5月19日，美國總統(tǒng)特朗普和以色列總理內(nèi)塔尼亞胡打了一通“漫長而艱難”的電話，兩人對伊朗戰(zhàn)局走向分歧明顯。

這場分歧不只是“談”還是“打”的戰(zhàn)術(shù)取舍，更讓美以同盟內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性裂縫再次清晰起來。

為何起“爭執(zhí)”

這通電話之前，雙方已有過一次“熱身”。

17日，特朗普在通話時告訴內(nèi)塔尼亞胡，他可能在本周早些時候推進(jìn)對伊朗的新一輪定點(diǎn)打擊。但僅僅24小時后，他改口稱：應(yīng)海灣盟友請求，暫停原定于19日實(shí)施的打擊行動，再給談判一次機(jī)會。

這腳“剎車”成為美以分歧的直接導(dǎo)火索。

19日，特朗普再次致電內(nèi)塔尼亞胡，告知后者調(diào)解方正推動一份新版和平備忘錄，試圖彌合美伊分歧、開啟一個月的談判窗口；他準(zhǔn)備給外交留出“有限時間”。內(nèi)塔尼亞胡則明確反對推遲打擊，直言這是錯誤，呼吁美國恢復(fù)軍事行動。

多名知情人士透露，這通電話持續(xù)一小時，氣氛“艱難”，兩人對?；鹫勁锌捶ú灰?，內(nèi)塔尼亞胡通話后“頭發(fā)都快著火了”。

20日，兩人的公開表態(tài)更是南轅北轍。

特朗普對媒體稱，自己和內(nèi)塔尼亞胡對伊立場一致，“他是個非常好的人，他會按照我跟他說的去做”。內(nèi)塔尼亞胡則強(qiáng)硬表態(tài)：伊朗核能力是以色列面臨的最大威脅，如果核協(xié)議不包括將60%濃縮鈾全部運(yùn)出伊朗，并拆除或摧毀伊朗全國核設(shè)施，以色列絕不接受。

據(jù)報(bào)道，內(nèi)塔尼亞胡已連續(xù)兩晚召集安全內(nèi)閣開會，為重啟對伊軍事行動做準(zhǔn)備。他認(rèn)定，戰(zhàn)爭目標(biāo)仍未完成，伊朗仍未受到“結(jié)構(gòu)性削弱”。

“終點(diǎn)線”不同

這不是美以第一次在伊朗問題上吵架。

2015年伊核協(xié)議談判期間，內(nèi)塔尼亞胡曾赴美國國會演講，公開反對奧巴馬政府推動的協(xié)議。協(xié)議達(dá)成后，內(nèi)塔尼亞胡斥其為“歷史性錯誤”。

特朗普再次上臺后，內(nèi)塔尼亞胡一直標(biāo)榜兩人關(guān)系密切，美以在伊朗問題上也確實(shí)存在共同利益：都不接受伊朗擁有核武，希望削弱其導(dǎo)彈、無人機(jī)威脅和代理人網(wǎng)絡(luò)，并持續(xù)向德黑蘭施壓。

但隨著戰(zhàn)事推進(jìn)，雙方的“終點(diǎn)線”出現(xiàn)錯位。

核問題上，以色列長期堅(jiān)持“徹底消除伊朗核能力”；美國更傾向于“限制與延緩”，因?yàn)椤皬氐浊宄痹诩夹g(shù)和政治層面都面臨巨大障礙。

成本考量上，美國作為全球霸權(quán)，在中東牽涉多重利益，不希望沖突長期化，傾向于通過談判取得“可交差”的結(jié)果：海峽打開、油價下降、戰(zhàn)爭停下；而以色列安全焦慮更深，要的不是“伊朗的承諾”，而是“伊朗失能”。

國內(nèi)政治上，美國政客以選舉周期為軸，隨著中期選舉臨近，油價和通脹壓力沖擊特朗普執(zhí)政基本盤，促使其在對伊問題上尋求降溫；但對內(nèi)塔尼亞胡而言，對伊強(qiáng)硬既是以色列的生存需要，也是他“借外部沖突鞏固權(quán)力”策略的關(guān)鍵。一旦美伊實(shí)現(xiàn)緩和，內(nèi)塔尼亞胡的執(zhí)政根基以及以色列國家戰(zhàn)略都會受到?jīng)_擊。

“不對稱親密”

特朗普和內(nèi)塔尼亞胡之間并非毫無摩擦。

3月，特朗普曾對媒體說，結(jié)束對伊戰(zhàn)事是美以“共同決定”。但幾周后臨時?；饏f(xié)議達(dá)成時，據(jù)稱以色列措手不及，完全未參與談判。

這次電話爭執(zhí)，其實(shí)是同一個問題：誰來決定戰(zhàn)爭何時結(jié)束？華盛頓，還是耶路撒冷？

短期看，內(nèi)塔尼亞胡很難公開對抗美國的戰(zhàn)略決定，但可以繼續(xù)游說、誘導(dǎo)，甚至爭取當(dāng)面談。

以方消息人士稱，內(nèi)塔尼亞胡有意在未來幾周內(nèi)訪美，目的很明確：把協(xié)議門檻抬高，要求核承諾更硬、資金釋放更慢、伊朗代理人問題不能被擱置。

中期看，美國可能繼續(xù)采用“兩手壓迫”：一手談判，一手保留軍事打擊威脅。

長期看，盡管分歧深刻，美以關(guān)系不可能破裂。

美國在中東戰(zhàn)略收縮，仍需要以色列作為地區(qū)軍事與情報(bào)支點(diǎn)，國內(nèi)親以游說勢力仍是雙邊關(guān)系的重要紐帶；而以色列在軍事、外交等領(lǐng)域離不開美國的保護(hù)。

但美以關(guān)系可能變得更不對稱，結(jié)構(gòu)性的認(rèn)知落差愈發(fā)凸顯：美國視以色列為“工具性盟友”，服務(wù)于自身全球戰(zhàn)略調(diào)整；以色列視美國為“存在性保障”，沒有美國，其安全體系可能崩潰。

這場通話的真正看點(diǎn)，不是特朗普和內(nèi)塔尼亞胡“吵沒吵翻”，而是美以對伊戰(zhàn)略的裂縫再次浮出水面：美國想要“可交代的勝利”；以色列要的是“不可逆的削弱”。

然而，軍事優(yōu)勢并不等于政治終局。美以可以炸掉伊朗的設(shè)施，卻很難一錘定音。只要伊朗仍握有關(guān)鍵核庫存和反擊能力，戰(zhàn)事就不算真正收尾。這種進(jìn)退失據(jù)，將持續(xù)困擾華盛頓的中東布局。

海灣國家也在重新算賬。無論結(jié)果如何，它們都在重新評估安全依賴。美國仍是主要保護(hù)者，但地區(qū)國家會更看重區(qū)域?qū)υ挕⒍嘣献?，以及在大國之間走平衡。

更深一層看，即便是最緊密的盟友，在參與共同行動時，也難免“目標(biāo)漂移”。當(dāng)主導(dǎo)國戰(zhàn)略模糊、想抽身止損時，其盟友要么被迫獨(dú)立，要么陷入戰(zhàn)略焦慮和非理性冒進(jìn)。當(dāng)下的以色列，更像是后者。

本文作者：解放日報(bào) 安崢