專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)

■于良

“十五五”開(kāi)局之年，新時(shí)代東北全面振興迎來(lái)歷史性機(jī)遇。作為東北地區(qū)重要的中心城市，長(zhǎng)春正加快向現(xiàn)代化都市圈轉(zhuǎn)型發(fā)展。立足于此，依托都市圈乃至吉林省長(zhǎng)期積累的科技創(chuàng)新資源，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，既是現(xiàn)實(shí)之需，也是發(fā)展之要。

一、現(xiàn)狀：科技創(chuàng)新能力需要更好的發(fā)揮空間

吉林省的吉林大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院長(zhǎng)春光機(jī)所、中國(guó)科學(xué)院長(zhǎng)春應(yīng)化所、一汽集團(tuán)、吉化集團(tuán)等大院大所、大企業(yè)高度集中于長(zhǎng)春都市圈，特別是省會(huì)長(zhǎng)春。從省內(nèi)協(xié)同來(lái)看，長(zhǎng)春都市圈已初步構(gòu)建起長(zhǎng)春、吉林、四平、遼源四城聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)新協(xié)作格局。四平市依托四平—長(zhǎng)春共建汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)輕量化材料、汽車(chē)傳感器等核心技術(shù)；吉林市圍繞碳纖維、化工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)深化與駐長(zhǎng)大院大所大校大企的產(chǎn)學(xué)研合作。此外，吉林省還積極加強(qiáng)與北京（京津冀）、上海（長(zhǎng)三角）、粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心的聯(lián)動(dòng)。長(zhǎng)春市與中關(guān)村自創(chuàng)區(qū)合作，建設(shè)長(zhǎng)春·中關(guān)村創(chuàng)新中心，加強(qiáng)汽車(chē)、航天信息、新材料等領(lǐng)域的合作；依托吉浙（公主嶺）產(chǎn)業(yè)園、白城—嘉興產(chǎn)業(yè)園等，吉林省與浙江搭建了冰雪裝備、電池等產(chǎn)學(xué)研合作橋梁；長(zhǎng)春中醫(yī)藥大學(xué)與澳門(mén)科技大學(xué)共建了與中醫(yī)藥相關(guān)的聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，長(zhǎng)春光機(jī)所與香港理工大學(xué)共建了航天智能化光學(xué)成像與遙感聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。

吉林省科技創(chuàng)新底蘊(yùn)深厚，特別是在光學(xué)、汽車(chē)、新材料等領(lǐng)域的研發(fā)實(shí)力位居全國(guó)前列。從科技創(chuàng)新指標(biāo)來(lái)看，根據(jù)《中國(guó)區(qū)域科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)報(bào)告2025》，吉林省綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)排在全國(guó)第18位，與湖北、重慶、安徽、陜西等省份處于第二梯隊(duì)。特別是長(zhǎng)春市在施普林格發(fā)布的2025年“自然指數(shù)—科研城市”位列全球第24位，和長(zhǎng)沙（第23位）、新加坡（第25位）水平相近，從城市尺度來(lái)看科技能力比較突出。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，2025年吉林省在全國(guó)處于中等偏后水平，地區(qū)生產(chǎn)總值位列全國(guó)第26位，人均GDP位列全國(guó)第27位。由此可見(jiàn)，吉林省的科技創(chuàng)新比經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名高近10個(gè)位次，經(jīng)濟(jì)體量與其科技水平嚴(yán)重不匹配，積累的科技創(chuàng)新能力需要更好的發(fā)揮空間。

二、破題：科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合的三個(gè)突破口

盡管吉林省科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合已經(jīng)有了一些成功的經(jīng)驗(yàn)和案例，但仍需進(jìn)一步破題，尤其是在擴(kuò)大新產(chǎn)業(yè)規(guī)模、建立新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求響應(yīng)機(jī)制、打造技術(shù)品牌等方面。

第一，汽車(chē)、化工、機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍有優(yōu)勢(shì)但增長(zhǎng)放緩，新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)在科技優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)需求交叉的光電信息、新能源汽車(chē)、碳纖維新材料、冰雪裝備、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。以長(zhǎng)春的光電信息產(chǎn)業(yè)為例，2025長(zhǎng)春國(guó)際光電博覽會(huì)·Light國(guó)際會(huì)議吸引了7個(gè)國(guó)家的850多家企業(yè)參展，其中世界500強(qiáng)企業(yè)14家、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)20家，顯示出長(zhǎng)春在國(guó)內(nèi)外光電產(chǎn)業(yè)的影響力和潛力。不過(guò)，與廣東、上海、武漢等光電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相比，企業(yè)數(shù)量仍然不足，經(jīng)濟(jì)體量仍然偏小，需要進(jìn)一步擴(kuò)大光電產(chǎn)業(yè)規(guī)模形成集群效應(yīng)。

