《聯(lián)合國海洋法公約》第36次締約國會議在紐約總部召開，議程原本圍繞海洋生物多樣性養(yǎng)護(hù)和全球海洋治理能力建設(shè)展開。

但個別國家代表話鋒一轉(zhuǎn)，把南海仲裁案裁決書復(fù)印件舉到了發(fā)言臺上，要求中方“遵守國際法義務(wù)”。

中國常駐聯(lián)合國副代表孫磊隨后行使答辯權(quán)，表示南海仲裁案違背國家同意原則，仲裁庭越權(quán)管轄、枉法裁判，所作裁決非法無效，中方自始不接受、不承認(rèn)。

孫磊還補(bǔ)了一句，這個會場不是討論南海問題的合適場所，有關(guān)國家不要在錯誤道路上越走越遠(yuǎn)。

這番話背后涉及國際法上的國家同意原則。

按照《聯(lián)合國海洋法公約》第十五部分規(guī)定，締約國之間的海洋爭端，優(yōu)先適用談判、調(diào)解等和平方式解決，只有在當(dāng)事方都同意的情況下，才能將爭端提交有拘束力裁判的強(qiáng)制程序。

當(dāng)年菲律賓單方面啟動仲裁程序時，中國已經(jīng)明確聲明不接受、不參與，仲裁庭卻依然受理并作出實體裁決，程序上存在根本缺陷。

仲裁庭五人中，時任國際海洋法法庭庭長柳井俊二負(fù)責(zé)指定人員，柳井本人是日本右翼人士，長期在中日東海爭端中持對華強(qiáng)硬立場，組成本身就缺乏中立性。

目前全球有超過三十個國家公開表態(tài)支持中國南海立場，非洲聯(lián)盟也有五十多個成員國集體發(fā)聲，認(rèn)為爭端應(yīng)通過雙邊談判解決，中國在聯(lián)合國會場的應(yīng)對策略也有變化。

以前更多是被動駁斥，現(xiàn)在是主動切割，明確告訴所有人南海問題是區(qū)域內(nèi)部事務(wù)，多邊場合不適合討論。

這種策略轉(zhuǎn)化背后是對國際輿論場的精準(zhǔn)判斷，域外國家炒作南海議題無非是想把水?dāng)嚋?，好給自己軍事介入找借口。

中方不接招、不糾纏，既不給對方炒作素材，也能集中精力處理雙邊問題，要知道菲律賓在南海沒有一寸領(lǐng)土，也沒有任何合法利益，反復(fù)提起仲裁案只會損害雙方互信基礎(chǔ)。

聯(lián)合國那邊剛碰一鼻子灰，菲律賓軍方揚(yáng)言，必要時會采取強(qiáng)硬手段奪取黃巖島海域控制權(quán)，而軍方高層心里清楚真動手的代價根本不是菲律賓能承受的，放話更多是說給國內(nèi)聽的。

黃巖島的地理坐標(biāo)是東經(jīng)117度51分、北緯15度07分，距離菲律賓呂宋島約230公里，距離中國海南島約900公里。

1997年之前，菲律賓漁民在此區(qū)域作業(yè)從未遭遇過官方阻攔，中國漁民也從沒受到過菲方干擾。

轉(zhuǎn)折點(diǎn)出現(xiàn)在1997年，菲律賓國會議員阿布丹等人非法登島并在礁石上插旗，引發(fā)中方向菲方提出嚴(yán)正交涉。

1999年5月，菲律賓一艘編號為BRP Benquet的退役登陸艦試圖在黃巖島北端淺灘實施“坐灘”，企圖復(fù)制仁愛礁模式制造既成事實，遭到中方強(qiáng)烈反對后被迫拖離。

2012年4月10日，十二艘中國漁船在黃巖島潟湖內(nèi)正常作業(yè)，菲律賓海軍德爾皮拉爾號巡邏艦突然靠近并進(jìn)行登船檢查，士兵持槍對中國漁民拍照取證。

中國海監(jiān)船75號和84號迅速趕到現(xiàn)場，與菲艦形成對峙，這場對峙持續(xù)了整整兩個月，期間美國第七艦隊驅(qū)逐艦一度出現(xiàn)在附近海域，但未直接介入。

6月21日，中國宣布設(shè)立三沙市，管轄西沙群島、南沙群島、中沙群島及其海域，黃巖島行政上歸屬于中沙群島。

此后中國海警船實現(xiàn)常態(tài)化巡航，菲律賓公務(wù)船再未靠近島礁十二海里范圍之內(nèi)。

2024年11月8日，菲律賓總統(tǒng)馬科斯簽署《菲律賓海洋區(qū)域法》，這部法律將黃巖島及其周邊海域劃入菲律賓管轄范圍，實質(zhì)上是用國內(nèi)法形式固化仲裁裁決內(nèi)容。

中國外交部當(dāng)晚發(fā)表聲明，措辭是歷次回應(yīng)中最嚴(yán)厲的一次，指出菲方此舉嚴(yán)重侵犯中國領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。

11月10日，中國政府正式公布黃巖島領(lǐng)?；€，從基線往外推十二海里為中國領(lǐng)海，往外推二百海里為專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。

