作者 |星火·薪火

費(fèi)高云，出生于1971年8月，是典型的“70后”，淮安人，曾長(zhǎng)期在江蘇任職，擔(dān)任過(guò)江蘇省委常委、政法委書(shū)記，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)。

費(fèi)高云早年在揚(yáng)州工學(xué)院（今揚(yáng)州大學(xué)）電子科學(xué)與工程系無(wú)線電技術(shù)專業(yè)學(xué)習(xí)，1993年畢業(yè)后直接步入仕途，成為揚(yáng)州市邗江縣（今邗江區(qū)）施橋鎮(zhèn)團(tuán)委副書(shū)記。

此前《決策》雜志中一篇報(bào)道提及，費(fèi)高云是1993年江蘇省選調(diào)生。選調(diào)生從誕生之初，定位就是黨政后備干部。最早選調(diào)生誕生于1965年，后因故中斷，1980年重啟又短暫停擺，那段時(shí)間全國(guó)僅選調(diào)一萬(wàn)多名應(yīng)屆生下沉基層。

1999年，全國(guó)全面恢復(fù)選調(diào)生工作后，選調(diào)規(guī)模逐年擴(kuò)大，成為各地儲(chǔ)備年輕干部的核心渠道。據(jù)知情人士介紹，選調(diào)生最大的特點(diǎn)就是起點(diǎn)下沉、重點(diǎn)培養(yǎng)，剛畢業(yè)不直接進(jìn)省市機(jī)關(guān)，第一站基本全部下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層鍛煉。

和本地一步步熬資歷成長(zhǎng)起來(lái)的基層干部不同，選調(diào)生自帶政策紅利、組織傾斜、晉升綠色通道三重優(yōu)勢(shì)。普通公務(wù)員可能一輩子困在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直基層，而優(yōu)秀選調(diào)生往往會(huì)被納入年輕干部梯隊(duì)重點(diǎn)跟蹤培養(yǎng)。

費(fèi)高云就是典型的受益者，沒(méi)有選調(diào)生這個(gè)身份加持，普通高校畢業(yè)生很難剛畢業(yè)就進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)核心團(tuán)委崗位，而且一進(jìn)入就是團(tuán)委副書(shū)記。知情人士透露，基層團(tuán)委崗位看似不起眼，卻是年輕干部歷練人脈、熟悉基層治理、接觸鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子核心圈的絕佳平臺(tái)。很多干部早年都有團(tuán)委任職經(jīng)歷，團(tuán)委系統(tǒng)出干部也是不成文的規(guī)律。

1995年，工作僅兩年的費(fèi)高云從鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委進(jìn)入邗江團(tuán)縣委，出任團(tuán)委副書(shū)記并主持日常工作，實(shí)現(xiàn)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣直機(jī)關(guān)的跨越。1996年，年僅25歲的他正式升任邗江團(tuán)縣委書(shū)記，妥妥的正科級(jí)實(shí)職，在同齡人中已遙遙領(lǐng)先。

在邗江縣工作近6年后，費(fèi)高云成長(zhǎng)為邗江縣運(yùn)西鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)，完成從青年干部到基層實(shí)干干部的轉(zhuǎn)型。擔(dān)任鄉(xiāng)長(zhǎng)僅一年半，29歲的他就到揚(yáng)州市代管縣級(jí)市儀征市，任儀征市委常委、市紀(jì)委書(shū)記。

無(wú)需回避，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)主官一步跨到縣級(jí)市委常委、市紀(jì)委書(shū)記，這樣的提拔極其罕見(jiàn)，遠(yuǎn)超常規(guī)干部晉升節(jié)奏，屬于實(shí)打?qū)嵉钠聘裰赜?。很多基層干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科、正科崗位熬十幾年，都很難邁入副處門檻，而費(fèi)高云在29歲就輕松成為副處。

進(jìn)入儀征班子后，費(fèi)高云的崗位經(jīng)歷不斷豐富，之后歷任儀征市委常委、副市長(zhǎng)，儀征市市長(zhǎng)，儀征市委書(shū)記等職，任職期間還兼任儀征汽車工業(yè)園區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)主任。有人說(shuō)，一個(gè)干部能在同一縣域深耕多年，歷任多個(gè)核心崗位，既能積累政績(jī)口碑，又能搭建穩(wěn)固的地方人脈圈層。

為培養(yǎng)后備干部，地方常會(huì)選派優(yōu)秀干部外出進(jìn)修，在儀征任職期間，費(fèi)高云先后兩次赴美國(guó)參加高級(jí)管理培訓(xùn)，一邊拓寬國(guó)際視野，一邊進(jìn)入更高層次干部培養(yǎng)視野。

不得不說(shuō)，從2000年到2011年，費(fèi)高云在儀征的11年歷練，不僅讓他攢下了治理縣域的完整經(jīng)驗(yàn)，更讓他進(jìn)入江蘇省級(jí)組織部門重點(diǎn)關(guān)注的年輕干部名單，為后續(xù)調(diào)任南通、常州埋下了伏筆。

回顧費(fèi)高云的仕途履歷，年輕是其中一個(gè)標(biāo)簽。2017年，他成為江蘇首位“70后”設(shè)區(qū)市書(shū)記，2021年成為全國(guó)最年輕省級(jí)政法委書(shū)記。

“好風(fēng)憑借力，送我上青云”，費(fèi)高云的仕途一路扶搖直上，有時(shí)代機(jī)遇加持，有個(gè)人基層實(shí)干的努力，有選調(diào)生制度的政策傾斜，也有地方干部梯隊(duì)年輕化的紅利加持……但一路太過(guò)順?biāo)?，成了他人生最大的隱患。

“反腐沒(méi)有年齡之分、沒(méi)有層級(jí)之分，不管是草根起步的基層干部，還是選調(diào)生出身的政壇新秀，只要觸碰紀(jì)律紅線、突破法律底線，終究難逃查處下場(chǎng)?！本W(wǎng)友表示，任何人都不能忘了初心、丟了本分，唯有守得住底線、穩(wěn)得住心神，才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)、善始善終。

參考資料：金陵官察院：《起于江蘇，終于合肥：費(fèi)高云32年權(quán)力軌跡全復(fù)盤，年少高位的代價(jià)》，作者：金陵官察君。

中國(guó)新聞周刊：《曾受記過(guò)處分，任市委書(shū)記僅一年多落馬》，作者：佟西中。

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