第二，科技創(chuàng)新響應(yīng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求的機(jī)制還有提升空間。從新中國(guó)建立初期開(kāi)始，國(guó)家在吉林省布局了以機(jī)械、汽車(chē)、化學(xué)為核心的重工業(yè)體系，形成了以第一汽車(chē)制造廠、吉林化學(xué)工業(yè)公司等為代表的一批國(guó)之重器。與產(chǎn)業(yè)布局相呼應(yīng)，吉林大學(xué)和吉林工業(yè)大學(xué)（現(xiàn)并入吉林大學(xué)）等重點(diǎn)高校的機(jī)械工程、車(chē)輛工程、化學(xué)工程等學(xué)科設(shè)置和學(xué)部委員配置，與支柱產(chǎn)業(yè)形成了高度對(duì)應(yīng)。吉林大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院長(zhǎng)春光機(jī)所、一汽集團(tuán)等是吉林省、長(zhǎng)春市最寶貴的創(chuàng)新資產(chǎn)。這些機(jī)構(gòu)的出路不是簡(jiǎn)單地留在本地，而是要讓其在面向全省、全國(guó)乃至全球產(chǎn)業(yè)需求的科技創(chuàng)新中獲得持續(xù)的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，讓優(yōu)勢(shì)技術(shù)與全國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈形成正向循環(huán)，從而穩(wěn)定科技創(chuàng)新主體的活力和科技人員的向上預(yù)期。在這方面，西北工業(yè)大學(xué)、西安交通大學(xué)等經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。西北工業(yè)大學(xué)在珠三角、長(zhǎng)三角等產(chǎn)業(yè)集聚地建立了深圳研究院、寧波研究院、太倉(cāng)長(zhǎng)三角研究院等，以更好響應(yīng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求。西安交通大學(xué)則以中國(guó)西部科技創(chuàng)新港為核心載體，確立企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合新模式，已與全國(guó)248家龍頭領(lǐng)軍企業(yè)簽署共建聯(lián)合研究院協(xié)議。

第三，依托長(zhǎng)期積累的科技創(chuàng)新資源在全國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈分工中找到高價(jià)值定位，實(shí)現(xiàn)品牌全國(guó)放大的多贏格局。長(zhǎng)春光機(jī)所與廣東省的合作，是吉林省科技創(chuàng)新主體走向全國(guó)、融入發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)體系的重要范例，不僅形成了“多出成果、多轉(zhuǎn)化、多收益”的正向激勵(lì)，而且通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作實(shí)現(xiàn)了技術(shù)品牌輸出。長(zhǎng)春光機(jī)所打造了具有國(guó)際影響力的Light品牌矩陣，由其主辦的《光：科學(xué)與應(yīng)用（英文）》（Light:Science·Applications）是我國(guó)第一本完全同行評(píng)議、完全開(kāi)放獲取的英文國(guó)際光學(xué)期刊，影響因子連續(xù)位居全球光學(xué)期刊榜前三。依托這一學(xué)術(shù)品牌，長(zhǎng)春光機(jī)所主辦了長(zhǎng)春國(guó)際光電博覽會(huì)·Light國(guó)際會(huì)議，2025年吸引了來(lái)自6大洲26個(gè)國(guó)家的近千名院士和專(zhuān)家踴躍參會(huì)，參會(huì)人數(shù)創(chuàng)歷屆之最?！豆猓合冗M(jìn)制造（英文）》（Light:Advanced Manufacturing）作為L(zhǎng)ight品牌旗下的衍生姊妹刊，由季華實(shí)驗(yàn)室（廣東省實(shí)驗(yàn)室）主辦、長(zhǎng)春光機(jī)所Light學(xué)術(shù)出版中心出版，聚焦先進(jìn)制造領(lǐng)域前沿成果，影響因子迅速進(jìn)入全球光學(xué)期刊前十名。季華實(shí)驗(yàn)室的光學(xué)科技成果和長(zhǎng)春光機(jī)所的光學(xué)成果直接應(yīng)用到廣東TCL的OLED印刷成套裝備中，形成了“科研—品牌—產(chǎn)業(yè)”的良性循環(huán)，這種地方技術(shù)品牌在全國(guó)放大的模式可以進(jìn)一步推廣。

三、對(duì)策：推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合的幾點(diǎn)建議

一是激活光電信息、新能源汽車(chē)、冰雪裝備等特色產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)，集聚資源做大做強(qiáng)光電信息產(chǎn)業(yè)。以長(zhǎng)春光機(jī)所為龍頭，依托長(zhǎng)春光博會(huì)平臺(tái)和Light期刊等優(yōu)勢(shì)品牌，加快推進(jìn)光電信息產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，在激光技術(shù)、光通信、光電子器件等領(lǐng)域培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。

二是確保科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)合理回報(bào)，穩(wěn)定和壯大團(tuán)隊(duì)。建立健全“基本保障+績(jī)效激勵(lì)+轉(zhuǎn)化收益”相結(jié)合的科研人員薪酬體系，讓科研人員坐得住“冷板凳”。加大對(duì)青年科技人才的支持力度，讓青年人才在吉林有舞臺(tái)、有奔頭、有歸屬。

三是打造系列科技期刊與學(xué)術(shù)會(huì)議品牌，提升國(guó)際影響力。發(fā)揮吉林省尤其是長(zhǎng)春都市圈的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)辦高水平國(guó)際學(xué)術(shù)期刊和品牌學(xué)術(shù)會(huì)議，以品牌化發(fā)展匯聚全球創(chuàng)新資源、以國(guó)際學(xué)術(shù)話語(yǔ)權(quán)提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

四是深化與產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)區(qū)域的科技合作與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。持續(xù)深化與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)區(qū)域的合作，探索“借船出海”與“筑巢引鳳”并舉，長(zhǎng)春都市圈的優(yōu)勢(shì)科研機(jī)構(gòu)通過(guò)在全國(guó)主要的新興產(chǎn)業(yè)集聚地建立合作研發(fā)機(jī)構(gòu)和常態(tài)化交流機(jī)制發(fā)現(xiàn)真正的技術(shù)需求，組織本部和合作機(jī)構(gòu)的研發(fā)團(tuán)隊(duì)共同進(jìn)行攻關(guān)形成高價(jià)值成果，在形成經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的同時(shí)，鍛煉研發(fā)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新能力。

（作者系中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員）

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