初夏

京杭大運河與淮河入海水道交匯處

激蕩澎湃發(fā)展動能

3艘滿載進口大豆的貨船

穩(wěn)穩(wěn)靠泊清江浦區(qū)黃碼港

紅色港機長臂起落

貨運車輛穿梭如織

這批8000噸進口大豆經(jīng)張家港中轉(zhuǎn)后直抵黃碼港，隨即轉(zhuǎn)入智能化糧倉，實現(xiàn)從遠洋海運、內(nèi)河航運到港區(qū)倉儲的無縫銜接。

這看似尋常的一次接卸，卻是一道分水嶺：這是黃碼港產(chǎn)業(yè)園自正式開港運營以來迎來的首批進境糧，黃碼港就此打通“海外糧源—港口接卸—倉儲儲備—全國配送”的完整鏈路。

然而，幾年前，這里還是一片沉寂的鄉(xiāng)村河岸，泥濘遍地、產(chǎn)業(yè)空白。黃碼港的拔地而起，并非傳統(tǒng)內(nèi)河港口的簡單升級，而是一場“無中生有”的突圍。

清江浦區(qū)搶抓“水運江蘇”建設(shè)機遇

深度融入淮安發(fā)展樞紐經(jīng)濟大局

以系統(tǒng)性思維在“黃金十字”上打造樞紐

硬生生將“交通末梢”鍛造成“產(chǎn)業(yè)高地”

成為該區(qū)“研究新情況、解決新問題”的

生動實踐

破局

主城空間之困，“逼出”一個新港

清江浦區(qū)作為淮安中心城區(qū)，商貿(mào)繁榮、人口密集，但一個現(xiàn)實矛盾日益凸顯：土地資源日趨緊張，連片產(chǎn)業(yè)用地供給不足。如何為高質(zhì)量跨越發(fā)展尋找新的戰(zhàn)略支點？清江浦區(qū)將目光投向京杭大運河與淮河入海水道交匯處的鄉(xiāng)村岸線。

這一布局絕非臨時決斷?？v貫南北的京杭大運河與橫穿東西的淮河入海水道在此交匯，形成名副其實的“黃金十字”，水運條件得天獨厚。近年來，江蘇全面啟動“水運江蘇”建設(shè)，淮安全面建設(shè)長三角北部現(xiàn)代化中心城市、大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟，雙重政策機遇疊加。清江浦區(qū)果斷“落子”：跳出老城，在京杭大運河旁的空白地塊建港口、興產(chǎn)業(yè)，走“向河岸要空間、向樞紐要效益”的新路。

一場深刻的變革由此開啟。清江浦區(qū)連片收儲土地，將泥濘河岸整理為可承載大項目的集中連片用地；再以“港產(chǎn)園”一體化統(tǒng)籌推進，徹底告別傳統(tǒng)內(nèi)河港口“通而不聚、流而不留”的過路經(jīng)濟模式。

筑基

與時間賽跑，讓港口“立”起來

建港口，不是簡單地挖航道、修泊位。清江浦區(qū)圍繞市委、市政府戰(zhàn)略定位，堅持規(guī)劃先行、著眼長遠，特邀南京大學規(guī)劃設(shè)計院編制專項規(guī)劃，確立“前港后產(chǎn)、南產(chǎn)北鎮(zhèn)”空間布局，高起點推進“港產(chǎn)園城”一體化發(fā)展。

2021年，黃碼港作業(yè)區(qū)提升工程拉開大幕。建設(shè)者扎根一線攻堅，相繼建成2207米碼頭岸線、29個千噸級泊位、18.8萬平方米陸域堆場，同步完成疏港大道拓寬改造，3平方公里核心區(qū)全面形成。與此同時，依托省運河公司品牌優(yōu)勢與航運實體資源，黃碼港成功獲得中糧貿(mào)易、中糧生化近百萬噸糧食貨運訂單，以及20萬噸糧食裝卸倉儲配套訂單。據(jù)統(tǒng)計，2025年黃碼港完成貨物吞吐量約140萬噸，預計2026年吞吐量突破260萬噸。這座內(nèi)河新港快速邁入常態(tài)化高效運營階段。

港口通了，貨源穩(wěn)了，更關(guān)鍵的是讓產(chǎn)業(yè)“聚”過來。

清江浦區(qū)緊扣“水運江蘇”低成本物流優(yōu)勢，以鏈式思維開展精準招商。世界500強企業(yè)益海嘉里投資70億元建設(shè)糧油深加工項目，看中的正是水運的成本優(yōu)勢。“水路運輸相比陸地汽運每噸節(jié)省約20元，按每年50萬噸糧食加工量測算，年度物流成本可節(jié)約超1000萬元?！惫矩撠熑死畛榻B。

鏈主企業(yè)落戶迅速釋放“葡萄串效應(yīng)”：蘇糧集團、華躍生物、源彬食品等一批特色企業(yè)相繼集聚?！笆奈濉币詠?，園區(qū)累計簽約項目37個，新增注冊企業(yè)132家，培植“四上”企業(yè)60戶，“百億級產(chǎn)業(yè)、百萬噸倉儲、百億級物流”產(chǎn)業(yè)集群初具雛形。