今年4月30日解放軍南部戰(zhàn)區(qū)在黃巖島附近海域開展戰(zhàn)備警巡，出動了052D型導(dǎo)彈驅(qū)逐艦呼和浩特艦、運(yùn)-8反潛巡邏機(jī)、直-20艦載直升機(jī)等多型裝備。

中國駐菲律賓使館副發(fā)言人隔天回應(yīng)，指出那是中科院南海海洋研究所設(shè)置的原位采樣實驗平臺，用于巖芯取樣和海洋環(huán)境監(jiān)測，屬于可移動科研設(shè)備，與軍事設(shè)施無關(guān)。

外交言辭交鋒和海上執(zhí)法對峙說到底都是表象，真正決定南海格局走向的，是中國在永暑礁上這些年持續(xù)不斷的建設(shè)。

永暑礁位于南沙群島中部偏西，東距菲律賓巴拉望島約六百公里，西距越南金蘭灣約五百五十公里，南距馬來西亞沙巴州約七百公里，北距中國西沙永興島約八百公里。

環(huán)礁東西長約二十六公里，南北寬約七點(diǎn)六公里，潟湖面積超過一百平方公里，周邊淺灘水深僅三到十米，吹填成本相對可控。

1988年1月，中國海軍和科考隊登上永暑礁，開始搭建高腳屋和觀測設(shè)備，同年在南沙海域發(fā)生的赤瓜礁海戰(zhàn)中，中國擊退了試圖干擾建站的越南海軍，保障了建站工程順利進(jìn)行。

中國動用多艘自航式絞吸挖泥船，包括當(dāng)時亞洲最大的天鯨號，從周邊淺灘抽取珊瑚砂和海底碎石，通過管道吹填到礁盤上進(jìn)行陸域形成。

工程高峰期每天吹填量超過十萬立方米。到2015年6月，永暑礁永陸面積達(dá)到二點(diǎn)八平方公里，超過臺灣當(dāng)局控制的太平島，成為南沙群島第一大島。

同期中國也在美濟(jì)礁和渚碧礁進(jìn)行了吹填作業(yè)，三個島之間距離均在二百公里左右，恰好構(gòu)成一個等邊三角形，在南海腹地形成了一個覆蓋面積超過三萬平方公里的三角支撐體系。

永暑島上現(xiàn)在已經(jīng)建成的東西包括，一條長三千一百米、寬六十米的跑道，可以起降運(yùn)-20大型運(yùn)輸機(jī)和轟-6K戰(zhàn)略轟炸機(jī)；一個五千噸級泊位碼頭，能?？亢＞f噸級執(zhí)法船和海軍綜合補(bǔ)給艦。

三甲標(biāo)準(zhǔn)的永暑礁醫(yī)院，設(shè)有內(nèi)科、外科、急診科和遠(yuǎn)程會診系統(tǒng)，建筑面積超過一萬平方米；一個綜合氣象觀測站，每天向世界氣象組織報送數(shù)據(jù)。

一座北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)地面增強(qiáng)基站，為南沙航道提供精密定位服務(wù)，島上還有郵局、超市、海水淡化廠、太陽能發(fā)電站、蔬菜種植大棚等生活保障設(shè)施，常駐人員總計超過五百人。

而且永暑島建成后發(fā)揮的實際作用遠(yuǎn)超最初預(yù)期，2016年7月南海仲裁案裁決公布前后，永暑島機(jī)場先后起降了空軍的殲-11戰(zhàn)斗機(jī)和民航客機(jī)，用行動宣示了中國對該空域的管轄權(quán)。

2018年11月，永暑礁醫(yī)院成功救治了一名突發(fā)腦溢血的越南漁民，經(jīng)過四天搶救轉(zhuǎn)危為安。

2020年新冠疫情期間，永暑島作為南沙海域唯一具備核酸檢測能力的醫(yī)療點(diǎn)，為途經(jīng)的數(shù)十艘中外商船提供了健康檢查服務(wù)。

2023年南海海上搜救行動中，永暑島參與的多次任務(wù)共救起外籍船員多名。

美國智庫戰(zhàn)略與國際研究中心發(fā)布的衛(wèi)星影像分析顯示，永暑島上部署了高頻地波雷達(dá)和電子偵察系統(tǒng)，具備對三百公里范圍內(nèi)海空目標(biāo)的持續(xù)監(jiān)控能力。

2025年殲-20在永暑礁跑道起降的畫面被衛(wèi)星拍到，美國智庫推演后得出結(jié)論，想摧毀這些島礁，航母得先進(jìn)入東風(fēng)-21D打擊范圍。

還要面對從海南島起飛的殲-16攔截，而且跑道被炸后中國工程船隊二十四小時就能修復(fù)。

德國總統(tǒng)最近跑到馬尼拉跟著炒作南海議題，說要援助菲律賓海岸警衛(wèi)隊，加上法國想賣潛艇、韓國在造護(hù)衛(wèi)艦、日本簽了互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定，域外國家一個個都在往南海湊。

但對這些幫手，菲律賓自己的學(xué)者都有清醒認(rèn)識，一味依附域外國家只會讓自己徹底淪為大國博弈的棋子，朋友們你們怎么看？永暑島的節(jié)奏該不該再快一點(diǎn)？歡迎在評論區(qū)聊聊。