近日，《西安市規(guī)范住房租賃市場(chǎng)管理辦法》發(fā)布，通過(guò)完善管理職責(zé)體系、細(xì)化租賃行為規(guī)范、加強(qiáng)市場(chǎng)主體監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管治理方式，規(guī)范住房租賃市場(chǎng)秩序。辦法將于今年6月1日起施行，有效期5年。

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辦法明確，實(shí)行住房租賃網(wǎng)格化管理，將住房租賃管理納入基層社會(huì)治理網(wǎng)格化管理體系，充分發(fā)揮鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、居民委員會(huì)等基層組織的作用，建立糾紛調(diào)處機(jī)制，及時(shí)化解租賃矛盾糾紛。

辦法提出，用于出租的住房應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防、燃?xì)?、室?nèi)裝飾裝修等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不得危及人身安全和健康，嚴(yán)禁違法建筑、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)及違反規(guī)定改變住房用途的住房出租。

出租住房每個(gè)房間的租住人數(shù)原則上不得超過(guò)2人（有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)關(guān)系等特殊情況的除外）；人均租住房間使用面積不得低于5平方米；廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)等非居住空間，不得單獨(dú)出租用于居住。

辦法規(guī)定，出租人和承租人應(yīng)當(dāng)使用實(shí)名簽訂住房租賃合同，依法履行合同義務(wù)。出租人應(yīng)當(dāng)自簽訂住房租賃合同之日起30日內(nèi)，通過(guò)西安市住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)辦理備案手續(xù)，不得單方面隨意提高租金標(biāo)準(zhǔn)，或者變更租金漲幅，也不得采取暴力、威脅或其他非法方式迫使承租人解除住房租賃合同或者騰退租賃住房。

承租人需安全、合理使用租賃房屋，不得損壞、擅自拆除、停用消防設(shè)施或者改動(dòng)租賃住房承重結(jié)構(gòu)，不得私拉亂接管線，不得利用租賃住房從事違法犯罪活動(dòng)；遵守物業(yè)管理規(guī)約，不得任意棄置垃圾、超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物、產(chǎn)生噪聲、違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物、違章搭建、侵占公共通道、高空拋物，或者實(shí)施其他損害他人合法權(quán)益的行為。

此外，集中出租房屋供他人居住，出租房屋達(dá)到10套（間）以上，或者出租房屋用于合租，居住使用人數(shù)達(dá)到10人以上，出租人應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的管理制度，明確專門的管理人員，配置監(jiān)控、滅火等治安防范、消防設(shè)施設(shè)備，承擔(dān)安全檢查責(zé)任，確保租賃房屋使用安全。

市場(chǎng)主體管理方面，辦法強(qiáng)調(diào)，從事住房租賃活動(dòng)的企業(yè)以及轉(zhuǎn)租住房10套（間）以上的單位或個(gè)人，應(yīng)依法辦理市場(chǎng)主體登記，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，其經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)使用“住房租賃”表述。從事轉(zhuǎn)租經(jīng)營(yíng)的住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)立住房租賃資金監(jiān)管賬戶并向社會(huì)公示，通過(guò)資金監(jiān)管賬戶辦理住房租賃資金收付業(yè)務(wù)。住房租賃企業(yè)不得利用承租人信用套取住房租賃消費(fèi)貸款，不得誘導(dǎo)承租人使用住房租賃消費(fèi)貸款。

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者負(fù)有信息核驗(yàn)、違法信息處置、禁止代收代付租金等責(zé)任，并不得為不具備發(fā)布主體資格、被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者嚴(yán)重違法失信名單的住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員提供房源信息發(fā)布服務(wù)。

辦法提出，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門、住房租賃相關(guān)行業(yè)組織建立健全住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)制度，將其相關(guān)違法違規(guī)行為記入信用記錄，納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，并根據(jù)信用狀況實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管。