這背后，是“前港后產(chǎn)”功能布局的持續(xù)優(yōu)化，更是清江浦區(qū)深度融入淮安樞紐經(jīng)濟，深化黃碼港與淮安港及周邊港口一體化協(xié)同發(fā)展的久久為功。

留量

數(shù)智賦能，讓船、貨、倉“對話”

傳統(tǒng)內(nèi)河港最大痛點是信息不對稱——找貨靠人脈、找船靠代理，這如同一道無形的高墻，讓水運的效率大打折扣。

面對這一“軟梗阻”，清江浦區(qū)“落子”數(shù)字賽道。2021年3月，淮安市港城產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司在清江浦區(qū)成立。依托省運河公司航運資源優(yōu)勢，該公司在2024年5月牽頭組建江蘇黃碼港數(shù)智科技有限公司，運用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)手段，重點發(fā)展以水運為特色的網(wǎng)絡(luò)貨運業(yè)務(wù)，覆蓋智慧物流、多式聯(lián)運、智慧商貿(mào)等領(lǐng)域，并傾力打造“船聯(lián)天下”網(wǎng)絡(luò)貨運平臺。

該平臺與中國鐵路95306貨運服務(wù)平臺、中交興路公路貨運綜合服務(wù)平臺、船訊網(wǎng)平臺互聯(lián)互通，將“車、船、貨、港”納入“一張網(wǎng)”。貨運量、貨物流向、船舶軌跡等全部可視化公開。貨主輕點手機，就能精準匹配最近運力，船東在線接單，從源頭化解船舶空駛、貨源積壓問題。

“貨在網(wǎng)中行，數(shù)從網(wǎng)上來?！?2024年，江蘇黃碼港數(shù)智科技有限公司獲批江蘇省首批網(wǎng)絡(luò)平臺水路貨物運輸試點企業(yè)（全省僅10家企業(yè)獲批）；2025年，淮安黃碼港企業(yè)可信數(shù)據(jù)空間入選江蘇省可信數(shù)據(jù)空間“123+”項目庫；“江蘇淮安市創(chuàng)新‘信用＋數(shù)智’賦能水運產(chǎn)業(yè)發(fā)展”案例入選2025年交通運輸信用管理典型案例。截至今年5月，“船聯(lián)天下”網(wǎng)絡(luò)貨運平臺累計服務(wù)貨主2800余家，整合船舶5.6萬艘、車輛20余萬輛，累計完成貨運量2.83億噸，實現(xiàn)營收70.13億元。

今年3月，基于“船聯(lián)天下”積累的海量數(shù)據(jù)資源，市港城產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司持有的國內(nèi)首單內(nèi)河港航數(shù)據(jù)資產(chǎn)在上海數(shù)據(jù)交易所正式掛牌。這標志著港口運營數(shù)據(jù)被市場“看見”且“定價”。從此，黃碼港不僅運輸貨物，還“運輸數(shù)據(jù)”；不僅是一座碼頭，更是一座信息樞紐。

從“等船來”到“數(shù)據(jù)跑”，從“人找貨”到“貨上網(wǎng)”，黃碼港用數(shù)字手段，打通了傳統(tǒng)內(nèi)河港最頑固的一處堵點。

答卷

從“過路經(jīng)濟”到“落地經(jīng)濟”

數(shù)字化轉(zhuǎn)型的背后，是發(fā)展邏輯的深度重塑：從“流量經(jīng)濟”邁向“留量經(jīng)濟”，從“貨運樞紐”轉(zhuǎn)向“貿(mào)易樞紐”。面向“十五五”，清江浦區(qū)將圍繞“依托黃碼港打造長三角北部食品加工和糧食儲運中心”的發(fā)展定位，全力以赴穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、求發(fā)展。

內(nèi)河港口的核心價值，從來不局限于航道水深、泊位數(shù)量等硬件指標，更在于能否推動過境貨源就地轉(zhuǎn)化、外來資本本土扎根。

清江浦區(qū)用實踐作出回答：研究新情況，就是直面中心城區(qū)土地資源緊張、傳統(tǒng)“過路經(jīng)濟”附加值偏低的現(xiàn)實短板；解決新問題，就是搶抓“水運江蘇”建設(shè)以及全市大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟的機遇，統(tǒng)籌規(guī)劃、建港聚產(chǎn)、數(shù)智賦能，打通“港、產(chǎn)、數(shù)”堵點。當一粒大豆可以從國外田間直達淮安糧倉，當一艘貨船可以在平臺上一鍵匹配貨源與倉容，該內(nèi)河港口已然催生出樞紐經(jīng)濟全新增長極。

從泥濘到通途，從過路到落地。作為京杭大運河主航道沿線單體規(guī)模最大的現(xiàn)代化內(nèi)河港口，黃碼港的故事，還在繼續(xù)書寫。

來源 | 淮安日報

關(guān)注淮安拆遷、老舊小區(qū)改造~

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