6月17日星期二，七國集團峰會在法國上薩瓦省埃維昂萊班舉行。阿聯(lián)酋、卡塔爾和埃及領(lǐng)導(dǎo)人受邀出席午宴。唐納德·特朗普希望海灣阿拉伯國家為對伊朗的投資提供資金，而這場戰(zhàn)爭原本是他在未與這些盟友協(xié)商的情況下強加給他們的，后來這些國家又在很大程度上幫助他擺脫了這場戰(zhàn)爭。

特朗普在6月16日星期二、七國集團峰會第二天于埃維昂萊班會見阿聯(lián)酋實際掌權(quán)者穆罕默德·本·扎耶德·阿勒納哈揚，即“MBZ”時，顯得頗為興奮。特朗普在峰會舉辦地皇家酒店會談前對媒體說，這位海灣君主說話聲音一向很低，常常讓對話者不得不俯身靠近才能聽清。

特朗普說：“你看，一個人這么有錢，就可以把聲音放得這么輕。我剛才還在想，到底有沒有人能聽見他說話。你太有自信了，根本不需要提高嗓門，他很了不起?！?/strong>

如果說阿聯(lián)酋總統(tǒng)此次與卡塔爾埃米爾塔米姆·本·哈馬德·阿勒薩尼、埃及總統(tǒng)阿卜杜勒-法塔赫·塞西一同來到法國，是為了咽下一口苦果，也不為過。他此行是來祝賀特朗普與伊朗達成“協(xié)議”的。這個電子簽署的諒解備忘錄已于周日完成簽署。長期以來，“MBZ”一直反對這份協(xié)議，直到后來在缺乏可信軍事選項、無法結(jié)束這場戰(zhàn)爭的情況下，才被迫接受。

“MBZ”最終不得不接受特朗普希望把這場戰(zhàn)爭“拋在身后”的意愿。此前，他曾試圖說服海灣鄰國組建軍事聯(lián)盟，以恢復(fù)它們面對伊朗時所剩無幾的威懾能力，而這種威懾力已被美國發(fā)動的戰(zhàn)爭幾乎徹底摧毀。

倫敦國王學(xué)院中東與防務(wù)問題專家安德烈亞斯·克里格說：“‘MBZ’不得不接受一個現(xiàn)實：無論在華盛頓還是在地區(qū)內(nèi)部，除了以色列，沒有人有這種意愿?！睋?jù)英國《金融時報》報道，早在5月18日，穆罕默德·本·扎耶德就曾與沙特和卡塔爾君主一道致電特朗普，勸說他給談判一個機會，推動達成協(xié)議。當(dāng)時，特朗普正考慮再次轟炸伊朗。

特朗普周二與“MBZ”和卡塔爾埃米爾會談時，心里還有另一層打算：他希望這兩人幫助落實其政府向伊朗描繪的一個3000億美元投資基金，以便在60天內(nèi)敲定有關(guān)伊朗核計劃的協(xié)議。換言之，他要求阿拉伯盟友為結(jié)束一場由他強加、且這些盟友后來又大力幫助他脫身的戰(zhàn)爭埋單。

卡塔爾埃米爾在埃維昂皇家酒店表現(xiàn)得從容得體。當(dāng)特朗普稱贊他在與伊朗斡旋中發(fā)揮了關(guān)鍵作用時，他面帶微笑。但特朗普同時也暴露出自己對地理情況的無知：這位地產(chǎn)大亨聲稱，卡塔爾埃米爾甚至可以“步行穿過邊界”前往伊朗。事實上，卡塔爾與伊朗之間隔著波斯灣海域，而這片海域正是此次危機的核心地帶，美軍海軍也部署于此。

在接下來的談判中，華盛頓仍將不得不借助卡塔爾的斡旋。自5月以來，卡塔爾一直在幕后活動，試圖與德黑蘭恢復(fù)某種最低限度的互信。多哈還為促成另一項更低調(diào)的協(xié)議投入了大量精力，試圖在海灣君主國之間形成共識，推動通過談判結(jié)束沖突。

克里格說：“是卡塔爾人一直在努力，試圖促成一個至少支持降級的共同立場。他們尤其得到了迪拜以及阿聯(lián)酋聯(lián)邦內(nèi)部那些與伊朗聯(lián)系最緊密的酋長國的支持，更重要的是，穆罕默德·本·扎耶德的兄弟塔農(nóng)也支持這一方向。塔農(nóng)是國家安全顧問，也是早在戰(zhàn)爭爆發(fā)前就主張與德黑蘭建立一種沖突更少、經(jīng)濟上相互依存關(guān)系的設(shè)計者。今年春天，他在伊斯蘭堡通過巴基斯坦軍政府——華盛頓指定的調(diào)解方——低調(diào)推動了這一路線?！?/p>

卡塔爾和阿聯(lián)酋長期以來都在考慮對伊朗投資，并將其視為地區(qū)穩(wěn)定的保障。盡管財政吃緊，沙特阿拉伯也有類似想法。但戰(zhàn)爭剛結(jié)束，這樣的對話看上去仍近乎空想。

美國約翰斯·霍普金斯大學(xué)高級國際問題研究學(xué)院歷史學(xué)家、教授，曾任美國國務(wù)院顧問的瓦利·納斯?fàn)栒f：“阿拉伯君主國知道，特朗普簽署這份諒解備忘錄，實際上是在對中東撒手不管。他未能推翻伊朗政權(quán)，現(xiàn)在正在抽身而退。但海灣國家遠未具備與德黑蘭自行談判、進而穩(wěn)定本地區(qū)的能力。從很多方面看，它們?nèi)缃衩鎸σ晃患葲]有想法、也無意愿恢復(fù)地區(qū)秩序的美國保護人時，和北約及歐洲人一樣茫然無措?！?/p>

沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼周二并未現(xiàn)身埃維昂。利雅得此前一直支持談判，并通過其在巴基斯坦和埃及的盟友施加影響。最近幾周，沙特也像周邊鄰國一樣，重新與伊朗恢復(fù)雙邊對話。但當(dāng)前開啟的這輪外交進程，仍讓它處于旁觀者位置。核問題并不是沙特主導(dǎo)的議題，而沙特也拒絕就霍爾木茲海峽的新管理方式與德黑蘭談判，因為那將意味著默認伊朗對這片水域更強的控制。

阿曼這個小蘇丹國因單獨推進這場對話而招致阿拉伯鄰國不滿。阿曼與伊朗共享霍爾木茲海峽相關(guān)海域，正試圖推動國際海事組織認可一套過境收費制度，以“服務(wù)費”名義向通行船只收費。

一名駐該地區(qū)外交消息人士說：“阿曼是在遠離美國的情況下單獨推進這場談判的。美國5月曾對阿曼官員施加嚴厲壓力，而在戰(zhàn)爭期間又不斷侵犯其海域和領(lǐng)空，這讓阿曼方面十分不滿。”這名消息人士還表示，在這一問題上，馬斯喀特仍是德黑蘭唯一的對話方，而伊朗拒絕讓華盛頓在決定海峽未來安排時發(fā)揮任何作用。

就在特朗普周二在埃維昂反復(fù)表示，伊朗絕不能在霍爾木茲海峽通行問題上征收任何“過路費”之際，美國正試圖通過承諾解凍伊朗數(shù)百億歐元被凍結(jié)資金來軟化伊朗立場。這些資金尤其凍結(jié)在卡塔爾和阿聯(lián)酋。美國正試圖通過承諾解凍伊朗數(shù)百億歐元被凍結(jié)資金來軟化伊朗立場。