七個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家躲在阿爾卑斯山腳下開(kāi)了三天會(huì)，從頭到尾聊得最多的，居然是一個(gè)根本沒(méi)到場(chǎng)的國(guó)家。這次在法國(guó)舉辦的G7峰會(huì)，本來(lái)攢局就是想湊出點(diǎn)對(duì)華共識(shí)，拿稀土說(shuō)事給中國(guó)施壓，結(jié)果還沒(méi)等對(duì)外出招，自己內(nèi)部先吵翻了天。

美國(guó)這次帶了一整套完整計(jì)劃，一邊想靠監(jiān)管拉抬西方本土關(guān)鍵礦產(chǎn)產(chǎn)量，一邊牽頭搞所謂“西方礦產(chǎn)貿(mào)易集團(tuán)”，本質(zhì)就是想搞出一條完全去中國(guó)化的稀土供應(yīng)鏈。五角大樓連AI定價(jià)程序都準(zhǔn)備好了，就想把定價(jià)權(quán)牢牢攥在自己手里，哪想到方案剛擺到桌面，直接遭到了歐洲國(guó)家集體反對(duì)。

第一個(gè)繞不開(kāi)的問(wèn)題，就是誰(shuí)來(lái)掏這個(gè)錢。想要提振本土產(chǎn)量，就得給企業(yè)補(bǔ)貼、給價(jià)格托底，這些開(kāi)銷最后都得變成成員國(guó)的財(cái)政負(fù)擔(dān)。歐洲現(xiàn)在本來(lái)就被能源轉(zhuǎn)型、高通脹拖得錢包空空，沒(méi)人愿意在看不到明確回報(bào)的時(shí)候，貿(mào)然掏出真金白銀。

第二個(gè)鬧僵的原因，就是誰(shuí)說(shuō)了算的問(wèn)題。法國(guó)等國(guó)直接擺明態(tài)度，不能讓美國(guó)一家獨(dú)大，聯(lián)盟得放在國(guó)際能源署這類現(xiàn)有多邊機(jī)構(gòu)下面運(yùn)作。說(shuō)白了就是擔(dān)心美國(guó)主導(dǎo)定價(jià)會(huì)亂搞市場(chǎng)，將來(lái)真遇到供應(yīng)危機(jī)，自己拿礦產(chǎn)的渠道反而被卡脖子。

美國(guó)這套靠?jī)r(jià)格管控實(shí)現(xiàn)去中國(guó)化的稀土聯(lián)盟構(gòu)想，從根上就走不通。折騰到最后，只留下一個(gè)碎片化、滿是利益博弈的爛攤子。美國(guó)的方案黃了，日本反倒趕緊跳出來(lái)，拿出了自己的方案。

日本首相高市早苗在峰會(huì)工作晚宴上，正式拋出了“聯(lián)合儲(chǔ)備合作倡議”。倡議內(nèi)容說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單，號(hào)召G7和氣味相投的國(guó)家一起建關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略儲(chǔ)備，每個(gè)國(guó)家至少存夠90天的用量，萬(wàn)一供應(yīng)斷了，大家就協(xié)同釋放儲(chǔ)備，還拉著國(guó)際能源署來(lái)協(xié)調(diào)行動(dòng)。

表面上看，這是應(yīng)對(duì)供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的合理操作，背地里藏著日本自己滿滿的小心思。日本本土幾乎沒(méi)有可開(kāi)采的稀土資源，一年兩萬(wàn)噸左右的需求，超過(guò)七成長(zhǎng)期依賴中國(guó)進(jìn)口。去年年底高市早苗發(fā)表涉臺(tái)錯(cuò)誤言論后，中國(guó)收緊了對(duì)日稀土出口管制，今年3月和4月，對(duì)日稀土出口同比分別暴跌88%和82%，軍工和高端制造最需要的鏑、鋱兩種重稀土，出口直接歸零。

