，一旦“60天窗口”關(guān)閉而未能達(dá)成協(xié)議，特朗普政府可能以此為由，宣稱外交努力已用盡，從而為升級(jí)制裁乃至采取軍事行動(dòng)（例如對(duì)核設(shè)施或革命衛(wèi)隊(duì)目標(biāo)的打擊）制造借口。屆時(shí)，本已緊張的海灣地區(qū)將直接滑向軍事沖突的邊緣，全球能源市場(chǎng)必將經(jīng)歷劇烈震蕩。

目前，球已被踢到伊朗的“山洞”之中。德黑蘭的回應(yīng)速度與方式，將決定這場(chǎng)高風(fēng)險(xiǎn)博弈的下一階段走向，是走向意想不到的突破，還是墜入深淵。世界，正屏息以待。