野村綜合研究所算過(guò)賬，如果這樣的限制持續(xù)一年，日本GDP將直接下降0.43%，損失超過(guò)2.6萬(wàn)億日元。三菱重工、川崎重工的部分軍工生產(chǎn)線已經(jīng)因?yàn)槿绷贤[，信越化學(xué)甚至?xí)和Ａ撕C磁體的新訂單。這種切膚之痛，日本比任何G7成員國(guó)感受都深。

可日本不愿意把實(shí)話說(shuō)透，反而借著G7的平臺(tái)炒作所謂“不當(dāng)出口限制”，把中國(guó)正常的出口管制政策妖魔化成“經(jīng)濟(jì)脅迫”。本質(zhì)就是想拉著其他國(guó)家一起給中國(guó)施壓，同時(shí)還能打著聯(lián)合儲(chǔ)備的幌子，讓其他國(guó)家給自己的稀土供應(yīng)托底，相當(dāng)于拉著所有人幫自己分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

這次峰會(huì)直接把G7在對(duì)華議題上的分裂，明明白白擺到了臺(tái)面上。美國(guó)想強(qiáng)推著大家脫鉤，歐洲擔(dān)心財(cái)政負(fù)擔(dān)和市場(chǎng)損失，日本更是陷進(jìn)了沒(méi)法破解的矛盾里。

這種分裂的根源，就是各方和中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上深度相互依存，誰(shuí)也沒(méi)辦法真正切割干凈。中國(guó)現(xiàn)在掌控著全球超過(guò)90%的稀土精煉產(chǎn)能，這套完整的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，是任何國(guó)家短期內(nèi)都沒(méi)法復(fù)制的。不管是建儲(chǔ)備還是搞新聯(lián)盟，都只是臨時(shí)應(yīng)急的辦法，替代不了已經(jīng)成型的全球分工。

對(duì)歐洲來(lái)說(shuō)，中國(guó)是最大的出口市場(chǎng)之一，新能源、高端制造都離不開(kāi)和中國(guó)的合作，徹底脫鉤意味著自己也要承受巨大的經(jīng)濟(jì)損失，沒(méi)人愿意做這種賠本買賣。哪怕是對(duì)中國(guó)態(tài)度最強(qiáng)硬的日本，也明白這個(gè)理。

中國(guó)是日本最大的貿(mào)易伙伴，稀土命脈更是攥在中國(guó)手里，真把中國(guó)得罪透了，第一個(gè)扛不住的就是日本自己。去年年底以來(lái)，中日關(guān)系因?yàn)槿毡镜腻e(cuò)誤言論屢屢探底，但兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系反而還在加強(qiáng)，這種政治上喊硬話、經(jīng)濟(jì)上離不開(kāi)的擰巴，就是日本當(dāng)下最真實(shí)的寫(xiě)照。

其實(shí)不止日本，整個(gè)G7都面對(duì)這樣的尷尬。大家嘴上喊著去風(fēng)險(xiǎn)、脫鉤，心里都清楚，全球任何涉及經(jīng)濟(jì)、氣候、供應(yīng)鏈的議題，少了中國(guó)根本談不出結(jié)果。就像美聯(lián)社在峰會(huì)前拋出的那個(gè)問(wèn)題，把全球第二大經(jīng)濟(jì)體排除在外，G7還有存在的意義嗎？

中國(guó)雖然沒(méi)有派代表參會(huì)，但影響力無(wú)處不在。七個(gè)國(guó)家坐在一起找共識(shí)，最后只能圍著一個(gè)沒(méi)到場(chǎng)的國(guó)家討論，這種本身就很荒誕的場(chǎng)面，恰恰說(shuō)明了一個(gè)最樸素的道理。全球產(chǎn)業(yè)分工的格局，不是幾個(gè)國(guó)家坐在一起開(kāi)個(gè)會(huì)就能改寫(xiě)的，你可以喊口號(hào)、搞小圈子，但最終還是要回到現(xiàn)實(shí)的利益和相互依存的格局里來(lái)。

參考資料：環(huán)球時(shí)報(bào) G7內(nèi)部因稀土議題產(chǎn)生分歧